镇人大工作报告怎么写|写法

时间: 2019-09-18

镇人大工作报告与计划

  镇人大工作报告范文

  各位代表:

  我受镇第五届人民代表大会人大主席团的委托,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出宝贵意见。

  一、20xx年工作总结

  20xx年是 “十二五”规划收官之年,更是耀邦同志诞辰百周年。我镇人大工作在市人大的指导和支持下,在镇党委的正确领导下,围绕建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”总体目标,依法履职,积极进取,扎实工作,顺利完成**镇第五届人民代表大会第五次会议确定的各项工作目标,为实现全镇经济社会快速发展奠定了坚实基础。

  (一)积极履职,助推**发展

  一是参与重大决策部署。推进经济转型升级,抢抓“耀邦百年”战略机遇,促进旅游配套设施完善和效益提升;深化预决算审议,严控公务支出预算,全年节省四费支出7%;加强工程招投标程序及执行审查,确保项目运行科学规范。二是落实重点工作监督。完善监督机制,探索工作新方法,推行“为民服务直通车”工程,督促干部深入基层,走访群众收集意见建议,并进行整改落实;创新社会管理,制定《**镇资助矛盾纠纷当事人依法维权的暂行规定》,增强群众法治理念,全力维护“平安**”新形象。上半年和全年的综治民调分别位居**市乡镇街道第1名和第3名。三是开展重点项目调研。组织镇村重点项目观摩,通过看项目、找差距、学方法,营造了比学赶超浓厚氛围;高标准、高规格迎接了**市、**市代表项目观摩,展示了“耀邦故里青秀**”新面貌,受到代表一致好评。

  (二)改善民生,促进社会和谐

  保障和改善民生是镇人大的最大责任,使发展成果更多、更公平的惠及全镇人民是镇人大的最大义务。一是优先保障民生支出。督促政府将财力更多投向“三农”、教育、社会保障领域,并督查资金使用实效。其中投资700万元的饮水工程已实现正常供水,耗资1300万元新建的雅山完小,今年秋季即将投入使用。二是积极落实民生实事。针对代表提出的5.25洪灾大量道路桥梁损毁的问题,出台三年重建计划,目前已完成60%的工程修复;根据代表提出的建议,结合群众集中反映的诉求,硬化了江河村至**江碧溪道路。三是广泛受理民生建议。全面开展民生建议落实活动,采取跟踪回访、现场督办等形式,督促政府及有关部门按时办结民生诉求。去年“新春大走访”活动中,收集整理26项群众意见,综合成6大民生工程,落实完成率达100%。。

  (三)深化沟通,完善自身建设

  一是完善代表联系群众制度。两级代表积极开展“三联”活动,广泛听取群众的意见和建议;开展代表向选区群众述职活动,加强人大代表与群众之间的交流。二是拓宽代表履职渠道。主动邀请代表参加调研视察和评议活动;通过代表 座谈会等多种形式,向代表通报全镇经济社会发展情况,拓宽了代表知情知政途径。三是加强自身建设。坚持不懈地抓好人大建设,为代表征订《人民之友》《中国人大》等杂志,提高代表履职素养;加大人大宣传力度,不断推广典型,勇于创先争优,深化和推进民主法制进程,全镇人大工作不断取得新进展。

  各位代表,一年来,镇人大工作取得了一定成绩,这是镇党委正确领导的结果,是全体代表共同努力的结果,也是全镇人民关心支持和积极配合的结果。在此,我谨代表镇人大主席团向全体代表,向支持、关心、理解人大工作的全体同志,表示衷心的感谢!

  回顾一年来的工作,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我们的工作与宪法和法律赋予的职责,与党的要求和人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:

  代表听取群众呼声的方式方法还需进一步改进;敢于监督和善于监督的能力还有待进一步加强;人大宣传工作还需要进一步提高等等。这些问题我们将高度重视,在今后工作中,采取积极有效的措施,不断改进各项工作。

  二、20xx年工作举措

  20xx年是**项目建设全面提速的一年,更是开启耀邦故里“十三五”新征程的一年。今年,镇人大主席团工作的指导思想是:在镇党委的坚强领导下,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,创新工作方法,充分发挥代表作用,全面履行各项职责,开创人大工作新局面,为实现建设“红色伟人故里,省级旅游名镇”总体目标作出新贡献。

  (一)围绕发展中心,充分发挥代表作用

  依法促进全镇经济社会和谐发展是镇人大的职责,按照科学发展观的要求,根据党委经济工作会的战略部署,充分发挥人民代表大会及镇人大主席团的民主决策作用,支持和促进政府工作顺利推进。一是加强对在建和新建重点工程、重点项目的监督,推动苍坊清莲博览园、荷文公路锦绣长廊提质改造等“十大项目”进展,进一步丰富我镇旅游元素,提高**在**边旅游产业中的知名度和影响力;二是加强对财政预算执行情况的监督,促进预算的科学性、全面性、准确性和严肃性;三是加强对“村务”公开监督,充分保障群众的知情权、参与权和监督权;四是加强对镇政府的民主监督,防止行政行为违法和干部权利被滥用,确保权力在阳光下运行。

  (二)创新发展思路,提升群众生活质量

  坚持履职为民的宗旨,以服务民生为出发点,以保障民生为着力点,以改善民生为落脚点,不断增加群众的获得感,提升群众的幸福指数。

  一是关注民众建议。推行人大代表进百家门、代百家言、解百家难,将人大代表纳入“新春大走访”和“为民服务直通车”等服务活动,做好群众之间的连心桥,加深与人民群众的感情,以实际行动回应人民群众期盼。

  二是增进百姓福祉。对群众普遍关心的热点、难点问题,着重进行督促。进一步推进城乡环境整治工程,让天蓝、水绿、地净成为**品牌;开展最美乡村公路提质,完善旅游配套设施,让百姓从旅游发展中收获更多经济效益;把35KV变电站、自来水厂提质、污水管网建设等项目放在关键位置,着重督促落实。

  三是夯实社会保障。督促政府和相关职能部门落实惠民方针政策,进一步推动教育、医疗、卫生、社会救助等工作再上新台阶。加大精准扶贫工作力度,有序推进乡镇公租房等项目,筑牢民生基石。

  (三)加快发展步伐,实现人大与时俱进

  一是加强代表履职,提升工作实效。密切代表之间工作协同,凝聚发展共识,形成工作合力;开展多种多样学习活动,加强思想作风建设,提高代表综合素质。二是精选调研议题,积极建言献策。紧扣**发展脉搏,围绕红色旅游、绿色生态等方面,精选题、深调研、重转化,推动全镇美丽乡村建设,打造生态美、产业美、文化美、民风美的**新形象。三是不断开拓创新,把握发展方向。顺应新形势下新要求,进一步树立和维护人大为民、务实、清廉的工作形象,推动全镇人大工作把握新常态、赢得新发展。

  各位代表,蓝图已绘就,扬帆正当时。让我们在镇党委的坚强领导下,紧紧依靠广大人民群众,坚定信心,勇于担当,再接再厉,为实现建设“红色伟人故里、省级旅游名镇”目标而努力奋斗!

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关于写人乡镇人大工作报告
高。

  千方百计办理议案。在今年的人代例会上,镇人大代表提出来了4件议案,主要涉及公路建设和管理,村级财务管理、改水和徐马荒风景区的建设,对此镇人大、镇政府进行了专题讨论和研究,同时提出具体办理意见,并实行限时办结,做到了事事有结果,件件有回音。

  按时定点地组织代表活动。人大代表是人大工作的主体,也是推动政府工作的重要力量。代表小组活动坚持每季度不少于一次,力求形式多样化,活动落实发出书面通知,让代表早知道早准备,有学习培训,有监督视察,有调查研究。今年以来,镇人大组织了代表学习活动了3次,主要是学习有关法律法规方面的知识,并在7月份组织代表视察工业园区、优段葡萄生产基地、林地生态养殖场和徐马荒风景区,同时注重广泛征求代表对政府工作的意见。

  二、确立监督为民的理念,努力促进政府工作

  围绕党委意图,发挥引导作用。我们镇人大主席团能积极贯彻党委意图,自觉接受党委领导,对党委作出的重大决策和重要工作部署都能积极引导,组织代表反复学习,吃透精神,耐心细致地做好代表的思想政治工作,自觉地把坚持党的领导与充分发扬**和严格依法办事统一起来。

  围绕热点难点、发挥督促作用。年初,镇人大主席团根据党委工作思路,针对政府及其部门工作中的薄弱环节,和群众反映的热点难点问题,列出了监督重点事项,一是对镇政府上半年财政预算和执行情况进行了检查;二是对通村公路的建设进行监督;三是对涉农补贴的发放情况进行监督。四是对村庄环境整治工作进行监督。镇人大直面“热点”,不畏“难点”,深入到村组调研,组织代表开展讨论,并将排找出的问题和解决问题的办法形成书面纪要,作为重要建议交镇政府办理。镇人大关于4个重点事项的整改建议受到镇政府高度重视,镇政府迅速组织,相关单位召开专题会议,部署整改落实,成效十分明显,代表和群众十分满意。

  围绕民情民生,发挥建言作用。镇人大主席团切实按照“善待百姓、关注民生”的要求,始终注重密切了解民情、关注民生。在今年开展的万户结对帮扶活动中,镇人大主席团通过组织代表进村入户调研,认为要真正推动社会和谐进步,使帮扶工作取得显著效果,不仅要加强资金扶持,同时要加强信息、技术、项目以及观念和信心的扶持,镇政府根据代表建议,及时调整帮扶工作的思路和措施,确立了扶贫与扶志、扶智相结合的主要工作原则,并形成实施意见下发落实。今年以来,镇人大主席团还根据人大代表的意见,建议镇政府启动实施了马吕路、郭圩路、西陆路等村的道路改造,加强了自来水厂水源管理,并整治了影响群众生活环境的小塑料企业。

  围绕富民创业,发挥推动作用。镇人大主席团紧紧围绕富民创业,找准人大工作与经济工作的结合点,营造有利于经济发展的氛围,为全镇人大代表施展才干搭建平台,推动全镇经济的发展,在制定年度工作计划中,专题安排招商引资和富民创业的的学习、交流和视察活动,宣传先进致富典型事迹,激发了代表和群众创业致富的热情。

  三、不断加强自身建设,着力提升人大工作水平

  加强学习,提高执政水平。执政之要在为民,为民之要在发展。我们坚持把解放思想,博求新知,增长才干,开拓创新贯穿人大工作的全过程,自觉加强政策理念、某场经济、行政管理等方面知识的学习,提高驾驭工作的能力,提升实践创新的能力。

  改进作风,狠抓工作落实。大力弘扬实干精神,努力形成求实、务实、落实的良好作风。我们坚持以正确的政绩观抓落实,做到重实际、教实劲、出实招、求实效;坚持动真碰硬抓落实,敢于直面具体矛盾,落实具体措施,解决具体问题,确保一抓到底、一抓见效;坚持凝心聚力抓落实,加强镇、村、单位部门之间的沟通协调,努力形成上下同心,左右协调的工作格局。

  严于律已,树立良好形象。加强代表的教育管理,坚持高标准,带头受教育,努力达到政治上保持坚定性,生活上保持纯洁性,干群关系上保持紧密性,严格落实党风廉政建设责任制,切实抓好廉洁自律,着力推进作风建设,努力规范工作行为,提高办事效率。

  盘点今年以来的工作,我们在肯定成绩的同时,也清醒地看到存在的问题和不足,主要是主动参与不到位,领导接受监督不到位,今后我们将高度重视存在的问题在和不足,采取切实有效措施,认真加以解决。

  1、联系群众,认真拓展**渠道

  乡镇人大一头连着党委政府,一头连着广大群众,人大应当成为联系群众,反映民意、解决矛盾的主要**渠道,当前,农村基层**渠道还不够顺畅,上下之间“短路”的现象还时有发生,许多事情对党委负责与对人民负责还未能完全统一起来,这也是造成农村诸多矛盾的重要原因之一,因此,我们人大要按照“三个代表”的要求,努力构筑联系人民群众的桥梁。

  2、搞好服务,发挥代表主体作用

  乡镇人大代表是人大的主体,受到行政区域内人民群众的委托,代表人民的意志,行使人民当家作主的**权利。我们人大应当努力做好服务,发挥代表在各方面的主体作用。

  3、加强监督,推进基层依法行政

  **与法律紧密相连,不实行法治就不能保证人民当家作主,人民当家作主又可充分反映人民群众的意见和要求,把权力运行置于人民群众的监督之下。我们要加强对镇政府的**监督,防止行政行为违法,防止干群权力被滥用,同时要加强对镇村干部的勤政廉政的监督。

  【范文二:乡镇人大工作报告】

  20XX年,停弦渡镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的有力领导下,把群众关注的热点、难点问题作为工作重点,全面落实党的十八大精神,认真履行宪法和法律赋予的职权,按照年度工作要点,较好地完成了全年工作任务,主要做了五项具体工作:

  一、注重程序依法召开代表大会

  3月26日,我镇召开了十五届人民代表大会第二次会议。会议听取和审议了《政府告》、《财政工作报告》和《人大主席团工作报告》。会议期间,代表们积极参政议政,共收到五人以上代表联名提出的议案7件,经代表大会议案审查委员会审查并提交代表大会表决,将《关于大溪村闵家铺村级公路抬高的议案》、《关于加快停弦渡镇油茶产业发展的议案》、《关于完善山洲排灌设设施》列为议案。此外大会还收到代表提出的建议6件。为了召开好这次会议,主席团围绕三个确保做了大量工作。一是主动汇报,确保党委高度重视。镇党委专题召开会议,研究会议的有关事宜,安排专项资金,保证会议的经费支出。二是精心准备,确保会议程序严谨合法。主席团认真研究有关法律法规,严格按照法律规定办事,做到开会不自作主张,不临场发挥,不随意更改会议程序。会前将各种文字材料打印后用文件袋装好,分发给每位与会人员;大会会场、讨论地点、就餐等都作了周密准备和安排。三是组织严密,确保高参会率。主席团采取提前一周文字通知,包村干部上门通知,会前电话通知三结合的方式,确保代表准时参加会议。全镇代表参会率达100%。法定列席人员参会率达100%。不是代表的党政班子成员、支部书记、站所长、驻镇县人大代表和政协委员应邀列席了会议。

  二、强化实效精心组织代表活动

  1、代表视察活动。今年,镇人大将“推动油茶产业发展”列为“一号议案”,下决心举全镇之力提升产业水平,镇人大顺势将油茶产业发展列为专题视察内容。6月6日,镇人大组织30名镇人大代表,参加此次专题视察活动。代表们听取了胡胜喜所作的产业发展情况汇报,实地参观了九龙300亩新造基地和重阳、铁湾400亩油茶低改现场,并对产业健康发展提出了建设性意见。镇政府根据人大代表的建议,制定了停弦渡镇油茶产业发展长期规划,力争年内引进油茶等加工企业1个,把油茶产业打造成停弦渡镇农业品牌。

  2、站所工作评议活动。8月6日,镇人大主席团组织31名人大代表对停弦计生服务所、派出所开展了工作评议。为了评出活力、评出效果,镇人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求,工作情况汇报主要内容等;二是组织评议调查。镇人大主席团成立由王冬阳同志为组长的评议调查组,对评议对象履职情况开展内外调查,便于主席团掌握真实情况,进行重点评议;三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实,确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。通过评议,代表们对镇计生服务所提出了“加强计生政策宣传力度”和“加大社会抚养费征收力度”的评议意见,对镇派出所提出了“转变服务态度”、“加强与基层联系”的评议意见,要求两个单位在新生儿上户的问题上加强协调。镇党委书记曾晗要求被评议站所以此次评议活动为契机,扎实工作,努力建设人民满意站所。意见交办后,两个单位进行了认真整改。

  3、代表学习活动。11月15日,镇人大组织54名代表开展代表学习活动。代表们认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》,副镇长黄明波汇报了停弦渡镇201x-2033年城镇规划情况,听取代表的意见、建议,争取了代表支持。

  4、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案,12月10日—11日镇人大主席团分别在复船、牌楼、花林、大丰村级活动中心组织四个代表小组,学习代表法,如何当好人大代表、在各自工作岗位上发挥先锋模范作用,以小组为单位开展了讨论。在讨论中,代表们认为,镇人大要为人大代表设岗定责,要求人大代表在维护农村社会稳定方面,当好排查员、接访员和调解员,在发挥作用的同时,加强与选民的联系。许多代表建言献策,认为要为人大代表,尤其是无职代表发挥作用提供舞台、搭好梯子、打造平台。

