党组织工作报告怎么写|写法

时间: 2019-09-18

2017年村党支部换届工作报告
民后扶、一事一议民生工程、计划生育、社会综合治理等各项事务在我村的顺利实施。

  其次、抓公开、促民主。村级各项事务公正、公开、透明是推进村级组织建设、民主建设的需要,村党总支坚持做到党务、村务、财务公开,坚持上级监管和群众监督相结合,通过各种形式的监督、检查,做到让群众明白,还干部清白。村党总支对照“四议两公开”的要求,设置了公示栏,建设了村先锋网站,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,接受监督,从不隐瞒。通过这些措施,深化了村两委工作的透明度,增强了广大党员、群众对村两委班子的信任度,促进了各项工作开展的力度。

  3、立足为民办事,建设服务型支部

  村党总支一切工作的出发点和落脚点都是为广大群众谋求更多福利和实惠。三年来,村两委急群众之所急、想群众之所想,想方设法跑项目、争资金,尽心歇力为村民全程代理,事无巨细奔赴工作一线,踏踏实实处理问题、化解矛盾,努力实现村工作职能由“以管理为主向全方位服务”的根本转变。

  一是利用县政府交通扶持资金,修建了xxx至xxx的水泥路,方便老百姓的出行和农产品的运输。利用县水务局xxx工程项目资金,新建xxx排涝、抗旱机站,疏通了两站之间的河道,筑建了千余米的抗旱渠,消除了xxx周边村庄抗旱排涝中存在的隐患。xxx工程的作用在去年的防汛及今年的抗旱工作中得到了有效检验。

  二是积极争取到了三峡移民后扶资金和库区移民扶持资金,修缮了xxx的抗旱机站、xxx的配电房,改造了xxx抗旱机站的设备、渠道及道路,xxx的水泥路项目工程正在申报过程中。项目工程的实施切实改善了移民及附近村民的生活、生产环境,促进了移民在当地的稳定和融合。20xx年xxx被县政府表彰为三峡移民工作先进村。

  三是充分利用国家对“一事一议”项目的奖补资金,村两委罗列制定了xxx0、20xx年以机站维修、塘口清淤、铺设砂石路等四大类共计三十四项“一事一议”的民生工程,并对20xx年的项目进行了规划,项目延伸到每个村庄的每个边角,广大群众的农业生产条件以及生活环境得到了极大改善。20xx年,xxx获得了“县

  一事一议财政奖补工作”二等奖的荣誉。

  四是xxx在县、镇两级组织,共建单位的关心、支持以及村两委班子的共同努力下顺利建成并揭牌,xxx宽阔明亮、设备功能齐全,解决了村两委办公场所设施简陋的问题,方便了村民办事。设立了党员活动室、农家书屋,党员和村民集会、学习有了固定的场所。

  五是大力做好为民代理工作,贯彻落实党的各项惠农政策,通过公示、广播、标语等形式大力宣传新农合、新农保、农业政策性保险等惠农政策的合理性及优越性,引导村民合理选择,普遍参保。建立、整理、完善“惠民直达工程”、农村土地确权、第六次人口普查、计划生育等各项台账资料,确保资料真实完整。为五保老人、特困户争取最低生活保障、为残疾村民争取残疾人就业基金,把党的惠民、利民政策不折不扣地落实到百姓家中,让老百姓得到更多的实惠。

  繁杂的常规性事务和突发性工作还有很多,这里不再一一列举。

  各位党员,本届村党总支在任期内,着力加强了两委班子的制度建设、作风建设,团结一心,开拓进取,同甘共苦、攻坚克难,取得了一些成绩,但我们也清醒地认识到,我们的工作还存在着不足和差距,具体表现为:村级集体经济发展速度不快,发展方式没有转变,发展模式比较单一;党建工作需要进一步加强,党员的先

  锋模范作用需要进一步发挥;村级管理仍然存在薄弱环节,村民的文明意识有待于进一步提高;新形势下维护社会安全稳定工作的难度加大。所有这些问题都将在今后的实际工作中、在与广大群众的交流和探讨中得到解决和提高。

  二、今后工作的总体目标

  牢牢抓住xx集中区建设和xxx区划调整的契机,切实转变观念、调整思路,围绕我村经济社会发展的总体格局,坚持以和谐发展为目标,进一步完善村级管理机制,加强党的建设,大力搞活村级集体经济,时刻把群众的需求作为工作的出发点,不断开创我村各项工作的新局面。今后几年,我们将围绕以下几方面开展工作:

  1、深入有效地开展村级党建工作

  以“三个代表”重要思想为指导,以“创先争优”活动为载体,坚持不懈地抓好党员干部队伍的思想作风建设,提高村级党组织的战斗力、凝聚力和创造力,使党建工作年年有新成果。

  2、抓好村级集体经济的发展工作

  在如何转变村级集体经济发展模式、增加村级集体经济收入上下功夫,克服安于现状,疏于进取的思想,努力培植一个村集体增收的可靠产业。

  3、切实强化村集体的服务职能

  结合新农村建设,加大农业基础设施建设。完善村集体的社会

  保障功能,逐年加大帮扶力度,对困难户、低保户、老弱病残尽最大努力照顾好。认真做好医保、低保和新型养老保险工作,让更多的福利为每一位村民享有。

  梳理、拓宽我村劳务输出渠道,维护外出务工人员的合法权益。做好农业服务工作,完善农田水利配套设施,推广农业新技术,最大限度的发挥土地的收益,确保群众增收。

  4、大力加强村级治理工作

  进一步加强村干部责任制考核和民主评议活动,增强村干部服务群众的意识,提倡礼貌用语,热情接待,努力提高为民服务的本领。

  继续做好控制违章建筑工作,积极开展群防群治,加强干部夜间值班制度,切实