  三、立足民意督办代表议案建议

  在停弦渡镇第十五届人民代表大会第二次会议上,共收到五人以上代表联名提出的议案7件,经代表大会表决,立案3件,收到代表提出的建议6件,创停弦渡镇人代会最高纪录。对于这些议案、建议,为了尽快办理,办出成效,主席团一手抓交办,一手抓督办。镇人大会结束后,主席团立即专题召开了议案、建议交办会,所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上,政府成立专门的工作班子,镇长邹航提出了办理的具体要求。交办后,主席团采取听情况汇报,现场督查等方式进行跟踪督办,既督进度又督办理质量。代表议案、建议的办理工作基本完成,并将办理情况书面回复相关代表。“油茶产业发展”、“山洲垸排灌系统改造”、“闵家铺路段抬高硬化”等议案办理,办出了效果,赢得了民望。

  四、关注民生办理群众来信来访

  1、健全和完善信访网络。镇人大主席团提高了对人大信访工作的认识,构建“大调解”的工作格局,人大代表当好“三员”,为镇域经济发展营造了良好的社会环境。人大代表当好“排查员”。镇人大明确人大代表当好所在选区的矛盾纠纷排查员,立足处早处小化解矛盾。由于信息掌握及时,确保了小矛盾纠纷不出村,大矛盾纠纷党委政府统一调度,及时化解。人大代表当好“接访员”,镇党委成立矛盾纠纷调解中心,周一、周三由工作经验丰富、法律知识、办事能力突出的人大代表坐班,参与接访处访工作。

  2、办好群众来访。今年,主席团接待人民群众来访3件,办结3件,办结率100%。11月6日,牌楼村村民覃某系石门移民,家庭条件十分困难,上有85岁老父亲,下有3岁小女儿,妻子为外地人。由于,车祸双方均未购买保险,且对方家庭条件同样困难,对交警部门处理意见不满意。覃业猛接受开颅手术后,其妻多次扬言不愿和他共同生活,逼覃业猛父亲转向镇人大、政府求助、施压。镇人大副主席王冬阳关爱信访户,将覃业猛的情况通过微博发给市慈善的祝安顺,发动网友捐款7000元,较好解决了覃某的实际困难。

  五、夯实基础搞好人大宣传工作

  一是建好人大网站。人大网站,是推进人大工作信息化的基础工作,是宣传人民代表制度,及时报道镇人大工作,推介代表事迹,反映代表工作的重要平台。我们及时将镇人大的工作情况进行收集整理,上传网站。二是上报信息。将工作中的做法和经验认真总结,将信息上报县人大和有关新闻部门,全年共撰写信息12篇,其中《人大代表“把脉”油茶发展》、《停弦渡镇重视议案建议办理》在《常德日报》刊登,较好地完成了全年宣传任务。

  此外,依法兑现了无职代表的误工补贴,全镇共兑现无职代表误工补贴1200元;上下联动,积极配合县人大开展《森林法》执法检查等工作。

  【范文三:乡镇人大工作报告】

  一年来,新昌镇人大在县人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和总书记系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕镇“谋大发展、比真实干、求高效率、站前位置”的工作总基调,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将201xx年来的工作汇报如下:

  一、20XX年工作成绩

  (一)依法履行职责,扎实开好代表会议

  一是及时补选镇人民代表大会代表。张明安等部分人大代表因工作变动等原因终止其代表资格,镇人大主席团及时补选了唐军等3位同志为镇人民代表大会代表。二是认真组织召开镇人民代表大会。根据市人大常委会要求,由于政府镇长刘东、人大主席团主席苏淞因工作调动,我镇人大主席团分别于20xx年5月15日和20xx年11月20日组织召开了庙坡镇十八届人民代表大会第三次、第四次会议,会议认真听取和审议了《工作报告》,同时选举产生陈登攀同志为政府镇长和罗蓉同志为镇人大主席团主席。

  (二)加强培训教育,提高代表履职能力

  镇人大主席团扎实开展人大代表培训教育工作,提高人大代表的履职本领。一是强化法制教育,提高代表法律素养。201x年镇人大主席团组织镇人大代表集中开展法律知识培训2次,集中培训《代表法》、《基层组织法》、《选举法》、《监督法》等法律法规,切实提高代表懂法、守法、用法的能力。二是强化方针政策教育,提高代表政策理论水平。利用人大会机会,镇人大主席团集中对人大代表进行各项惠民、惠农政策宣传教育,切实提高人大代表政策水平。通过培训教育,进一步提高了人大代表的法治观念、履职能力,增强了人大代表的服务水平。

  (三)紧扣发展目标,坚持依法监督

  20XX年,镇人大主席团要紧紧围绕镇党委政府经济社会发展目标,主动出谋划策,努力发挥人民代表大会的最大作用,为全镇经济社会发展保驾护航。一是加大工程质量监督。201x年是镇党委政府确定的道路建设攻坚年,陆续启动实施了大坪溪村道公路改造工程、兰家坪村社道公路硬化等道路建设工程8处,为保证工程质量,镇人大切实加大了安全、质量监督,保证了工程顺利实施。二是继续加大财政监督。镇人大切实监督政府阳光财政建设,对政府的各项开支切实加强监督,控制政府债务,缩减财政开支,切实保证政府财政科学运转。三是加强惠民政策落实监督。作为连片扶贫开发和扶贫攻坚实施镇镇,种植、养殖等各项政策普惠群众,镇人大切实履行监督职责,监督各项惠民政策切实落实到群众手中,让群众真正得到实惠,让群众通过扶贫真正脱贫致富。

  二、主要问题

  一是代表意识有待进一步增强。对于人大代表主动收集民意、主动监督的代表职责意识有待增强。二是代表素质有待提高。部分代表的政策理论水平、法律素养不高,开展服务的能力有待增强。

  三、工作建议

  一是加强教育,增强履职意识。加大对人大代表法律、政策等各项技能的教育培训,增强其主动服务的意识,提高服务的能力。二是切实履职,加强监督。人大要切实履行监督职责,加强对政府的各项工作监督力度,保证政府工作有序开展。

  四、20XX年主要工作打算

  (一)坚持党的领导,共同谋划民生。

  人民代表大会制度是我国的根本制度,党在社会主义事业中起领导核心作用。因此,镇人大主席团要把坚持党的领导作为人大工作的根本原则,把执政为民作为人大工作的根本宗旨。真正做到在镇党委的领导下,监督和支持政府依法行政,共同奋斗,与人民群众同甘共苦。

  (二)切实加强监督,致力维护民利。

  在今后的人大工作中,我们要敢于依法监督政府工作,寓监督于支持之中,促进政府人员勤政廉政,促使政府及一心一意的谋求地方经济和社会的发展,全心全意为老百姓服务。

  (三)充分发挥代表作用,时刻情系民众。

  人大代表既有法律赋予的权力,也有法律规定的义务。镇人大主席团要通过分片联系,定期走访,座谈等方式,加强与代表的联系,融洽与代表的关系,努力沟通上下联动,定期组织代表参加培训,提高代表素质。

  (四)继续加强自身建设,力求不负民望。

  镇人大主席团要把加强规范管理作为基础工作来抓,调动人大的工作积极性、创造性,做到与时俱进、敢于创新,切实做到把监督与服务相结合,在执行监督的基础上履行服务义务。

  【范文四:乡镇人大工作报告】

  今年以来,我镇人大工作在县人大的指导下,在镇党委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大会议精神,切实履行宪法和法律赋予的职权,积极主动开展各项工作,充分调动代表的履职积极性,活跃了镇人大工作,提升了镇人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

  一、加强培训,提高代表参政议政能力

  为不断加强代表思想政治素质,今年我镇共组织了3次人大代表培训会议,由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》,增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习,认真学习党的理论,学习法律法规和人大业务知识,不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去,请进来的办法,多层次、多形式地开展代表学习交流活动,不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

  二、建章立制,不断加强人大自身建设

  镇人大为了正确处理中心和本职的关系,明确了工作定位,提出并实行了“三个围绕”:一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作;二是围绕党的中心工作发挥职责;三是围绕经济建设提供保障。最大限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕,镇人大制定实施一系列工作制度,明确了工作重点。对镇政府告的审议,将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上;提出意见和建议,重点放在村民关心的环境卫生整治上;检查和视察,重点放在枣园、管塘两个集镇建设上;评议工作,重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议,满意率达100%。

  三、认真履职,增强人大依法监督力度

  为了使人大工作进一步规范化,镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加,主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后,使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展,与基层的民主法制建设紧密地融合为一体,使人大工作有的放矢,发挥了实实在在的作用。今年7月份,组织本镇的县、镇两级人大代表到***一中、***书院参观学习,开拓了视野,代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份,组织对新招商项目***进行了实地视察,使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解,从而激发了为****经济建设增智添力的积极性。今年,共组织人大代表统一活动4次,参加活动的代表达42人次,人大代表履职活动,对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。

  四、深入群众,发挥人大代表主体作用

  一是人大主席团按照年度工作计划,克服了种种困难,以定期和不定期的方式深入各村民小组,走访代表,倾听代表和群众的呼声,体察民情,了解民意,积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作,共受理群众来信2件,来访7人次,对于一些重要的信件、来访及时反馈,并转交有关部门及时办理,维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份,镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组,采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议,真实反映出各站所的工作情况,评议出“人民满意单位”2个,督促各单位进行意见整改15条,进一步转变了作风,更好地服务群众。

  五、精心组织,依法开好人民代表大会

  经过精心筹备,我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会,人大代表在大会上积极行使职权,补选了镇长和挂职副镇长,在会议选举过程中,均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了****镇人民代表大会工作报告,围绕群众关心的民生问题,通过审议,提出了很多具有代表性和建设性的意见,有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。

  今年以来,我镇人大工作取得了一定的成绩,但仍有不少问题存在,比如,部分人大代表履职能力有待增强,代表作用发挥不够好。在今后的工作中,我们将全面落实科学发展观,积极履行职责,继续完善各项人大工作制度,加强自身建设,为开创人大工作新局面而奋斗。

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太平镇人大主席团工作报告

各位代表:

  我受太平镇第十八届人大主席团的委托向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志们提出宝贵意见。

  十八届二次会以来工作回顾

  十八届二次会议以来,镇人大主席团在镇党委的领导和市人大常委会的指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会以及市委、市人大相关会议精神,全面落实科学发展观,紧紧围绕全镇中心工作,牢牢把握服务大局,强化监督,贴近群众,反映民意的工作思路,切实履行宪法和法律赋予的职责,为推动我镇科学发展、又好又快发展,促进社会和谐,作出了积极的贡献。

  一、加强民主法制建设,着力构建和谐太平

  十八届二次会议以来,镇人大主席团在抓基层民主法制建设和依法治镇工作中,按照镇人大通过的镇“五•五”普法实施意见,大力宣传,严格监督,并结合工作实际,广泛开展了依法治村、依法治社区、依法治镇活动,认真落实社会治安综合治理,为我镇的科学发展、又好又快发展创造了良好的社会治安环境,有力地促进了全镇的社会和谐、稳定和经济发展,推进了我镇的民主法制进程。

  一是认真组织召开了太平镇第十八届人民代表大会第二次会议。依法罢免了一名镇政府副镇长,补选了一名副镇长。审议并通过了《镇政府工作报告》和《镇人大主席团工作报告》。

  二是强化法制宣传教育。在镇十八届人大第二次会议上,通过了我镇“五•五”普法实施意见,明确了各村、社区、办所的职责,积极督促各村、社区,通过专栏、村(居)民会议、送法律上门等形式,认真组织学习了《治安处罚法》、《环境保护法》、《村(居)民委员会组织法》、《村(居)民委员会选举法》、《土地法》、《监督法》等法律法规,镇司法所坚持定期到镇属各学校上法制课,派出所的社区民警经常深入楼院及居民家中宣传法律知识。主席团工作始终服从和服务于全镇社会稳定大局,监督政府及其职能部门依法行政,依法办事。一年来,通过强有力的法制宣传教育和有效监督,镇政府及其职能部门无一起违法行政和违规办事的事件发生,树立了良好的政府形象。

  三是强化社会治安综合治理工作。按照属地管理原则,加大了对违法犯罪人员的打击力度和社会治安管理力度。进一步建立健全了群防群治工作网络,落实了守楼护院、门卫和夜间巡逻制度,强化了安全维稳工作排查和矛盾纠纷调处力度,维护了社会稳定。

  四是强化政务公开。认真督促镇政府及部门、村(社区)落实政务、村务公开制度。监督政府及各部门将办事规程、政策要求等向群众公开,让群众一目了然,不走弯路。去年初,针对有群众反映个别村(社区)村务(居务)不公开,财务管理混乱的情况,镇人大主席团及时督促镇政府对村、社区帐务进行了一次集中清理,并以镇政府文件形式制定下发了《关于加强村(社区)政务公开和民主管理的通知》,明确规范了村(社区)财务管理、政务村(居)务公开要求和监督制度,使各村(社区)对村务(居务)按要求定期在公开栏进行公开,保障了村(居)民的民主权利。

  五是强化便民服务站(点)建设,根据上级要求,结合我镇实际,镇党委、政府在8个社区、8个村建立了便民服务站(点)建设,镇人大主席团成员积极检查督促,确保了工作的落实。极大的方便了群众办事,得到了上级领导和群众的充分肯定。

  二、注重效果,强化监督

  十八届二次会议以来,镇人大主席团,紧紧围绕发展主题和群众普遍关心的热点、难点问题,积极支持政府抓发展,将支持寓于监督之中,通过监督,支持政府工作,推进了全镇经济和社会事业全面进步。

  一是支持政府狠抓产业结构调整和新农村建设。督促和支持政府充分发挥我镇城郊优势,大力加快了蔬菜、水果、生猪、家禽等产业的发展,促进了我镇产业结构调整。XX年,发展蔬菜3100亩、薯类作物5100亩,其中在红岭寺、牛卯坪两村发展反季节蔬菜各50亩;发展年出栏生猪100头以上的大户16户,出栏鸡500只以上的大户10户,出栏羊50头以上的大户2户,种植蔬菜年收入万元以上的7户,年水果收入上万元的18户。在新农村建设中,发动群众自筹资金75万元,新修村道公路28公里,新建微水窖180口,拓宽村道公路12.5公里。

  二是加强对实施惠民工作的监督。针对XX年的生猪补贴、水稻、油菜种植补贴及退耕还林、粮食直补资金兑现,独生子女奖励及计生扶助奖励政策落实,城乡低保,廉租房补贴,灵活就业人员社保补贴、被征地农民养老保险落实、“5•12”地震受灾户生活困难补助、“7.11”及“8.3”洪灾损毁房屋重建及加固维修补助资金等民生工程,镇人大主席团均进行了认真监督和督办,确保了镇政府依法行政和各项惠民政策的全面落实。

  三是督促政府兑现承诺,努力为民办实事。在镇十八届人代会第二次会议上,镇政府承诺为民办实事5件,镇人大主席团对此进行了认真督促,目前已全面完成4件,一件正在实施中。各个社区承诺办理的两件实事,通过检查已全部完成。

  四是加强了创卫及城乡环境综合治理工作的监督和督查。督促镇政府及各村、社区按照创卫要求认真完成了“除四害”达标,按照镇党委关于城乡环境综合治理工作的要求,定期、不定期地进行督促检查,确保了我镇城乡环境综合治理工作的顺利开展。

  五是认真开展了《流动人口管理办法》执行情况检查。20xx年1月19日,组织镇人大主席团成员就太平镇执行《流动人口管理办法》情况进行了专项检查。通过检查,《流动人口管理办法》执行措施有力,领导重视,责任落实,部门齐抓共管,效果明显。

  三、加强代表联系,充分发挥代表作用

  认真督办代表所提议案、建议、批评和意见。镇十八届人代会第二次会议以来,共收到代表建议、批评和意见5件,主席团非常重视,对建议、批评和意见进行整理,要求政府及相关部门认真办理,政府班子成员分别牵头落实,并给予了代表较为满意的回复,做到了事事有交待,件件有着落。

  坚持代表联系制度。镇人大主席团要求每位主席团成员联系3-5名人大代表,每位人大代表联系3-5户群众,定期走访,反映代表和群众意见,帮助群众解决实际问题。一年来,镇人大主席团成员共走访联系代表和群众120余人次,镇人大代表走访联系群众890户,帮助群众解决具体困难200余件,得到群众的普遍认可和称赞。如市、镇人大代表谢兴权,在走访联系群众中,了解到秦川社区居民廖运琦,因发病被严重烫伤,生命垂危,无钱救治,谢兴权积极发动社区干部、社区居民捐款捐物,并利用太平商会召开之际,倡议商会会员捐款,共募集资金2XX余元,使廖运琦得到了及时救治,受到群众的普遍称赞。

  积极组织市、镇人大代表开展视察。为进一步密切代表同人民群众的联系,了解群众的意见和要求,镇人大主席团于XX年1月30日组织我镇部分市、镇人大代表对我镇开展城乡环境卫生综合治理等重点工作进行了视察,促进了城乡环境综合治理等重点工作的顺利开展。XX年12月4日,组织我镇部分市、镇人大代表与我镇部分市政协委员,对太平镇小学要求扩建学校和太平镇卫生院XX年新农合工作开展情况进行了专题视察调研,并就视察调研情况向市人大常委会进行了书面报告。

  加强信访工作,畅通诉求渠道。镇人大主席团除发挥主席团成员和人大代表广泛联系群众的桥梁作用外,还督促政府切实加强信访工作,镇政府及各村、社区都落实了信访工作人员,明确了工作职责。一年来,共接待办理群众来信来访60件,市长信籍7件,市长热线11件,共78件,办结率100%,使群众的诉求得到了较快解决。

  四、加强自身建设,不断适应新形势的发展要求

  一是建章立制。十八届二次会议后,镇人大主席团制定了《太平镇人大主席团工作制度》、《人大代表活动制度》、《代表来信来访登记办理制度》、《人大主席、副主席工作职责》等制度,使人大主席团工作有章可循、开展有序。

  二是认真开展了学习活动。XX年初组织主席团成员认真学习了《万源市人大常委会关于加强乡镇人大工作指导意见》,并就落实情况向市人大进行了书面汇报。根据市人大的要求,积极开展调研活动,向市人大报送了两篇调研文章。其中一篇获达州市人大优秀论文奖。同时,定期组织主席团成员学习,及时传达了上级人大的有关精神,布置我镇人大的各项工作,确保了工作的顺利开展和落实。通过学习,主席团成员的政治意识、大局意识、奉献精神明显增强,工作作风明显改进,思想觉悟明显提高,在经济建设和各项工作中率先垂范,积极进取,务实创新。

  回顾十八届二次会议以来的工作,我们深深体会到,成绩来之不易。我们所取得的各项成绩,离不开市人大的指导和镇党委的正确领导,离不开全镇人民,特别是全体代表的大力支持和共同努力,也离不开各村(社区)及各部门的全力配合。在此,我代表镇第十八届人大主席团,向所有关心、支持、帮助人大主席团工作的同志和社会各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到了存在的不足,主要表现在:一是没有完全认真履行《乡镇人大主席团工作条例》赋予的各项工作职责;二是部分代表履职尽责不够;三是法律监督、工作监督力度有待加强。这些都有待于在今后的工作中加以完善。

  20xx年工作打算

  各位代表,同志们,20xx年,镇人大主席团要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx届四中全会精神和落实科学发展观,紧紧围绕镇党委的中心任务,服务大局,扎实工作,认真履行宪法和法律赋予的职权,充分发挥代表作用,强化监督职能,努力开创人大工作新局面,为促进全镇经济社会科学发展、又好又快发展作出不懈努力。

  一、围绕中心工作,审议决定重大事项

  围绕我镇经济、政治、文化、社会建设的重大事项,依法作出决议、决定,更好地反映人民的意愿。一是围绕全镇工作大局,深入调查研究,广集民智,反映民意,关注民生,科学地提出会议议题,切实提高会议的针对性和有效性。二是按照法律规定主持召开好代表会议,组织好代表活动,对各次会议的召开及代表视察活动的开展,将提前策划,周密安排,做到合法有序进行。三是着力监督各项目标任务的完成情况,定期听取和审议政府工作,提出意见建议,督促政府圆满完成全年各项目标任务。

  二、强化监督工作,促进各项社会事业全面发展

  紧紧围绕全镇的中心工作,认真履行监督职能,增强监督实效,组织代表开展视察、调研活动。一是牢固树立以人为本思想,把发展好、维护好、实现好人民群众的根本利益作为监督工作的立足点和出发点,关注全镇人民普遍关心的热点难点问题,广泛了解民情,充分反映民意。二是强化监督主体意识,探索改进监督方式,规范监督程序,加大监督力度,组织代表分组进行调研,努力营造良好的监督环境。三是加强和改进对政府工作的监督,把监督和支持有效结合起来,寓监督于支持之中,为党委、政府积极建言献策,做到决策时参与,实施中督查,确保正确决策的落实到位,促进各项事业发展。

  三、强化依法行政,推进依法治镇进程

  充分发挥镇人大主席团在依法治镇工作中的作用,围绕全镇经济社会发展大局,开展执法检查,从而推进依法治镇进程。着重监督执法机关实施法律法规的情况,通过执法检查、听取和审议政府执法工作汇报、限期督办群众上访案件等形式,确保宪法、法律、法规在我镇的顺利贯彻实施。广泛开展法制宣传教育,采取召开会议、专题讲座等形式,积极开展以《宪法》为核心,以《行政许可法》、《劳动法》、《环境保护法》等为重点的法制宣传学习活动,努力增强人大代表依法行政和依法办事的意识。

  四、加强同人大代表、人民群众的密切联系,维护代表的合法权益

  1、切实加强同人大代表和人民群众的密切联系,认真倾听和及时反映人大代表和群众的心声和要求,利用人代会、代表评议、代表视察等机会,支持和鼓励人大代表参政议政,为我镇的经济发展和社会事业全面进步建言献策。

  2、搞好代表培训工作,有计划地对代表开展分期分批培训,重点培训《监督法》、《代表法》等,指导各代表小组集中学习法律法规,不断提高代表的参政议政水平。

  3、认真处理好人大代表和人民群众的来信来访,做好信访受理工作,针对群众反映的热点个案,认真组织落实,督促相关部门限期办结。

  五、加强自身建设,不断提高履职能力

  进一步完善镇人大主席团的各项工作制度,加强制度建设,使人大主席团工作有章可循,开展有序。镇人大主席团成员以及全体镇人大代表要不断加强学习,努力提高自身工作能力,善于运用各项法律法规不断充实自己,敢于抵制社会歪风邪气,不断提高参政议政水平,以利更好地代表人民行使好权力,履行好职责。

  各位代表,同志们,新的一年工作任务艰巨而繁重,我们要继续贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神,深入学习实践科学发展观,在镇党委的领导下,进一步解放思想、把握大局、与时俱进、开拓创新,努力做到履行职责有新举措,发挥作用有新突破,自身建设有新面貌,工作水平有新提高,为推动太平新跨越,全面建设和谐太平作出更大的贡献。

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2017乡镇人大换届政府近五年工作报告全文

  真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,下面是范文大全整理的关于2017乡镇人大换届政府近五年工作报告全文,欢迎阅读!

  2017乡镇人大换届政府近五年工作报告

  20xx-2017年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:

  一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理

  (一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20xx年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。

  (二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。

  二、不断强化自身建设,树立代表良好形象

  (一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。

  (二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。

  (三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。

  三、加强学习培训,提高代表履职能力

  以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

  镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

  四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用

  一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。

  二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自2012年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。

  三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

  五、精心组织,依法开好镇人代会

  每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。

  六、密切代代表与选民联系,建设人大代表工作站

  镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大2015年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。

  六、下一步工作计划

  在2017年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。

  2015年以来,土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会XX县第十二届四次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路,按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,团结带领全乡干部群众,埋头苦干,奋力实干,推动全乡各项工作取得了较好成绩,实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下:

  一、过去三年的工作回顾

  (一)综合实力大幅提升。三年来,乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2014年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元,比2012年增加1280万元,农民人均纯收入可达4200元,比2012年增加1520元,计划生育率达到95%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,同时个体私营经济也得到了快速发展。

  (二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下,我乡结合实际,科学规划,把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓,通过3年的不懈努力,累计完成投资5860万元,全乡通畅公路xx条69公里,通达公路里程达46.8公里,去年,乡党委政府多方争取资金,硬化了至自由通乡断头公路xx.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里,先后打通了坪溪村到XX县,草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题,大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破,几年来,我们通过积极争取项目支持,投资1860余万元,先后为喀斯特地貌突出,缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水,彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展,几年以来,我们通过争取,先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座,全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中,计划2015年竣工并投入使用,大大提高了景区服务能力和接待水平。

  (三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下,我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,有效的改善了辖区环境卫生状况,全面提升了群众生活质量,提高了全民健康水平,且形成了该项目工作得到长效管理机制,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,有力推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展,过去三年间,累计投入环境治理资金480万元。

  (四)农业基础地位得到巩固。三年来,乡党委、政府始终紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力调整农业产业结构,使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地,着力发展农村经济,带领各级干部抓住自然优势,在有限的耕地中引导农民提高复种指数,调整产业结构;二是大力发展畜牧业,认真贯彻《动物防疫法》,加大动物疫病防治力度,狠抓春秋动物

  防疫,有力地阻击了禽流感,口蹄疫,猪链球菌病,狂犬病等疫病,2014年生猪出栏达到3.2万头,黄牛饲养量达到2700头,山羊养殖1.4万只,出栏8500余只,小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展,全乡有退耕还林面积9200亩,各类中药材8万余亩,2014年中药材产值预计可达1550余万元,其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势,狠抓劳务输出,按照外输内转回引的思路,认真组织农村剩余劳力参加培训,与外地企业联系等,三年全乡共输出劳务工2400余人,创收1550多万元。

  (五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色,更加凸显出这里文化厚重,历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下,乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度,我们因地制宜建起了土家文化陈列室,收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件,一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱,展示在世人面前。2008年,在县委宣传部XX县文化馆的悉心指导下,由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队,首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。2013年,以国家级非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目,为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。

  (六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力打造和谐的社会发展环境,重点抓了以下几方面的工作。

  1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。自2012年以来,全乡没有出现违法上访,集体上访,越级上访,重复上访事件,全乡社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。

  2、严格落实计生政策,实现人口控制目标。三年来,乡党委、政府,计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规,坚持“三为主”、“三结合”方针,采取将人口与计生指标纳入目标考核,实行“一票否决”制,狠抓节育手术落实,查处违法生育,引导全乡群众树立了良好的生育观。

  3、加大教育基础设施投入,提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入,同时多措并举筹集资金,新修了学校教师周转房250平方米,自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高,巩固率每年均达98%以上。

  4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序,各村成立了文化站,成立了老年活动中心,配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨,社会保障工作井然有序,全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。

  (七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我乡实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,乡党委围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好发挥,党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中,我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”,认真开展了“双向培养”等活动,完善建立了中心学习制度,党政班子成员加强了学习,进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任,用廉政制度约束党政班子成员,形成了清清白白,勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后,扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动,为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上,我们始终注重党员发展工作,2015年,共发展新党员 名,为党组织输送了新鲜血液。

  (八)强化安全,大抓法制宣传,确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作,乡上成立了安全生产领导小组,认真完善落实了来信来访处理制度,制定了安全生产各种预案,充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议,大力宣传安全生产常识,乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查,对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通,烟花爆竹等方面均进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,全乡无一例重大安全事故发生。

  二、存在的问题和困难

  1、自然环境恶劣,交通滞后,生产力水平低下,一部份农民仍处于贫困线上。一是通村公路等基础设施不能适应经济发展的需要;二是扶贫项目在实施中真扶贫力度待加强,项目实施效果与人民群众期望值还有差距。

  2、改革开放的力度还不够。

  3、一些惠农便民设施不健全,百姓存取款、领取惠农资金、办理更改手续不方便。

  三、未来两年的工作规划

  在未来的两年中,我乡在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、三个代表、科学发展观为指导,深入开展“实现伟大中国梦”主题教育活动,认真践行党的群众路线,紧紧围绕县委县府提出的“五个新宣汉建设”目标,结合乡党委、政府制定的“破解四难夯基础,强推产业促增收,浓郁文化争主动,厉行节约树形象,创新党建强保障”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,埋头苦干、迎难而上、奋力拼搏,为实现未年两年的目标而奋斗。

  未来两年我们工作的总体思路是:紧扣发展第一要务,紧紧把握全县“改革创新、科学发展、加力奔跑、快中求变”的工作基调,紧扣全县“三区联动、四化同步、五位一体”的发展思路,增强发展定力、保持奔跑态势,锐意进取、开拓创新,稳增长、调结构、激活力、促和谐,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,大力加强基础设施建设,全力加快生态旅游开发进程,不断实现农业新发展、旅游新突破,促进全乡经济和社会各项事业大变样。认真践行奔跑精神,强力推进治庸、治懒、治散活动,坚持以经济建设为中心,深入贯彻落实科学发展观,认真执行中央、省、市、县委会议精神。以高人一筹的发展谋略,先人一步的发展意识,快人一拍的发展速度,做好我乡未来两年的各项工作。

  未来两年发展主要指标为:国民生产总值年均增加12%,,全社会固定资产投资年均增长30%以上,农民人均纯收入年均增长 12%,计划生育率达到94%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,稳定粮食年总产量4260吨,确保主要经济指标明显上升。

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  (三)抓好资源利用,做大做强特色产业。立足我乡土地资源丰富优势,大力发展中药材等特色产业。以千亩木香、广香、木瓜基地建设为突破口,大力发展黄连、天麻、藏红花、重楼、百吉等珍贵药材,并不断加大科技、资金投入力度,促进特色产业做大做强;以山归源种植专业合作社为基础,坚持以科学发展观统揽我乡中药材产业发展大局,全面提升中药材质量、效益和市场竞争力,按照规范化、产业化、集约化的要求,注重野生资源的保护和合理有序开发。全乡计划在大坪、鸡坪、扇坡、草坝4个村新发展木瓜6000亩,改造原有低产木瓜园1000亩。力争全乡药材种植面积达到61000亩,实现产值4980万元,促进全乡中药材产业快速、健康、可持续发展。

  (四)强化生态建设,积极打造旅游品牌。围绕百里峡生态旅游发展总体规划,立足我乡生态优势和区位优势,突出生态旅游主题,把自然风光,休闲旅游作为我乡旅游业发展的基本定位。依托丰富的林木、河道资源和人力资源发展观光、休闲、娱乐旅游产业,推进黄连村土家山寨建设,发扬土家文化,挖掘民间传统艺术,丰富旅游文化底蕴,不断增强百里峡旅游对外影响力。

  (五)改善人文环境,加强城乡环境综合治理。在县委、县府的统一部署下,按照统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进。以实现 “生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为工作目标,完善鸡唱场镇、自由场镇的场镇配套设施建设,加大场镇和公路沿线的保洁力度,全面提升群众生活质量,提高全民健康水平,长效管理机制基本形成,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展。

  (六)大力转变工作作风,树立党委政府良好的外部形象。

  一要真抓实干,树立求真务实的作风。坚持一切从实际出发,讲实话,查实情,办实事,求实效,出实绩,把强烈的工作热情和严肃的工作态度结合起来,把功夫下在抓落实上,把本领用在促发展上。

  二要勤政爱民,树立密切联系群众的作风。要教育和引导广大党员干部经常深入田间地头和群众中间,了解群众意愿,倾听群众呼声,关心群众疾苦;扎根基层,出勤出力,从为人民服务中赢得信赖与拥护。

  三要立党为公,树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。要廉洁自律,防微杜渐,自觉过好名利关、权利关、金钱关、人情关,增强拒腐防变能力,不管任何人,只要违法乱纪,特别是经济问题,将一查到底,决不手软,切实树立良好的政

  (七)统筹谋划,社会各项事业协调发展

  1、加大惠民政策的实施。充分发挥民政、劳动保障部门的相关职能作用,认真贯彻落实新农保、民政救济、优抚等惠民政策及措施。加大对新农保、新医保的宣传力度,解决好困难群众的基本生活问题,落实好重大灾害的救灾救济工作。明年计划新农保人数280人,参保率98%,新医保参保率达100%,确保各项惠民政策的落实到位。

  2、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。集中调解好民族矛盾纠纷,对重点事件、重点人员实施全面监控,掌握第一手资料,做到无违法上访、集体上访、越级上访等事件的发生,确保社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。

  3、加大教育事业的投入力度。乡党委、政府积极支持和大力发展教育卫生事业,不断加大投入。一是积极向争取资金支持;二是加大教育卫生体制改革,创新教育模式;不断加强监管和投入,计划改建自由小学师生宿舍180平方米,新培训教职员工xx4人。强力我乡的教育卫生事业的发展。

  4、推进人口与计划生育工作。推进农业人口独生子女家庭奖励政策,认真开展计生“三结合”工作,进一步加大流动人口计划生育管理工作,对流入人口实行规范化管理,建立了育龄妇女信息卡,并录入了微机,做到了管理微机化。基本实现人口、环境、资源持续协调发展。

  5、强化医疗卫生事业工作。认真落实关于覆盖城乡的基本医疗卫生制度的要求,积极推行农村新型合作医疗,我乡参合率达98%。加强群众的食品卫生安全。加强重大疾病的预防和控制工作,按照上级要求加强灾后疫病防控工作力度。积极开展了狂犬病、血吸虫等地方病以及儿童麻疹的防治工作。

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镇人大主席团工作报告
XX年1月 27日
在第九届人民代表大会第五次会议上
镇人大主席团成员  xx
各位代表:
我受xx镇九届人大主席团主席的委托,向大会报告人大工作,请予审查。并请列席会议的同志提出意见。
 
XX年工作回顾
 
XX年,xx镇人大主席团在镇党委的正确领导下,在市人大的精心指导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的xx届四中、五中全会精神,认真实践科学发展观,紧紧围绕市委“六大战略”、“五大跨越”和镇党委 “工业强镇、农业富民、开放图强、和谐稳定、建设xx经济大镇”的战略目标,认真履行宪法和法律赋予的职权,切实加强法律监督和工作监督,圆满完成了镇九届人大四次会议确定的各项任务,为推进我镇民主法制建设、镇域经济建设与社会和谐做出了应有的贡献。
一、围绕中心,服务大局,着力增强人大工作实效
镇人大主席团紧紧围绕全镇中心工作,认真履行宪法和法律赋予的各项职能职责,全年共召开镇人大主席团例会4次,听取和审议专项工作报告9项,工作汇报6项,对《食品卫生安全法》、《传染病防治法》等法律法规的贯彻实施情况进行重点检查,对1个重点窗口部门进行了工作评议。
1、围绕经济建设开展监督。一是对工业经济发展情况开展监督。在XX年6月,镇人大主席团第15次例会听取和审议了镇政府关于招商引资和工业经济发展情况的汇报,提出了要树牢“工业强镇”发展理念,充分利用江华工业园区平台和川铁项目,大力招商引资,加强与企业的沟通和服务等审议意见。镇政府对招商引资和工业经济工作十分重视,工作到位,取得了较好成绩。永盛机械加工厂完成迁建任务、庆合砖厂和铁川黄沙矿厂顺利建成投产、洗选煤厂和华涞1井重点项目建设正在进行。二是对农村经济发展开展监督。在XX年12月,镇人大主席团第17次例会听取和审议了镇政府关于农业及农村经济发展情况的汇报,提出了加强农村实用技术的培训和技术指导,大力发展特色产业,推进农业产业化进程,努力促进农业增效、农民增收等审议意见。镇政府积极整改落实主席团审议意见,向上积极争取项目和资金,在邱家嘴、土坝子、天龙山、宝马坎、左家坪等村新植被优质“纽荷尔”脐橙1200余亩,为建设果业大镇、调整农业产业结构、增加农民收入做出了积极的贡献。
2、围绕热点难点开展监督。城乡环境综合整治、人口与计划生育管理是政府工作难点,传染病防治、便民服务、“xx”普法、城镇建设与管理、劳动保障等是全镇人民普遍关注的热点。围绕这些热点和难点,XX年3月,镇人大主席团第14次例会听取和审议了镇政府关于关于城乡环境整治和行政效能建设工作情况汇报,XX年6月第15次例会听取和审议镇政府贯彻实施《传染病防治法》工作情况的报告以及关于劳动保障工作情况的汇报,XX年9月第16次例会听取和审议了镇人民政府关于人口与计划生育管理工作情况汇报,XX年12月第17次例会听取和审议了“xx”普法工作情况报告及城建国土建设与管理工作情况的汇报。建议镇政府在城乡环境整治方面,要加大基础设施的投入,加强宣传教育,健全工作机制,突出重点,治理死角;在行政交通建设方面,要强化责任意识,提高办事效率,加强政务公开,建设阳光政府;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,要加大宣传和执法力度;在劳动保障工作方面,要提升业务能力,积极向上争取项目和资金,为xx发展做贡献;在计生工作方面要进一步增强对计生工作的认识,强化法律法规及政策的宣传,配齐配强计生工作队伍,落实关爱政策,依法规范计生秩序;在“xx”普法工作方面,要创新工作方式加强法律法规的宣传,进一步提高广大镇民的法律意识;在城建国土建设与管理工作方面,要节约用地,查处违法占地,同时要按照规划加强新村建设。镇政府高度重视,认真整改落实主席团审议意见,在城乡环境整治方面,注重了宣传,健全了机构,充实了人员,落实了责任,完善了设施,加强了监管,城乡面貌有了很大改变;在便民服务方面,开设了政务大厅和开展村级代办业务,解决了办事难问题,同时加强了镇村财务、事务的公开,增强了透明度;在贯彻实施《传染病防治法》工作方面,通过大力宣传,制定预案和添置设备,加强监管,传染病防治工作效果明显;在劳动保障工作方面,组织开展劳动技能培训,有序输出剩余劳动力,建立和完善了劳动保障工作台账;在计生工作方面,加强了法律法规及政策的宣传,落实关爱政策,实施“阳光计生行动”,规范了计生秩序,计生率达到了84.2%,社抚费征收全面完成了年初目标任务;在“xx”普法工作方面,通过加强法律法规知识的宣传,广大镇民的法律意识得到了增强;在城建国土建设与管理工作方面,通过制定规划,启动了邱家嘴、铜鼓寨新村建设,对违法占地进行了查处,进一步规范了国土城建管理秩序。
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2016乡镇人大换届政府近五年工作报告

  立党为公,树立廉洁从政的作风。切实把真心实意爱民、强化服务便民、发展经济富民、稳定社会安民、廉洁勤政赢民作为我们工作的立足点。下面是范文大全整理的关于2016乡镇人大换届政府近五年工作报告,欢迎阅读!

  2016乡镇人大换届政府近五年工作报告

  20xx-2016年,镇人大在江南人大常委会的精心指导和镇党委的正确领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,充分调动了代表的履职积极性,提升了人大工作的整体水平,为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。现将五年来的工作汇报如下:

  一、建立健全人大班子建设,人大工作规范化管理

  (一)按建立健全镇人大班子要求,抓好20xx年人大换届选举工作,每年审核代表资格,出缺立即补选。现镇人大班子备齐1名人大主席、1名专职副主席和1名人大秘书。镇人大班子按制度定时召开主席办公会议研究镇部署人大各项工作,班子工作运行正常。

  (二)组织班子成员学习党的十八大精神和各级人大的决议、决定。每年镇人大班子坚持每季度组织成员开展1次理论学习,在学习过程中做到有学习记录和学习笔记,不断提高镇人大班子成员的理论水平和业务水平。

  二、不断强化自身建设,树立代表良好形象

  (一)主动争取党委对人大工作的重视与支持。镇人大的年度工作计划和每阶段工作内容都是紧紧围绕镇党委的中心工作来步署,为了使人大工作与党委的中心工作更加紧密相连,互相促进,镇人大坚持做到:重大人大工作、事项首先向党委会汇报,如召开人大会、人大选举工作、人大年度工作计划等都有做专题汇报;日常的人大活动或工作安排,在开展前都在党委政府联席会上提出,与党委政府工作进行统筹安排。

  (二)积极宣传贯彻宪法、法律和法规及各项决议、决定,依法履行职责,为建设社会主义新农村发挥应有作用。第一,为推动法制建设,维护农村稳定,维护农民利益。镇人大每年至少开展一场法律法规培训,提高代表依法履职意识和宣传法律法规能力。

  (三)充分发挥代表活动室和代表之家作用。260平方米的镇人大代表活动室和40平方米的代表之家,不仅为镇人大代表大会提供了场地,也为镇的各种大型会议和代表联谊活动提供了方便。镇代表活动室建成以来,每年都承办镇春节团拜会、镇气排球比赛和各项文体比赛活动。镇人大代表之家不仅为人大代表培训及代表学习知识、学习理论、学习技术创造了良好的环境,同时也为党员代表提供远程教育和集中学习场所。

  三、加强学习培训,提高代表履职能力

  以学习促提高,每年至少组织人大代表进行一次政治学习。镇人大主席团及时组织人大代表学习党的十八届全会公报,传达会议精神。强化代表们奋发有为、真抓实干、协力争先的意识,结合人大代表履职工作实践,充分运用宪法和法律赋予的职权认真履职,全力服务于社会主义新农村建设。

  镇人大通过加强人大代表的培训学习,提高人大代表政治素养,把握局势,提高履职能力。我镇把人大代表培训学习作为重点工作来抓,镇人大主席团还就贯彻落实人民代表大会制度,提高代表参政议政和建议写作质量,进行专门培训。同时组织代表们学习《宪法》、《代表法》等内容,及时将上级下发的各文件发放到代表手中,进一步打造“学习型”代表队伍。

  四、狠抓代表工作,发挥代表主体作用

  一是开展视察调研活动。根据镇党委、政府年度重点工作,镇人大组织代表围绕乡村建设、老口水利枢纽征地搬迁、南扶二级公路建设、食品安全等开展了多次调研活动,广泛听取村干部、群众的意见。五年以来,镇人大代表向镇政府提出了十余条涉及经济社会发展的意见建议,如加强对乡村建设项目的管护、探索建立土地流转市场、加强渡口安全管理等,积极为镇经济社会发展建言献策。

  二是开展代表述职活动。在镇人大的安排部署下,乡人大按照代表述职工作实施方案要求,分准备、述职评议、整改提高三个阶段展开。自2012年起,我镇人大代表每年进行一次述职活动,通过这项活动,代表们梳理了自己一年来的工作情况,进一步增强了代表为选民服务的意识,拉近了代表与选民的距离。

  三是继续加大监督力度。紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。首先做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。其次做好对民生工程的监督。民生工程与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况的专项检查力度。第三做好对本镇一些重点问题和人民群众关注的热点、难点问题进行调研。第四是做好对重点项目和重点工程进行视察。第五是根据镇人大的要求对镇属重点部门进行工作评议。

  五、精心组织,依法开好镇人代会

  每年按要求召开镇人民代表大会。大会听取和审议政府工作报告、镇人大工作报告,全体人大代表在大会上积极行使职权,并提出了建议,通过了各项决议。在需要时依法补选镇干部,确保了候选人的依法当选。

  六、密切代表与选民联系,建设人大代表工作站

  镇人大为了进一步密切与人大代表的联系,更好地为城区、镇两级人大代表服务,推动人大工作进村进坡,实现人大工作的规范化建设,在各村委设立人大代表工作联络站。人大代表工作站的建立作为镇人大2015年的重头戏狠抓落实,在城区人大常委会的关心指导下,以及在镇党委政府的大力支持下,从6月份的调查酝酿、7月份的部署研讨到8月份的探索试点、9月份的创建座谈再到如今的全面铺开、正式运营。人大代表工作站是代表密切联系选民、依法接受选民监督、收集社情民意、更好履行代表职责的新平台,为人大代表履行职责提供便利条件,是加强驻地人大代表联络和交流的阵地。工作站公开了代表身份、联系电话等个人信息,每月10日对群众反映的问题、有关部门予以解决的或是作出答复的(除涉及国家秘密)在公示栏公示。工作站实行每周一名人大代表轮流驻室接待选民来信来访收集民情民意,驻地代表根据工作需要,不定期深入走访所联系群众,收集民区民意。工作站实行回复责任制,将收集的意见建议整理后形成代表意见建议,报镇人大办督办跟踪落实,并定期向辖区群众反馈。人大代表通过在工作站开展活动了解民情,倾听民声,并及时解决老百姓反映的热点、难点问题。

  六、下一步工作计划

  在2016年里,镇人大要按乡镇人大规范化建设要求,继续围绕党委、政府工作大局,认真做好新的一年的工作计划,完善镇人大各项工作制度,强化对代表的培训,提高代表素质和履职能力,注重把乡镇人大规范化建设成果转化为人大工作动力,确保人大规范化建设不走形式,取得实效。

  2015年以来,土家族乡坚持以邓小平理论、三个代表为指导,以科学发展观为统领,深入贯彻落实十八大、十八届四中、五中全会XX县第十二届四次党代会精神,紧紧围绕县委提出的“三大战略”、“双核双区”工作思路,按照“强基础、调结构、重旅游、兴产业、抓党建、促跨越”的工作思路,突出抓好特色、旅游、资源三大经济,团结带领全乡干部群众,埋头苦干,奋力实干,推动全乡各项工作取得了较好成绩,实现了年初制定的既定目标。现将主要工作情况报告如下:

  一、过去三年的工作回顾

  (一)综合实力大幅提升。三年来,乡党委、政府始终把发展经济增加群众收入作为第一要务,思发展、谋发展,千方百计抓发展,调动一切力量促发展。2014年全乡预计可实现国民生产总值预计达6773万元,比2012年增加1280万元,农民人均纯收入可达4200元,比2012年增加1520元,计划生育率达到95%以上,人口自然增长率控制在5‰之内,同时个体私营经济也得到了快速发展。

  (二)基础设施大改善。一是在县委大修农村公路思想的指导下,我乡结合实际,科学规划,把通村公路建设作为全乡基础设施建设重中之重来抓,通过3年的不懈努力,累计完成投资5860万元,全乡通畅公路xx条69公里,通达公路里程达46.8公里,去年,乡党委政府多方争取资金,硬化了至自由通乡断头公路xx.07公里、拓宽并硬化扇坡村大河边至黄连村双王庙公路6.5公里,先后打通了坪溪村到XX县,草坝村、金鸡村到万源的出境公路。基本解决了群众出行难的问题,大大改善了全乡的交通状况。二是人饮难题解决得到大幅度突破,几年来,我们通过积极争取项目支持,投资1860余万元,先后为喀斯特地貌突出,缺水严重的鸡坪、大坪、黄连、罗盘等10个行政村(社区)连通了自来水,彻底解决6000余人的饮水困难问题。三是信息发展有了新进展,几年以来,我们通过争取,先后在梨坪村赖吧滩、扇坡村李大坪、坪溪村麻子垭、黄连村双王庙等地修建了移动手机机站4座,全乡通信履盖率达90%以上。四是黄连村土家山寨正在建设中,计划2015年竣工并投入使用,大大提高了景区服务能力和接待水平。

  (三)城乡环境面貌大变化。在县委、县府的统一部署下,我乡狠抓城乡环境综合治理工作。按照立足当前,着眼长远,统筹安排,科学规划的要求,一切从实际出发,因地制宜,有序推进了该项目工作。基本实现了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标,有效的改善了辖区环境卫生状况,全面提升了群众生活质量,提高了全民健康水平,且形成了该项目工作得到长效管理机制,公民思想道德素质和文明卫生素质不断提高,有力推动了地方经济,尤其是旅游业的快速发展,过去三年间,累计投入环境治理资金480万元。

  (四)农业基础地位得到巩固。三年来,乡党委、政府始终紧扣“农业增效,农民增收”目标,积极实施绿色农业战略,大力调整农业产业结构,使我乡农业的基础地位不断夯实。一是充分利用有限耕地,着力发展农村经济,带领各级干部抓住自然优势,在有限的耕地中引导农民提高复种指数,调整产业结构;二是大力发展畜牧业,认真贯彻《动物防疫法》,加大动物疫病防治力度,狠抓春秋动物防疫,有力地阻击了禽流感,口蹄疫,猪链球菌病,狂犬病等疫病,2014年生猪出栏达到3.2万头,黄牛饲养量达到2700头,山羊养殖1.4万只,出栏8500余只,小家禽的饲养呈现快速发展趋势;三是狠抓林药经济的发展,全乡有退耕还林面积9200亩,各类中药材8万余亩,2014年中药材产值预计可达1550余万元,其中云木香一项产值就达960万元;四是充分利用劳动力资源优势,狠抓劳务输出,按照外输内转回引的思路,认真组织农村剩余劳力参加培训,与外地企业联系等,三年全乡共输出劳务工2400余人,创收1550多万元。

  (五)民俗文化挖掘保护出彩。土家族乡是渊源的土家文化聚集地。独特的文化艺术、鲜明的民风民俗、浓郁的地方特色,更加凸显出这里文化厚重,历史悠久。在县委县政府的关注和宣传、文化部门扶持下,乡党委政府进一步加大了挖掘、保护土家文化力度,我们因地制宜建起了土家文化陈列室,收集布展土家特色生产生活物品、图片、视频等共计200余件,一些深藏于土家民间的民俗文化正逐步揭去神秘外纱,展示在世人面前。2008年,在县委宣传部XX县文化馆的悉心指导下,由我乡地道农民袁诗安、袁诗平、胡德兵、吴正菊等组成的“川东薅草锣鼓”队,首次出征成都国际非物质文化遗产汇报表演一炮走红。2013年,以国家级非物质文化遗产—川东土家薅草锣鼓为蓝本编排的歌舞《幸福生活抿抿甜》代表四川荣登中央电视台《直通春晚》栏目,为县委、县政府成功争取少数民族待遇县涂上浓墨重彩一笔。

  (六)社会各项事业和谐发展。三年来我们注重各项社会事业的同步发展,努力打造和谐的社会发展环境,重点抓了以下几方面的工作。

  1、抓好民族宗教工作。在民族工作中,我们始终坚持“团结、教育、疏导、化解”的基本方针来协调和处理民族、宗教问题,维护好少数民族和宗教界的合法权益,旗帜鲜明地反对分裂,维护祖国统一和社会稳定。自2012年以来,全乡没有出现违法上访,集体上访,越级上访,重复上访事件,全乡社会稳定,人心安定,人民群众安居乐业。

  2、严格落实计生政策,实现人口控制目标。三年来,乡党委、政府,计生行政主管部门大力宣传计划生育法律法规,坚持“三为主”、“三结合”方针,采取将人口与计生指标纳入目标考核,实行“一票否决”制,狠抓节育手术落实,查处违法生育,引导全乡群众树立了良好的生育观。

  3、加大教育基础设施投入,提高教学质量。一是我们通过积极争取上级投入,同时多措并举筹集资金,新修了学校教师周转房250平方米,自由小学教学楼正在建设中。每年党委政府都从拮据的工作经费中挤出专门资金对新考上大学二本以上的级学生予以嘉奖;二是较好地运用多媒体教学模式教学。学生入学率稳步提高,巩固率每年均达98%以上。

  4、全乡卫生、广电、武装、文化、工会、共青团、妇联、便民服务、社会保障等工作都开展有序,各村成立了文化站,成立了老年活动中心,配齐了办公设备;乡便民服务中心已步入正轨,社会保障工作井然有序,全乡经济发展和各项社会事业和谐发展。

  (七)党建工作创新推进。一是认真开展“三严三实”活动。以提高基层党组织的领导力、执行力、凝聚力、战斗力为抓手,切实在服务群众和保证中心任务完成上有新突破,切实在建设政治硬、能力强、素质高、品行好的基层队伍上有新突破,切实在发挥党员作用、树立党员威信、树起良好形象上有新突破,切实在树立先进典型、宣传先进典型、学习先进典型,践行党的宗旨上有新突破,结合我乡实际,以加强党组织的执政能力建设和先进性建设为重点,乡党委围绕经济建设这个中心,切实加强和改善党的领导,坚持从自身做起,使党委的核心领导作用得到了较好发挥,党的思想、组织、廉政建设得到了加强。在组织建设中,我们狠抓了“班子队伍带村、人才科技兴村、民主法制管村”的“三村建设”和“党员先锋工程”,认真开展了“双向培养”等活动,完善建立了中心学习制度,党政班子成员加强了学习,进一步增强了党员和干部与人民群众的联系。乡党委以抓好发展要务为已任,用廉政制度约束党政班子成员,形成了清清白白,勤勤恳恳为民办实事的良好风尚。乡党委每年都在“建党节”前后,扎实开展结对帮扶、慰问贫困党员等活动,为全乡党员发挥先进性作用搭建平台。在党的建设上,我们始终注重党员发展工作,2015年,共发展新党员 名,为党组织输送了新鲜血液。

  (八)强化安全,大抓法制宣传,确保了全乡稳定。乡党委、政府始终高度重视安全维稳工作,乡上成立了安全生产领导小组,认真完善落实了来信来访处理制度,制定了安全生产各种预案,充分利用广播、墙报、公开栏、各种会议,大力宣传安全生产常识,乡政府组织专门队伍每年至少实施两次安全生产大检查,对学校校舍、食品卫生、道路、水上交通,烟花爆竹等方面均进行拉网式排查,发现隐患,立即整改,全乡无一例重大安全事故发生。

  二、存在的问题和困难
 


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2016镇党代会工作报告范文

  强化基层组织建设,为经济社会发展筑牢坚强堡垒。全面完成第五轮村级活动场所建设,配齐村级办公设备,完善相关附属设施,加强村级财务管理,充分发挥村级监督委员会职能,切实强化对两委的监督,下面是fwdq整理的关于2016镇党代会工作报告范文,欢迎阅读!

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中共xx镇第x届委员会向大会作报告,这次大会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,认真落实省、市、县经济工作部署,简要回顾20xx年主要工作,安排部署2xx年党的建设和经济社会发展工作,动员全镇广大党员干部群众积极认识新常态、把握新机遇,进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难,继续谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章!

  一、20xx年,我们克难攻坚,埋头苦干,为共建和谐美好傩乡奠定了坚实的基础

  回顾过去的一年,我们在县委、县政府的坚强领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真执行省市县各项决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,以全面建成小康社会为发展主线,结合镇情实际,大胆提出了“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”的经济发展战略,着力保障和改善民生,着力加强社会管理,着力加

  强党的基层组织建设,使全镇的经济社会发展保持了良好的发展势头,再一次迈出了加快建设和谐美好傩乡,实现同步小康的坚实步伐。

  物质文明不断加强。全年实现地方生产总值8752.3万元,同比增长20%;财政总收入1011.21万元,同比增长6%;公共财政收入63.78万元;全镇固定资产投资完成4732.2万元,同比增长20 %;农民人均纯收入达5789.33元,同比增长17%;金融机构存款余额11800万元,同比增长5%,贷款余额5700万元,同比增长14%。紧紧围绕“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌发展战略,排除万难,加快小城镇建设步伐,拆迁42户,圆满完成了老街改造工程,了却了历届党委政府的一块心病,提升了集镇品位。完成了铁坑村傩文化陈列馆及傩戏广场建设工程;按照“四在农家.美丽乡村”要求,在铁坑村示范点的基础上,重力改造了花园村、国家村新农村建设。高标准硬化了三层通村公路;开工建设了三层经坪顶至荆角稳坪段通乡硬化公路,硬化了坪顶、枫香等9个村的通组公路28.3公里,使全镇的通组公路达到99%,有效的解决了群众的出行难问题。争取资金160多万元先后完成了鲊鱼、坨底、盖坪、木叶、花园、铁坑等村涉及7000多人的饮水工程。改造了海溪沟、深溪变电站,完成了学校与卫生院公租房建设130套,投资556.37万元完成了农村危房改造暨花园、国家等村土家民居改造工程488户,并如期完成了国家、同心、三角、盖坪、对香等村级办公楼主体工程建设;完成了城乡低保提标核查4877人,全年发放低保金614.72万元,发放救助粮食22.64万余斤;完成了城乡居民养老保险6293人、完成全年县分任务人数的109%,上缴资金68.96万元、完成县分任务的106%,2686人享受城乡居民养老保险待遇,发放养老保险金161.6万元;全镇新农合参合率达98%,报销医疗补助706.3万元,新增就业人员139人,减少贫困人口1461人,圆满完成了精准扶贫暨巩固减贫摘帽各项工作任务,极大的提升了人民群众生产生活水平。

  精神文明显著提升。按照“为民、务实、清廉”要求,在全镇31个党支部1个党总支中深入扎实地开展了党的群众路线教育实践活动,建设完善了“四室一堂”,配齐村级办公设备;广泛开展了“道德讲堂”进村寨、进社区、进机关等系列宣讲活动,使全镇党员干部素质得到进一步提升,党群干群关系得到进一步密切。成功举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”大型文艺晚会,圆满举办了“古韵傩乡.醉美稳坪”书画比赛、摄影比赛等系列活动,将铁坑村成功创建成了全市“十大文明村寨”,成功申报了全省“十大文明古镇”。同时通过对计生工作的高度重视与扎实开展,铁坑村20xx年荣获全国人口计生基层群众自治示范村称号,我镇一户家庭荣获全省20xx年度“十佳幸福家庭”荣誉称号。按照新时代发展要求,我们认清新常态,率先完成了乡镇彩色版报刊--《傩乡之音》的印发,开通了xx镇政府网站,xx镇“古韵傩乡”微信平台,组织精干力量,高规格制作了“稳坪镇精准扶贫工作纪实”、“xx镇20xx年宣传片”等视频宣传片,为宣传稳坪、推介稳坪起到了积极的作用。大力实施“民心党建”工程,扎实推进党风廉政和反腐败斗争工作,组建民生项目监督特派组,加大民生工程督查力度,组建“干群连心.同步小康”驻村工作组,加大对群众帮扶力度,组建效能督查组,加大干部作风建设管理力度,20xx年,共立案查办干部职工违纪违法案件2件,开除党籍1人,党内警告1人,全镇通报批评5人,诫勉谈话4人(次)。全力支持人大、政府开展工作,教育事业蓬勃发展,卫生事业明显改善,全年无重特大安全事故发生,社会维稳工作成效明显,群众诉求渠道进一步拓宽,人民武装工作稳步推进,认真贯彻民族宗教政策,爱国统一战线得到了进一步发展,关工委、工会、共青团、妇联、残联等人民团体的桥梁纽带作用得到了充分发挥。

  改革创新稳步推进。紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略,详细制定了打好“城镇化建设、万亩花椒产业、铁坑傩文化旅游”三张牌的发展方针,全力构建“和谐美好新傩乡”建设蓝图。在城镇化建设上,除圆满完成老街改造外,按照“镇有新街、村有新寨、绿色小镇、美丽乡村”的奋斗目标,详细制定了梨子堡建设规划图,成功争取了303省道过境我镇,为下步打好城镇化建设牌奠定了坚实的基础。在万亩花椒产业上,通过组织干部群众外出学习、出台优惠政策等措施,已发展花椒近5000亩,预计3年内可完成2万亩的种植面积,“黔中花椒之乡”的美誉指日可待。在傩文化旅游产业上,紧紧围绕“中国傩村〃靓丽铁坑”的发展目标,进一步挖掘、开发、打造傩文化产业,完成了傩文化陈列馆及傩戏广场等建设,铁坑村傩戏旅游观光亭系列工程也正在实施之中,打造了与傩文化旅游配套的xx镇。

  20xx年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治镇的开局之年,是全面开展“十三五”规划的开官之年,更是我镇积极适应新常态,开创发展新局面,全面构建和谐美好傩乡,实现后发赶超的重要之年。今年全镇工作的总体要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,坚持邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧围绕稳中求进总基调,紧紧围绕“强基建镇兴产惠民”工作思路,紧紧围绕“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”经济发展战略方针,着力稳增长、调结构、强基础、惠民生,认识新常态,凝聚新力量,把握新机遇,实现新发展,不断谱写“和谐美好傩乡”建设新篇章。

  今年工作的主要目标是:

  ——实现全镇地方生产总值增长20%;

  ——社会固定资产投资增长20%;

  ——财政总收入和一般公共预算收入分别增长15%、10%; ——农民人均纯收入增长20%;

  ——存贷款余额分别增长15%和20%以上;

  ——粮食产量达0.63万吨以上;

  ——城镇登记失业率控制在4.2%以内;

  ——人口出生率控制在12.62‰以内;

  ——森林覆盖率50%以上。

  要实现以上目标,今年必须重点抓好以下几项工作。

  (一)全面认识新常态,积极适应新常态,准确把握加快建设和谐美好傩乡与全面建成同步小康的新形势

  正确认识新常态,是为了更好的适应和把握新常态。我们要把xx镇的工作放到全国、全省、全市、全县的大背景中去思考,准确把握新常态、主动适应新常态、科学引领新常态。对稳坪来说,主要有以下几个方面的新常态。

  一是逆水行舟,不进则退,是稳坪的一种新常态;从全县来看,德江正在跨越发展,竭力打造区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽,很多乡镇的地域条件与资源优势都比我镇要好,发展的起跑线自然比我们要高出很多,我们的区位优势与交通、产业都不如人家,为此,我们的发展必须在现有的基础上向其它乡镇看齐,逆水行舟不进则退,我们必须认清形势、理清发展思路、把握机遇,乘势而上、迎难而进、顺势而为,以敢拼、敢抢、敢为的精神,以多出别人十倍的努力,切实做到发展不减速、不停步、不退位,全力确保全镇经济社会又好又快发展。

  二是解放思想,团结奋发,是稳坪的一种新常态;近年来,我镇城镇化建设、产业结构调整、傩文化打造等各项工作总体上来讲都取得了一定的成效,这些成绩的取得,靠的是什么?靠的就是解放思想,靠的就是改革创新,靠的就是团结奋发,我们要认真的总结经验,进一步解放思想,进一步凝聚力量,进一步团结奋发,加快乡镇工作转型升级,完成“小部制”改革,加大城乡统筹力度,加强社会创新管理,加速经济发展进程,加紧落实好“四议两公开”工作机制。只有这样,我们才不会被落后;只有这样,我们才能不断自我超越;只有这样,我们稳坪的未来才会有盼头。

  三是抢抓机遇,激发活力,是稳坪的一种新常态。今年是实施西部大开发与国发2号文件的重要之年,更是德江打造区域性中心城市的关键之年,项目多、机遇多,你在干,别人也在干;你在争取,别人也在争取,甚至稍不留心别人会比你干得更好更快更精更全,在如此复杂的竞争环境中,我们一定要保持清醒头脑、扎实练好本领、充分激发活力、准确抢抓机遇,拿出开弓没有回头箭的铁心,拿出狭路相逢勇者胜的决心,迎难而上、见缝插针,敢于亮剑,群起而为,我们稳坪的明天才会更加美好。

  (二)紧紧围绕总目标,创新谋划新思路,不断助推构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康各项工作再上新台阶

  一是继续加大产业结构调整,全力确保群众增产增收。按照稳定政策、改革创新、持续发展的要求,加快推进农业转型升级。以“三个万元、5个100工程”为抓手,在保障粮食生产总量的基础上,全力提升特色产业发展水平。坚持“城镇带动、产业驱动、旅游拉动”发展战略,坚决打好“城镇化建设、万亩花椒产业、傩文化旅游”三张牌,力争在去年基础上再发展花椒10000亩,打造水密桃基地100亩,葡萄基地50亩,继续管护好核桃、空心李、罗汉果、脐橙、白果等产业发展,继续实施好生态畜牧业产业化科技扶贫项目,着力打造好铁坑村市级现代农业园区示范点建设,积极争取省国开行贷款资金,实施标准化种草养殖,加大动物重大疫病防控力度,力促现代农业、畜禽业再上新台阶。

  在傩文化旅游方面,大力实施文旅一体化,把傩戏文化、民俗文化与旅游产业结合起来,抢抓文化产业发展新机遇,适应新常态,唱响中国傩戏,深挖旅游资源,加快建设傩戏舞台、傩戏观光亭、傩山公园及相关附属设施步伐,力争开发甘溪温泉,规划打造好“铁坑民族文化旅游村寨”的旅游观光园区建设,着力构筑好“中国傩戏第一村--铁坑”的蓝图,为当地群众创造致富增收平台。

  二是加快基础设施建设,积极改善发展硬环境。以“四在农家.美丽乡村”活动为契机,动用一切资源优势,采取引进资金与本土资源相结合方式,全力加强全镇各项基础设施建设。力争启动303省道扩建工程、稳坪至共和镇通乡水泥硬化公路建设工程、铁坑至大丫口通乡公路等工程、硬化深溪丫口至黄土通村公路工程;实施下坝完小师生饮水工程,实施长兴、三层、国家、盖坪等村农村饮水安全工程;启动苦竹坝梨子堡集中建房项目;积极争取“一事一议”财政奖补资金,硬化通组公路、连户路;继续实施电网升级改造、危房改造项目、高标准农田及土地整治、通信等基础设施建设,鼓励社会资本参与建设集镇集市,努力完善集镇附属设施,围绕“集镇有新街、村庄有新貌”的山水园林城市目标,注重生态文明,加快城乡一体化建设。深入实施“四在农家.美丽乡村”六项行动,坚持发展和生态两条底线,让美丽乡村处处可见,群众生产生活更加方便。

  三是全面创新社会治理,着力推进民生事业发展。坚持把民生保障工程作为加快全面建成小康社会的重要抓手,着力抓好事关人民群众生产生活,事关人民群众切身利益,事关人民群众和

  同时要紧紧按照“大故事做大文章、打基础利长远”要求,抓住省市实施乌江经济走廊的政策机遇,敢于“无中生有”,善于落地生根,抓紧编制一批符合国家政策导向,利于群众生活发展的新项目、大项目,扎实做好“十三五”规划工作,切实为子孙谋好福祉、构好蓝图、打好基础。

  (三)严格治党新要求,激发党建新活力,全力提供构建和谐美好傩乡与全面建成同步小康任务的新保障

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2019年漯河市人大常委会工作报告全文

  各位代表:

  受市人大常委会委托,我向大会报告工作,请予审议。

  XX年工作回顾。

  XX年,漯河市人大常委会在市委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和xx总书记系列重要讲话精神,牢牢把握人大工作的正确方向,努力找准服务大局的结合点、监督工作的切入点和推动经济社会发展的着力点,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,切实改进工作作风,依法履行各项职责,积极回应社会关切,扎实开展各项工作,共召开常委会会议7次,听取和审议“一府两院”专项工作报告34项,开展执法检查3项,作出决议决定和审议意见21项,任免国家机关工作人员8人次,圆满完成了年初确定的目标任务,为推进漯河市民主法治建设、促进经济社会持续健康发展作出了积极贡献。

  一、围绕中心,服务大局,在推进发展中充分彰显人大作用常委会紧紧围绕漯河市工作大局,突出重点,加强监督,督促政府以更有力的举措、更强的执行力,加快经济结构优化和转型升级,实现漯河市经济社会更高水平和更高质量的发展。

  加强对经济工作的监督。面对复杂严峻的宏观发展形势,常委会牢牢把握稳中求进、进中提升总基调,积极履行监督职能。听取和审议了XX年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告,督促并支持漯河市政府采取有效措施,大力推动稳增长、调结构、促转型、惠民生,全力实现经济社会平稳较快发展。听取和审议了漯河市政府关于培育资漯河市场、推动重点企业上市情况的报告,提出了培育金融市场体系、加大银企对接力度、拓宽直接融资渠道、着力推动企业上市等建议。听取和审议了漯河市政府XX年财政决算和XX年上半年财政预算执行情况的报告,针对存在问题,要求市政府及有关部门切实加强财源建设,完善预算编制,强化预算管理。听取和审议了XX年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告及审计整改情况的报告,全力支持审计部门加大对涉及民生的公共资金、政府重大投资及重点项目建设资金的审计力度,并督促做好相关问题的整改落实。

  加强对城市建设管理的监督。推进旧城区和“城中村”改造是城市化进程中的一件大事、难事,常委会对此项工作始终高度关注,听取和审议了市政府关于“两改”工作推进情况的报告。在充分肯定成绩的基础上,针对工作中存在的问题,及时作出审议意见,要求市政府及相关部门要进一步抢抓机遇,坚定不移地推进“两改”工作,早日实现“提升城市综合形象、提升居民生活质量”的目标。注重发挥规划的引领作用,对城市总体规划XX年执行情况进行了认真审议。针对规划编制体系不够健全、规划质量有待提高、违法建设在部分区域仍然存在等问题,建议市政府及相关部门要更加重视专项规划的编制工作,更加重视公共服务配套设施的规划管理,更加重视对违法建设的遏制,确保城市总体规划得到较好执行。

  常委会还听取和审议了市政府关于漯河市民族工作情况的报告,针对民族事务管理法治化水平有待提高等问题,督促市政府及相关部门要进一步提高做好新形势下民族工作的能力和水平,切实发挥其在民族团结和社会和谐稳定中的重要作用,推动漯河市民族工作健康开展。依法行使重大事项决定权,听取和审议了市政府关于郾城区五里庙区域、金山路棚户区、召陵区黄集棚户区等改造项目还款资金列入市级财政预算的议案,及时批复批准相关议案,要求市政府及相关部门加强监督,防控风险,确保国有资产保值增值。

  二、突出重点,注重实效,在法律监督中促进法治漯河建设常委会以保证法律法规正确实施为目标,切实强化法律监督,精心组织执法检查,认真办理人民群众来信来访,大力支持“一府两院”依法行政、公正司法,有力维护了法律权威,推进了民主法治进程。

  深入开展执法检查。去年,漯河市常委会共组织执法检查3次。5~6月份,组织开展了国务院《城市绿化条例》和《河南省城市绿化实施办法》执法检查,针对存在的规划编制滞后、管养体制机制有待完善、规划实施监督力度有待加大等问题,强调要依法加强园林规划控制,强化城市绿化管养标准化体系建设,探索多元化投入机制,推动城市绿化工作再上新台阶。7~8月份,组织开展了《劳动合同法》执法检查,针对法律宣传教育不够深入、部分行业及小微企业劳动合同签订率低、劳务派遣不规范、执法监管不到位等问题,督促漯河市政府采取措施,加强监督检查,认真研究解决构建和谐劳动关系中的重大问题,切实维护好广大劳动者的合法权益。9~10月份,组织开展了《产品质量法》和《河南省产品质量监督管理条例》执法检查,针对存在的监管联动机制不健全、检测体系建设投入不足、部分企业质量管理基础薄弱等问题,及时提出加强名牌产品培育、建立联动长效机制、规范企业内部管理等意见和建议,促进了“一法一条例”在漯河市的贯彻实施。

  加强司法工作监督。漯河市常委会采取听取汇报、实地察看、召开座谈会、发放调查问卷等形式,对漯河市社会治安工作情况进行了认真视察,听取和审议了市政府关于漯河市社会治安工作情况的报告。在充分肯定成绩的同时,要求市政府及相关部门要全面推进社会治安防控体系建设,建立健全群防群治工作机制,严厉打击各种违法犯罪活动,抓好公安队伍建设,提升服务水平和执法能力,确保社会治安大局和谐稳定。

  听取和审议了漯河市中级人民法院关于整改落实民事审判工作评议意见情况的报告,支持漯河市两级法院继续围绕“为大局服务、为人民司法”的工作主题,公平公正地裁判每一个案件,努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义。听取和审议了市人民检察院关于反贪污贿赂工作情况的报告,要求漯河市检察机关进一步完善制度机制、广集案源线索、注重查办效果、加强队伍建设,推进查办和预防贪污贿赂犯罪工作规范高效运行。

  依法做好规范性文件备案审查。对“一府两院”和县(区)人大常委会的73件规范性文件进行了备案审查,并按要求向省人大常委会报送备案规范性文件8件,依法督促有关部门终止违背法律规定的规范性文件1件,维护了法制的统一。

  高度重视人大信访工作。全年共受理群众来信来访201件(次)793人(次)。通过及时交办、加强督办,维护了人民群众的合法权益,解决了一批事关人民群众切身利益的实际问题。

  一年来,漯河市常委会还积极配合全国和省人大开展了对《食品安全法》、《农产品质量安全法》、《城乡规划法》、《职业教育法》、《刑法修正案》、《河南省人口与计划生育条例》、《河南省统计管理条例》等法律法规的执法检查、立法调研、立法质量评估和征求修改意见等工作,得到上级人大常委会的充分肯定。

  三、以人为本,关注民生,在为民代言中切实增进民生福祉常委会始终把保障和改善民生摆在重要位置,积极发挥在倾听民声、体察民情、反映民意、化解民忧方面的作用和优势,着力推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  关注社会养老。漯河市六届人大四次会议通过了《关于加快漯河市社会化养老服务体系建设的议案》。为使议案办理落到实处,多次组织人员开展视察、调研,专题听取汇报,从编制专项规划、完善政策体系、强化示范引导、完善服务内容、加强队伍建设等方面,提出具体意见和建议,全力支持市政府以创建全国养老服务业综合改革试点市为契机,创新养老服务模式,健全养老服务制度,规范养老设施管理,提升养老服务能力,促进漯河市养老服务业发展迈上新水平。

  关注农村饮水安全。组织视察组对漯河市农村饮水安全工程建设情况进行了深入视察,针对存在问题,尤其是仍有部分群众至今没有用上安全饮用水这一现状,督促市政府抓紧制订漯河市村村通、户户通自来水总体规划,积极探索农村水务管理体制和模式,做好农村饮水水质检测工作,确保把这项惠民工程办好办实,让广大农民群众真正喝上放心水。

  关注居民群众出行。听取和审议漯河市政府关于漯河市域公路建设与管理情况的报告,要求有关方面要进一步加大规划建设力度、确保工程建设质量、完善管养体制机制、加强公路沿线治理等。漯河市政府及相关职能部门认真落实审议意见,科学实施路网规划,大力加强项目建设,提升道路管养水平,城乡公路网络服务功能得到明显提升,群众出行更加安全、便捷、舒心。

  关注农业机械化发展。听取和审议漯河市政府关于农业机械化工作情况的报告,要求市政府认真落实国家和省出台的各项扶持农机发展的政策措施,以创建全国农业机械化示范市为载体,充分发挥农机专业合作社的组织职能,积极探索政府向社会购买服务的农机化发展新路子,推动了漯河市农业机械化工作快速发展。

  一年来,常委会还高度关注网吧管理,对漯河市80多家网吧进行了明察暗访,针对发现问题,及时与文化、工商、消防、联通等部门分别约谈,提出整改意见,努力促进漯河市网吧业健康发展。

  听取和审议了市政府贯彻落实市人大常委会关于保险业发展、城镇职工基本医疗保险制度实施、道路交通安全法、体育法、水污染防治法、旅游工作等审议意见情况的报告,一批民生问题得到较好解决。尤其是对义务教育均衡发展工作进行专题询问并作出审议意见后,多次组织人员进行跟踪督办,听取情况汇报,推动政府在学校建设、校园安全和教师配备等方面加大工作力度,认真整改落实,取得了明显的阶段性成效。

  四、强化措施,改进服务,在依法履职中发挥代表主体作用常委会把尊重代表主体地位、保障服务代表履职作为基础性工作,不断完善代表工作机制,代表主体作用得到进一步发挥。

  激发代表履职热情。建立代表履职档案,对代表履职情况进行登记、考核。实行代表向原选举单位和选民述职制度,并进行满意度测评。召开漯河市人大代表小组工作交流会,对闭会期间代表小组活动的内容、方法、实效等提出具体要求。各代表小组以“双联双争”活动为载体,紧紧围绕漯河市工作大局和人民群众关注的热点、难点问题,有针对性地开展活动。据不完全统计,24个代表小组共开展视察、调研活动50多次,提出意见和建议120多条,为人民群众解决实际问题60多件,切实发挥了维护人民群众利益“代言人”和推动经济社会发展“带头人”作用。

  畅通代表知情知政渠道。邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的各类视察、调研和检查,鼓励代表参加各种社会、政务活动,依法保障代表的参与权、知情权。全年共邀请200余名代表参加了常委会组织的视察、调研和执法检查活动,组织近百名代表参加了各类座谈和行风评议等活动。参加活动的代表,事先认真准备,会上积极发言,充分反映民声,为提高常委会工作质量发挥了重要作用。

  提高代表建议办理效果。把督办代表建议作为保障代表权利、督促“一府两院”改进工作的重要途径,不断加大建议办理力度。

  漯河市六届人大四次会议期间,代表共提出建议、批评和意见254件,常委会及时整理归类、集中交办。

  从中挑选出“促进小微企业转型升级”等10件事关发展大局、人民群众普遍关注的建议作为重点建议,由常委会领导带队进行集中督办,推动了代表建议办理质量与效果明显提高,受到了广大人民群众的一致好评。

  加强乡(镇)人大工作指导。

  制订下发了《关于进一步加强和改进乡镇人大工作的通知》,从规范“两会”召开、发挥代表作用、加强自身建设等方面提出具体指导意见。举办漯河市乡镇人大主席培训会,邀请省人大常委会法工委负责同志就人民代表大会制度和乡镇人大工作相关知识作辅导报告,进一步提高了基层人大工作者的业务能力和素质。扎实推进乡镇人大代表联络站建设,为各级代表学习培训、依法履职、联系群众、开展活动提供了阵地。

  五、改进作风,提升素质,在开拓创新中不断强化自身建设常委会以开展党的群众路线教育实践活动为抓手,切实强化群众意识,着力改进工作作风,不断增强依法履职能力。

  加强学习提素质。组织常委会组成人员和机关党员干部认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委重大决策部署,并紧密结合人大工作实际,采取多种形式,认真学习法律法规和人大业务知识。特别是把知法学法用法作为重要任务,实行常委会会前法制讲座制度,要求常委会组成人员树立法治理念,掌握法律知识,坚持依法办事。

  转变作风提效能。精心组织开展党的群众路线教育实践活动,通过学习教育、开展批评、建章立制,着力解决常委会及机关“四风”方面存在的突出问题,建立健全作风建设长效机制,树立人大工作者为民务实清廉的良好形象。组织机关干部围绕事关发展大局和人民群众普遍关注的热点、难点问题,深入开展调查研究,《关于干河陈村城市化发展的调研报告》、《关于加快推动漯河市物流业发展的调研报告》等一批调研成果,为市委科学决策提供了重要参考。

  完善制度促规范。结合实际,修订完善了市人大常委会主任接待代表日、组成人员联系代表、代表列席常委会会议等制度,进一步提高了人大工作的制度化水平。重视并加强人大机关建设,完善了机关学习、公务接待等制度,进一步提高了机关工作的科学化水平。

  抓好宣传提形象。成功举办了庆祝人民代表大会制度成立60周年书画摄影展活动,努力提升全社会对国家根本政治制度的认识。充分利用《人大在线》电视专栏、漯河人大网等宣传阵地,广泛宣传人民代表大会制度,宣传人大工作成效,宣传代表履职尽责风采;做好人大信息工作,积极反映人大工作的特色和亮点,漯河市被省人大评为“宣传人民代表大会制度先进单位”。

  通过加强自身建设,漯河市常委会及机关形成了风清气正、干事创业、团结和谐的良好氛围,为各项工作的顺利开展提供了有力保障,促进了人大工作整体水平和质量不断提高。

  回顾过去的一年,漯河市常委会的工作突出体现了三个鲜明特点:

  一是始终注重着眼大局抓重点。

  坚持议大事、抓大事,不断强化中心意识,紧紧围绕市委各项重大决策部署,特别是围绕六大攻坚任务的落实,认真行使职权,精选监督议题,依法开展监督,使人大工作得到了进一步发展。

  二是始终注重跟踪督办求实效。

  对漯河市常委会作出的决议、决定和审议意见,代表提出的议案和建议、批评、意见,坚持抓好跟踪督办,并实行二次口头报告和满意度表决,有效确保了工作落实。三是始终注重倾力支持促发展。始终把支持发展、促进发展放在高于一切的位置,坚持在监督中支持、在支持中监督,形成与“一府两院”密切配合、协调一致的良好局面,有力促进了“一府两院”工作的开展。

  各位代表,过去的一年,漯河市人大常委会通过改进作风,认真履职,各项工作成效明显。我们深知,这些成绩的取得,是市委正确领导的结果,是常委会组成人员和全体市人大代表共同努力的结果,是“一府两院”和社会各界大力支持配合的结果。在此,我谨代表市人大常委会,向关心支持人大工作的全体代表和社会各界,表示衷心的感谢和崇高的敬意!在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,对照宪法和法律赋予的职责,对照党的要求和人民群众的期望,工作中还有一定的差距和薄弱环节,如:监督力度需要进一步加大,监督实效需要进一步增强;代表主体作用有待进一步发挥,代表建议办理质量有待进一步提高;自身建设仍需进一步加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有效措施,切实加以解决。

  XX年工作安排。

  各位代表,XX年是漯河市深入实施六大攻坚任务的重要一年。

  新的一年,新的起点,新的征程。

  漯河市人大常委会要在漯河市委的正确领导下,深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及中央、省委、市委全会暨经济工作会议精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,忠实履行各项职权,积极认识新常态、适应新常态,紧紧围绕六大攻坚任务,团结进取,真抓实做,不断开创人大工作新局面,为推动漯河富民强市、加快发展作出新的更大贡献!

  一、以深入学习贯彻党的十八届四中全会精神为契机,推动人大工作不断创新发展。

  党的十八届四中全会明确提出:要深入推进科学立法、民主立法,依法赋予设区的市地方立法权;加强备案审查制度和能力建设,把所有规范性文件纳入备案审查范围,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件,禁止地方制发带有立法性质的文件;建立宪法宣誓制度,凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓;健全法律法规规章起草征求人大代表意见制度,更多发挥人大代表参与起草和修改法律作用等。这些新观点、新举措为做好新时期人大工作提出了新的更高要求。人大常委会一定要把学习好、贯彻好十八届四中全会精神作为首要政治任务,紧紧围绕全面推进依法治国总目标,结合漯河实际,结合人大工作实际,超前谋划、积极组织开展立法调研,扎实做好依法行使地方立法权的各项准备工作,继续做好监督、重大事项决定和人事任免等工作,充分发挥人大在建设社会主义法治国家中的重要作用,推动社会主义法治建设在漯河市的深入实践。

  二、以率先全面建成小康社会为目标,认真履行监督职能。

  围绕贯彻落实市委六届九次全会暨经济工作会议精神,着眼推动六大攻坚任务,按照监督法的要求,坚持突出重点、注重实效、多措并举、体现特色,综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题询问等多种形式,切实加强监督工作。围绕全面深化改革,高度关注行政体制改革、农村综合制度改革、养老保险制度改革、司法体制改革等工作,促使政府释放更多的改革红利。

  密切关注新常态下经济结构优化和转型升级工作,督促政府大力培育新的经济增长点,加快新型城镇化发展,加快城乡一体化示范区和经济技术开发区建设,不断增强跨越发展新动力。持续关注“工业1351工程”、企业上市、服务业发展、投融资平台运营及风险防控、城市建设、发展环境优化等事关发展大局的工作。拟就招商引资和食博会签约项目落实、生态畜牧建设等议题,听取和审议市政府相关工作报告;开展新预算法学习培训,进一步修订完善漯河市预算审查监督办法,督促政府完善全口径预算管理体系,管好人民的“钱袋子”。突出保障和改善民生,就人民群众关心的农产品质量安全、农村人居环境改善、城市“两改”、市区交通秩序整治、养老服务体系建设、网吧管理、义务教育均衡发展等工作,开展视察、调研,抓好跟踪监督,努力解决好涉及人民群众切身利益的问题,不断提升人民群众幸福指数。着力推进依法行政、公正司法,重点对《执业医师法》、《建筑法》等法律法规的实施情况进行检查,听取审议市政府关于社区矫正工作和市中级人民法院刑事审判工作情况的报告。依法做好规范性文件备案审查工作。认真办理人民群众来信来访,切实维护人民群众的合法权益。

  三、以发挥代表主体作用为重点,不断加强和改进代表工作。

  进一步加强代表学习培训,不断提高履职水平。认真做好闭会期间代表履职服务工作,积极支持代表建言发展、服务发展、投身发展。深化“双联双争”活动,引导广大代表立足岗位,拼搏奉献,创优争先。坚持常委会组成人员联系、走访基层代表,邀请代表列席常委会会议、参加视察检查和调研等制度,进一步保障和提升代表主体地位。围绕提高“问题解决率”,不断加大代表建议办理力度,尤其是对代表多年持续关注的问题,督促政府采取强力举措,切实加以解决,努力使办理过程成为提高常委会工作质量的过程,成为推动“一府两院”改进工作的过程。加强对县区、乡镇人大工作的指导,建好、用好乡镇人大代表联络站,努力把代表联络站建设成为人大代表学习培训的园地、依法履职的阵地、联系选民的场地,提升漯河市代表工作的整体水平。

  四、以增强履职实效为目的,全面加强自身建设。

  进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,引导常委会组成人员和机关党员干部不断加强思想政治教育,加强党性修养,严明纪律、恪守规矩,落实好中央八项规定精神,推动作风建设常态长效。强化大局意识、责任意识、宗旨意识,紧扣发展大局,紧盯民生民情,积极主动作为。认真坚持民主集中制原则,依照法定程序,充分发扬民主,集体行使职权,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。修订完善常委会关于重大事项决定、工作评议、规范性文件备案审查、国家机关工作人员任免等制度,不断推进人大工作制度化、规范化、科学化。

  加强调查研究,不断增强人大工作的针对性和实效性。加强人大宣传,不断扩大人大工作的影响力。加强机关建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、敢于担当、服务优质的机关干部队伍,始终保持人大工作的生机和活力。

  各位代表,风正潮平,自当扬帆破浪;任重道远,更需策马扬鞭。让我们在市委的坚强领导下,凝聚漯河市上下的智慧和力量,以更加高昂的斗志、更加务实的作风、更加坚定的步伐,同心同德,开拓进取,扎实工作,为全面推进依法治市、创造漯河人民更加幸福美好的明天而努力奋斗!(文章来源:漯河市政府)

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镇人大代表述职工作报告

  我xxxx年xx月当选为镇人大代表,当代表以来,积极履行代表职责,协助政府推行工作,带领社区广大居民齐奔富裕之路,工作中做出了一定的成绩。现如下:

  一、认真学习,提升修养强素质

  作为一名人大代表、社居委主任,我深知学习的重要性,为此,我始终把学习贯穿于履行人大代表职责的全过程。一是加强政治理论、法律知识学习,着力提高自己思想政治素质和依法办事、依法行政的水平。同时,带头深入贯彻学习镇人代会决议、决定,提高依法行使代表职权能力,增强当好人民代表的主人翁责任感和光荣感,坚定了做好代表工作的信心;二是加强业务知识学习,注重理论联系实际、注重调查研究,做到在中提高自己的真才实学。积极参加人大组织的学习、会议和代表活动,使自身的政治素质、工作能力不断得到提高;三是坚持理论联系实际。围绕工作中出现的新情况、新问题,深入进行思考,积极探索新的思路和办法,有效地推动了社区各项工作的开展。

  二、身体力行,履职尽责促推进

  作为代表就应该认真履行代表职责,积极参政议政,努力为民负责,为政府排忧,协助政府推行工作。日常工作中,我坚持深入群众听取反映,密切联系广大选民,做党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。会议期间,认真审议各项工作报告,对会议议程的各项报告、议案都进行了认真讨论,积极发表意见、看法,明确表明了意愿、立场和态度。去年以来,结合镇人大开展的“12345”工程,积极参加代表小组会议;认真撰写学习心得;每年联系和帮扶3个贫困户;参加了镇人大组织的十八岗农业示范园视察、朱郢樊洼复建楼建设视察等一系列视察活动;每年给政府提5条建议或意见,得到了镇人大的重视和认可。

  三、立足本职,注重实效促发展

  立足本职工作。一是抓社区工作机制创新。围绕重激励、严考核、高保障,改进和完善了领导机制、激励机制、用人机制,激发了社区上下干事创业的积极性;二是认真落实社区经济工作措施,各项经济指标逐年实现稳步增长。全力做好樊洼路(卫楼段)征拆、社区服务中心办公楼、朱郢樊洼复建楼等重点项目建设及水电改造、房产证办理、小区内涝等重点遗留问题整改的协调、配合、服务工作;三是抓社区资源整合,促社区发展。扎实抓好综治、计生、社保等日常性管理服务工作,认真部署落实铲雪除冰、预防手足口病、抗震救灾等突发性工作,社区各项社会事业都有了新的进展。与选民保持密切联系,为群众排忧解难,维护群众利益。

  四、勤勉奉公,清正廉洁作表率

  作为一名人大代表,作为一名党员干部,首先必须是勤政、廉政建设的模范。因此,我一直以这样的标准来严格要求自己,规范自身的一言一行,放弃了大量的节假日、休息日,集中精力投入到工作当中去。严格落实党员干部廉洁自律的各项规定,始终保持勤俭清廉,务实为民,在社区党员干部和居民群众中自觉树立自身形象。

  总之,本人虽然做了一些工作,但还存在不足,如:面对新的形势和任务,在思想观念和能力水平方面还有不适应的地方;在走访联系选民,建言献策等方面还不够。今后,我决心改进不足,更加扎实有效地开展工作,为社区跨越发展做出新的贡献。

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乡镇人代会镇长工作报告

  各位代表:

  现在,我代表镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请列席人员提出意见。

  一、XX年工作回顾

  XX年是农业农村发展极为困难的一年, 镇人民政府在市委、市政府及镇党委的正确领导和镇人大主席团的监督支持下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中全会精神及上级的决策部署,团结和带领全镇各族干部群众,迎难而上,奋力拼搏,有效克服了农产品市场异常波动、生产资料价格上涨等不利因素的影响,全镇经济社会持续稳步发展。据统计预测,农村经济总收入达30661万元,比上年(下称“同比”)增长6.9%;地方财政一般预算收入达1005.2万元,同比增长20.5%;农民人均纯收入达3868元,同比增长15.6%。同时,民生得到改善,民族团结和睦,社会保持和谐稳定。

  (一)农村经济稳步发展,综合实力持续增强

  认真贯彻落实中央“一号文件”精神和“多予、少取、放活”的农村工作方针,突出抓好粮烟生产、重点产业建设、非公经济发展、新农村建设等重点工作,有力地促进了农村经济持续稳步发展。

  1、粮烟生产继续巩固发展。粮食生产稳中有增,全年种植粮食51245亩,实现产量2024.3万公斤,同比增加2.6万公斤。现代烟草农业建设稳步推进,烟叶生产基础条件显著改善,累计建成基本烟田20片9182.5亩、标准化密集型烤房16群546座、烤烟商品化育苗工场1个;生产组织形式创新取得新突破,专业化服务体系建设取得新进展,“科技兴烟”措施更加深入,烟叶生产实现提质增效。全镇完成烟叶收购总量257.37万公斤(含丰产烟28万公斤),实现产值4314.7万元,同比增加820.3万元,综合均价达16.7元,同比增加1. 47元,创历史最好水平。

  2、重点产业建设稳步推进。畜禽养殖业健康发展,疫病防治及时有效,口蹄疫防控工作取得阶段性成果,畜禽品种改良和科技推广加快,养殖示范项目建设扎实推进,能繁母猪保险全面落实,畜禽产品存出栏率明显提高,全年实现畜牧业产值5289万元,同比增长8.4%;水产养殖业持续发展,养殖面积达4891亩,实现产值300.8万元。经济作物种植规模扩大,全年共种植经济作物14404亩,人工食用菌、商品蔬菜种植加快发展,培育人工食用菌种植大户75户,完成种植面积86660平方米,发展商品蔬菜种植4860亩;实施完成10150亩优质核桃基地建设,核桃面积累计达4.8万亩。拓雄建筑胶合板厂、民富砖厂、天和茂砖厂、赣丰砖厂健康发展,建筑建材业实现产值8910万元。以“农家乐”为主的乡村旅游业和特色餐饮业发展势头较好,实现收入653万元。

  3、非公有制经济加快发展。全镇非公有制经济实体发展到1198个,同比增加 19个,从业人员达3292人,同比增加113人,实现营业总收入83913万元,同比增长16.1%。明宏公司沼气发电项目正在抓紧建设,升阳塑料管道公司扩建项目稳步推进。招商引资工作取得新进展,引进金土地公司商品蔬菜种植等一批项目,完成招商引资1472万元。

  4、新农村建设工作稳步推进。按照社会主义新农村建设的总体要求,认真抓好上级补助45万元的莲华岩美、朵基下日落、××小普鲁新农村建设试点项目。同时,争取到“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目14个,现正在抓紧实施。

  5、支农惠农补贴政策全面落实。及时发放水稻良种补贴48.56万元、油菜良种补贴7.4万元,兑现农业生产资料增支综合补贴284万元、农机具购置补贴51.2万元。切实做好汽车、摩托车及家电下乡补贴工作,兑付补贴资金59.6万元。

  (二)基础设施得到改善,发展后劲明显增强

  紧紧抓住国家大幅度增加农村基础设施建设投入的重要机遇,积极向上争取实施项目,着力加强以农田水利、电力交通、小集镇和公共服务设施为重点的基础设施建设,发展基础得到进一步夯实。

  1、农村公共基础设施得到改善。着力抓好农田水利基础设施建设,投资327.09万元,实施完成了莲华、本东6.48平方公里“长治”一期项目、宜茨秧田冲水库等水毁修复和邑多么山背后等农村安全饮水及小坝塘续修配套、水毁河道沟渠清淤维修等建设工程120件;实施完成了投资380万元的马龙河灾毁土地复垦项目和投资 460万元的宜茨集镇滑坡治理项目;概算投资3145万元的坝区片基本烟田建设项目通过省、州评审,计划投资1460万元的一期工程即将启动;投资1230万元的朵基、新柳土地开发整理项目正稳步推进。认真抓好通达工程项目建设,完成了投资153万元的此务丫口至邑多么15.37公里弹石路建设,投资近100万元的磨刀河至红墙砂石路建设项目可在春节前完工,投资194万元的力峨么至路上村18.19公里路基拓宽和砂石路建设项目已经开工,补助58万元的16条6.08公里“元双”公路沿线进村道路提升改造工程可于本月底完工;投资18万元,完成了路上村至岔河等路段大中修及小修保养建设;全面完成“元双”公路沿线3个村委会、28个村民小组和8个权属单位共823.26亩土地征用工作,克期完成44户农户、8个权属单位房屋及配套设施拆迁和131冢坟墓搬迁工作,顺利完成自来水管道改迁;配合实施完成了白依河至新街岔路口油路建设。投资942万元的农网改造工程顺利完成,投资1158万元的××35千伏变电站建设项目已经投入运行。投资15万元,对新大街3096平方米破损街面进行了沥青罩面修复;制定了《××镇集镇管理办法》,加强集镇综合整治与管理,改善了镇容镇貌。投资33万元的敬老院综合办公楼和投资80余万元的政府多功能综合楼建成投入使用。完成了投资160万元的莲华完小明德小学建设工程、投资43万元的××完小青基会“爱心手拉手”工程和投资150万元的新柳完小红塔希望小学建设工程,投资243万元的红墙完小明德小学整体搬迁建设项目主体工程已完工,投资390万元的中心完小校舍安全工程正在建设;补助部分资金建成一批村组文化活动室,投资16万元的8个农民体育健身场地建设工程即将完成;投资100多万元的莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设项目现已开工。全年完成固定资产投资6058万元,同比增长30.3%。

  2、灾后民房恢复重建工作顺利完成

  为切实做好“11•02”特大自然灾害民房恢复重建工作,及时采取有效措施,建立健全“包保”责任制,层层分解任务、落实责任,做到上下协调、齐抓共管,确保了恢复重建工作克期完成。全镇211户修复户已于XX年1月15日前全部完成修复,82户重建户已于4月20日前全部搬入新居,共补助恢复重建资金205.2万元。

  (三)社会事业全面发展,民生继续得到改善

  “两基”工作在巩固中提高,教育教学改革继续深化,资源配置不断优化,减负提质初见成效,“两免一补”政策落实到位,贫困学生救助力度加大,教师绩效工资顺利施行,学校基础设施建设力度加大,教育教学质量得到提升。广泛开展劳动技能培训、创业培训和阳光工程培训,农村富余劳动力转移输出力度加大,共转移输出3994人。建成文化信息共享工程电子阅览室,组织举办了学习实践科学发展观暨建党88周年文艺汇演,积极挖掘民族民间优秀传统文化,支持民族民间文艺演出,广泛开展文体活动,群众文化、校园文化、老年文化、民族民间文化、节日文化丰富多彩。全民科技素质教育深入推进,人民群众的科技素质和科技对经济增长的贡献率进一步提高。公共卫生服务体系建设进一步加强,甲型h1n1流感防控工作扎实有效,防疫免疫、妇幼保健、食品卫生、爱国卫生、艾滋病防治工作取得新成绩,医疗卫生服务水平得到提高;认真落实新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险制度,加强医疗救助工作,共补偿减免参合农民医疗费用120.92万元,发放医疗救助资金22.84万元。全面落实计划生育目标管理责任制,流动人口计划生育跟踪管理力度加大,优质服务工作明显加强,“奖优免补”政策深入人心,发放独生子女奖补资金26.6万元,人口自然增长率为0.6‰。认真落实城镇居民及农村特困居民最低生活保障制度,发放最低生活保障金93.99万元、低保粮137.4吨;进一步加强救灾救济工作,发放救灾救济款8万元、大米41吨;全面落实优抚优待、拥军优属各项规定,发放优抚对象生活补助71万元;残疾人、老年人工作扎实有效。扶贫开发工作力度加大,党员干部结对扶贫、小额信贷扶贫和整村推进扶贫工作取得实效。安全生产、消防安全、道路交通安全、公共卫生安全和食品安全工作进一步加强, 安全形势趋于稳定。

  (四)精神文明建设成效明显,民主法制建设扎实有效

  切实加强公民思想道德建设,深入开展群众性精神文明创建活动,公民的道德素质和文明程度进一步提高。自觉接受镇人大主席团的法律监督、工作监督;坚持重大决策、重大问题、重大事项按程序集体讨论决策,政府科学决策、民主管理工作得到加强。健全和完善村民自治和民主管理制度,实行村级会计委托代理服务,人民群众的合法权益得到切实保障。民族宗教工作依法有效开展。法制宣传教育和行政执法工作向纵深推进,公民的法律素质和干部队伍依法行政能力得到提高。社会治安综合治理各项措施落实有力,各类违法犯罪活动得以及时严厉打击,人民群众的安全感进一步增强;社会矛盾纠纷排查调处机制不断健全,基层调解工作明显加强,各类矛盾纠纷得到及时有效调处。信访工作成效明显,人民群众的诉求渠道更加顺畅,反映的问题得到妥善解决,促进了社会和谐稳定。

  (五)政府自身建设力度加大,行政服务能力得到提高

  正确把握新时期政府工作的特点和规律,科学统筹安排政府工作,建立完善政府部门间的沟通联动机制,形成干事创业的整体合力。政府职能转变加快,社会管理和公共服务职能得到强化。责任政府、阳光政府建设取得阶段性成果,政府的执行力与公信力和政府工作的透明度与群众参与度得到提高;加大机关纪律作风督查力度,干部作风明显改进。加强公务员队伍建设,行政效能和管理水平得到提高。

  各位代表!过去的一年,我镇经济社会发展取得了较好成绩,这是市委、市政府、镇党委正确领导和镇人大主席团监督支持及社会各界关心支持的结果,更是全镇各族干部群众团结协作、奋力拼搏的结果。在此,我代表镇人民政府,向关心支持我镇各项工作的各级各部门和社会各界人士,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,我镇经济社会发展速度不快、质量不高、活力不足、竞争力不强的问题依然比较突出,工作中还存在很多差距和不足:一是经济结构不尽合理,区域经济发展不平衡,加快发展的基础仍不牢固;二是农业产业化经营程度低,特色产业培育滞后,支柱产业单一,经济增长点不多,农民持续增收困难;三是基础设施仍然薄弱,抵御自然灾害的能力不强;四是小城镇辐射带动力不强,招商引资难度大,非公有制经济发展缓慢;五是财源结构单一,财政增收困难,历史债务负担重,偿债压力大;六是社会事业发展相对滞后,社会保障程度低,维护社会稳定的任务艰巨。对于这些困难和问题,我们将高度重视,并采取扎实有效的措施努力加以解决。

  二、XX年主要任务

  今年是实施“xx”规划的最后一年,做好今年的各项工作,保持经济社会又好又快发展,对于全面实现“xx”规划目标,为实施“xx”规划奠定基础,具有十分重要的意义。新的一年,我们面临着新的发展机遇,中央将继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,扩大内需增长空间,为农村发展提供了强大动力;国家将加大城乡统筹发展力度,完善强农惠农政策,为农村发展提供了难得的政策资金支持;××滇中特色大城市建设的深入推进,必将进一步加快生产要素和产业项目向我镇在内的周边地区转移流动;全市经济快速发展,尤其是工业经济和城市经济规模不断壮大,必将加大工业反哺农业、城市支持农村的力度;正在建设的“元双”公路从集镇穿过,必将使我镇的区位交通优势更加凸现;特别是全镇上下谋事创业、团结干事的良好氛围,为加快发展提供了重要前提。与此同时,我们也要清醒地认识到,国际金融危机影响依然存在,国内经济回升动力仍然不足,农业农村发展基础仍不稳固,新的矛盾问题还会不断显现,农业农村发展面临着十分严峻的挑战和压力。但只要我们进一步增强责任感、紧迫感和使命感,善于抢抓机遇,积极应对挑战,着力解决问题,就一定能够继续推动经济社会又好又快发展,加快推进全面建设小康社会进程。

  根据形势和任务的要求,今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的xx大、xx届三中、四中全会及中央经济工作会议、农村工作会议精神和上级的决策部署,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,牢牢把握科学发展这一主题,紧紧扭住经济建设这一中心,加快转变经济发展方式,提高经济增长质量和效益,充分运用统筹兼顾这一方法,培强产业促增收、争建项目强基础、协调发展惠民生、维护稳定构和谐,扎实推进社会主义新农村建设,努力实现经济社会又好又快发展。

  根据上述总体要求,XX年我镇经济社会发展的主要预期目标是:农村经济总收入32501万元,增长6%;农民人均纯收入4100元,增长6%;财政一般预算收支1055万元,增长5%;粮食总产量1900万公斤左右;完成烤烟收购量218.34万公斤(含出口备货38.34万公斤);人口自然增长率控制在6‰以内。

  要实现今年的各项发展目标,必须重点抓好以下几个方面的工作:

  (一)以增加农民收入为核心,全力加快发展农村经济

  要始终把促进农民持续增收作为一切工作的出发点和落脚点,进一步解放和发展农村生产力,全力加快农村经济发展,努力增加农民收入,进一步改善农村生活水平。

  1、转变农业发展方式,积极发展现代农业

  要以提高农业综合生产能力为目标,进一步增加技术、资本等生产要素投入,加强农业物质技术装备,健全农业产业服务体系,促进农业技术集成化、生产规模化、经营集约化、服务专业化、资源节约化,提高农业现代化水平。

  要以市场需求为导向,充分挖掘农业区域优势,继续调整优化农业结构,积极发展品质优良、特色明显、附加值高的优势农产品,加强优势特色产业建设,在朵基突出发展以“农家乐”为主的乡村旅游业,在坝区重点发展优质稻、优质烟、经济作物种植和畜禽养殖、水产养殖及农副产品加工业,在山区重点发展以黑山羊、肉牛养殖为主的畜牧业和以核桃为主的优质林果业。

  要以科技进步为支撑,建立新型多元化农业技术推广体系,深入推进农业科技进村入户工程,应用电脑农业专家系统,加快科技成果的推广应用,突出抓好优良品种、丰产增收栽培、测土配方施肥、病虫害综合防治、先进实用种养殖等技术的推广应用,努力提高农产品的科技含量和内在品质;加强农业科技人才的培养,提高农业科技人员的专业技术和科研能力,推进实施新型农民科技培训工程,培养造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民,广泛挖掘农村乡土人才,积极创造有利条件,充分发挥“土专家”的技术专长,为农业发展服务。

  要以创新农业生产经营组织形式为重点,发展多种形式的适度规模经营,推进农业产业化进程,在坚持农村基本经营制度,稳定土地承包关系的基础上,支持农户开展联合与合作,建立农村专业协会、农民新型合作组织,实行统一生产经营管理;在不改变土地集体所有性质、用途及不损害农民土地承包权益的前提下,引导土地承包经营权依法自愿有偿流转,鼓励农民以转包、出租、转让、互换、股份合作等渠道流转土地承包经营权;扶持发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体,支持其通过租赁、承包土地等形式,发展规模化、集约化生产经营,提高农业生产组织化程度和土地产出效益;引进和发展农业产业化龙头企业和农产品营销经纪人,充分发挥其在资金、技术、市场、信息等方面的优势,在农民、企业和市场之间建立起桥梁和纽带,形成利益联动机制,降低农业生产的市场风险,提高农业生产的综合效益;引导和扶持龙头企业、专业合作组织、种养殖大户率先实行标准化生产,保证农产品的质量安全,提高农产品市场竞争力。

  要以建设农业社会化服务体系为依托,进一步整合生产要素和技术资源,建立健全农业社会化服务网络,加快构建以农业公共服务机构为基础、合作经济组织为骨干、其他社会力量为补充的社会化服务体系,积极开展信息咨询、技术指导、生产资料调供、农机作业、生产管理、植保服务、农产品储运购销等社会化服务,帮助农民解决产前、产中和产后的实际问题,全面提高农业生产专业化水平,降低农业生产成本,提高农业生产的经济效益。

  要以促进农业可持续发展为根本,加快发展节约农业、循环农业、生态农业,大力推广间作套种、高效立体种养、节水节肥省药、节地节能增效等技术,切实抓好作物秸秆、生活垃圾、污水粪便等废弃物的综合处理和循环利用,加强土地资源和水域环境保护,引导农民科学合理使用农药、化肥,搞好畜禽养殖污染治理,防治农业面源污染,保护农业生态环境,提高农业可持续发展能力。

  2、充分发挥比较优势,加快建设发展重点产业

  要继续巩固粮烟支柱产业。进一步稳定粮食种植面积,积极挖掘粮食生产潜力,加强优质粮食示范基地建设,加大优良品种和综合增产技术推广力度,大力推行机耕机耙机收,确保粮食稳产增产;认真抓好现代烟草农业建设,继续加强基本烟田、标准化密集型烤房、商品化育苗工场等烟叶生产基础设施建设,强力推进烟叶生产组织形式创新,健全完善烤烟种植生产合作社的经营管理模式,大力发展种植大户、家庭农场、专业合作社等规模生产主体,建立健全烤烟育苗、植保、烘烤、农机等社会化服务体系,进一步加大“科技兴烟”力度,大力推广先进实用技术,加快推进烟叶生产区域化、专业化、标准化和规范化进程,进一步提高烤烟生产整体水平。

  要壮大发展养殖业。进一步优化区域布局,山区重点发展黑山羊、肉牛养殖,坝区重点发展肉猪、仔猪、家禽养殖,加强优新品种引进和改良,加大疫病防治和饲草、饲料开发力度,加强养殖示范基地建设,支持发展畜禽养殖专业协会和畜禽产品营销组织,提高规模化、集约化饲养水平和畜禽养殖效益,推进畜禽产业化经营;依托境内坝塘、水库较多,水域资源广阔的优势,大力引进资金、技术和人才,通过承包、租赁等形式,积极发展规模化、科学化水产养殖业。

  要加快发展绿色食品及林产业。围绕市场需求,突出优质、高效、安全、生态,大力发展生产周期短、见效快、适销对路的人工食用菌、商品蔬菜等无公害经济作物种植;根据市场需求,加快发展经济林果种植,突出重点发展市场前景好、发展潜力大、产品附加值高的核桃产业;针对林权制度改革后,林业发展活力明显增强的实际,加快发展林产业,积极寻求适宜在林地发展的产业项目,努力培植相关附加产业。

  要提升发展建材业。加强统筹规划和合理利用,科学适度开采沙、石等矿产资源;坚持以科学论证为基础,注重环境评价,有选择有重点地兴建和引进环境污染少、能源消耗低、诚信度高的建筑建材企业,大力扶持现已建成的建筑建材企业加快发展,鼓励和引导其加强产品研发和节能降耗改造,引进新技术和先进工艺,提高企业生产能力、产品档次和资源利用效率。

  要培植发展特色旅游业。充分挖掘潜力,着力整合资源,培育特色品牌,大力发展以“农家乐”为主的休闲度假旅游,着力开发和发展特色餐饮业,进一步提高接待服务水平和经济效益。

  3、大力发展非公有制经济,加快推进工商强镇进程

  要认真落实促进非公有制经济发展的优惠政策,从政策、信息、资金、情感、生产经营管理、协调服务等方面加大帮扶力度,积极营造有利于加快非公有制经济发展的良好环境,拓展非公有制经济发展领域,鼓励、支持和引导发展农副产品加工、商品贸易、建筑建材、交通运输、餐饮服务等二、三产业。进一步改进服务方式,提升服务质量和服务水平,认真帮助企业解决建设发展中遇到的困难和问题,扶持企业进行产品研发和技术改造,提升企业核心竞争力和综合实力。支持企业与农民合作,签定原材料和劳动力供给合同,建立联合经营、风险共担的共同利益关系,实现优势互补和互利共赢。

  (二)以修编集镇规划为先导,强力推动集镇经济发展

  要紧扣××滇中特色大城市建设和“元双”公路从集镇穿过的实际,准确把握小城镇发展趋势,及时对小集镇总体规划进行第三次修编,拓展规划控制区域,科学定位其发展规模、产业方向、功能分区、文化特色和建筑风格,切实增强规划的指导性和可行性,使之在集镇建设和发展中充分发挥龙头作用;加强政府资金引导,多渠道筹集资金,按照突出重点、梯次推进、节约土地、集约发展的原则,加强小集镇基础设施建设,突出重点抓好荣华街建设、集贸市场建设、新华北街南片区和砖厂片区开发建设,努力将小集镇建设成为我镇对外开放、招商引资的“窗口”和连接城区、通往山区的重要物资集散地。牢固树立经营集镇的理念,多渠道盘活利用土地资源,坚持走“以地生财、以财建镇”的集镇建设发展路子,变区位交通优势为资源经济优势,实现土地开发利用与集镇建设发展循环互动;进一步加强小集镇综合管理,优化投资发展环境,提供优惠政策,增强对外吸引力,鼓励和吸引农业人口转入集镇发展二、三产业;改进招商引资方式,加大招商项目的策划包装和宣传推介力度,拓宽招商引资渠道,充分调动各种积极因素,开展亲缘招商、情感招商和网上招商,引进一批客商入驻集镇发展,提高集镇经济的综合实力,积极稳妥地推进城镇化进程。

  (三)以争取实施项目为抓手,着力加强基础设施建设

  要紧紧抓住国家扩大内需增长空间,大幅度增加对农业农村基础设施建设投入的重要机遇,认真做好基础设施建设项目的论证储备、申报争取及组织实施工作。农田水利建设方面,要重点抓好二城坝水库除险加固,努力争取豹子洞水库除险加固和罗启美水库扩容建设项目,着力加强小坝塘续修维护;努力争取农村人畜饮水国债项目建设,力争实施水土保持综合治理项目二期工程;突出抓好基本烟田建设项目一期工程和土地开发整理项目,同时,发动群众抓好田间道路、桥涵、水毁沟渠的维修,提高我镇的水利化程度和土地资源、水资源开发利用效益。交通建设方面,要重点抓好力峨么至路上村通达工程建设,强化工程进度和质量监管,确保按时按质按量完成;认真抓好农村公路大中修及小修保养项目建设,积极争取未通公路村组的公路建设和“一事一议”财政奖补村庄道路建设项目,不断改善农村通行条件。教育、文化、卫生等公共服务设施建设方面,要积极争取项目资金支持,切实抓好学校危房改造、农村文化活动室建设和村级卫生所改造,逐步改善农村办学、就医和精神文化生活条件;突出抓好中心完小校舍安全工程建设和红墙完小整体搬迁项目附属工程建设,扎实抓好莲华、本东、路上村村级组织活动场所建设,确保克期完工。

  (四)以保障改善民生为重点,大力发展农村公共事业

  要坚持“以人为本”的方针,认真贯彻落实富民惠民政策,切实保障和改善民生,让群众共享改革发展成果,促进社会公平正义。坚持教育优先发展战略,多渠道增加对教育的投入,不断优化育人环境;继续深化教育改革和优化资源配置,促进义务教育均衡发展;进一步创新教育理念,坚持育人为本、德育为先,全面实施素质教育,大力发展现代远程教育,提高教育现代化水平;高度关注农村留守儿童教育问题,加大贫困家庭学生入学救助工作力度,建立健全贫困学生资助制度,广泛开展捐资助学、结对扶贫助学活动,努力解决农村贫困家庭“上学难”问题。进一步优化创业服务环境,强化创业培训,支持农民自主创业,鼓励农民入城进镇经商,积极发展商贸经济;加强农民工职业技能培训,强化职介服务和组织引导,加快农村富余劳动力转移输出,大力发展农村劳务经济; 鼓励农民工返乡创业, 拓宽就业空间,以创业带动就业。坚持社会主义先进文化前进方向,加强社会主义核心价值体系建设,积极挖掘和弘扬民族优秀传统文化;进一步加强农村文化阵地建设,健全农村文化网络,扶持民间文艺演出队伍发展壮大,支持民间艺人进行文艺创作,鼓励创作更多反映现实生活、群众喜闻乐见的优秀作品,丰富群众的精神文化生活;广泛开展群众性精神文明创建活动,加强公民思想道德建设,养成健康文明生活方式;加强文物保护,大力发展农村体育事业。继续加强疾病预防控制体系、公共卫生监督管理服务体系建设,健全完善突发公共卫生事件应急处置机制,提高重大疾病预防控制能力、突发性公共卫生事件应急处置能力;坚持预防为主,扩大农村免费免疫范围,有效控制各种传染病、多发病和人畜共患病的发生和流行;加快村级卫生所改造,加强医德医风建设,提高就医环境和诊疗服务质量;继续实施新型农村合作医疗、城镇居民医疗保险制度,推进实施大病医疗保险制度,切实做好农村医疗救助工作,保障农民和城镇居民基本医疗,着力解决群众“看病难”问题。坚持计划生育基本国策,加强流动人口计划生育跟踪管理与服务,推进优生优育,稳定农村低生育水平;推进实施关爱女孩行动和出生缺陷干预工程,提高出生人口素质。加强农村妇幼保健,开展爱国卫生运动。认真落实城镇及农村最低生活保障制度,将符合条件的低收入群众和困难居民纳入保障范围,做到应保尽保;加大农村养老保险扩面征缴工作力度,认真抓好职工互助医疗保险工作;继续加强救灾救济、帮扶解困工作,认真落实优抚优待、拥军优属各项规定;积极发展残疾人事业,加强老龄工作。加大扶贫开发力度,进一步拓展扶贫方式,逐步从物质扶贫向科技扶贫、输血型扶贫向造血型扶贫转化,增强扶贫的针对性和实效性。加强生态恢复治理、天然林保护和农村能源建设,进一步改善生态环境,促进人与自然和谐发展。

  (五)以促进农村稳定为目标,竭力加强和谐社会建设

  要认真落实国家各项惠民政策,建立健全农民负担监督机制,坚决纠正损害群众利益的行为。强化防灾减灾工作,坚持安全发展,加强安全生产管理和监督,建立健全安全生产长效防控体系、安全事故救援体系,加大安全工作专项整治力度,及时整改消除安全隐患,坚决杜绝重大事故和减少一般性事故的发生,确保安全形势稳定好转。加强民族宗教工作,巩固和发展以共同团结奋斗、共同繁荣发展为主题的新型民族关系,增进民族团结和睦。加强基层民主建设,推进政务公开、村务公开和民主管理,切实保障公民依法行使选举权、知情权、参与权和监督权。加强社会治安综合治理,健全社会治安防控体系,完善群防群治网络,依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动,切实抓好禁毒和防治艾滋病工作,深入推进平安建设。加强普法宣传教育,不断增强公民法治意识,提高群众依法办事的能力和干部依法行政的水平。建立健全矛盾纠纷排查调处机制和权益保障机制,加强基层调解工作,及时排查和调处矛盾纠纷。进一步改进和加强信访工作,健全和完善“党政领导干部接待日”和“党委书记大接访”、“领导干部大下访”制度,畅通人民群众向政府反映意见和要求的渠道,着力帮助解决实际困难和问题,维护社会和谐稳定。

  (六)以增强发展能力为根本,努力加强政府自身建设

  要进一步强化干部职工的理论学习和技能培训,并建立完善相应的考核及督导制度,做到学习制度化、常态化,着力建设学习型团队;要大兴调查研究之风,坚持带着问题、带着矛盾到一线调研,全面深入了解掌握实情,积极探索解决问题、化解矛盾的新方法,创造性地开展各项工作;要进一步解放思想、更新观念,创新工作举措,并以强烈的事业心和开拓进取的精神状态,积极主动地开展各项工作;要大力发扬求真务实、真抓实干的工作作风,千方百计出实招、干实事,切实加大督查力度,狠抓工作落实,推动事业发展;要深入推进责任政府、阳光政府建设,进一步提高政府的办事效率和服务质量,增强政府的公信度和执行力,以优质、高效、诚信的良好形象取信于民;要加强政府廉政建设,强化对工程建设及土地出让等重点领域的规范管理,加大行政及财政监督力度,做到依法行政、廉洁从政。

  各位代表!新的征程已经开启,新的目标已经明确,新的任务更加艰巨。让我们更加紧密地团结在以xx同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和镇党委的坚强领导下,高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习实践科学发展观,以只争朝夕、时不我待的精神和奋发向上、克难奋进的斗志,认真负责地抓好各项工作,为实现全镇经济社会又好又快发展而努力奋斗!

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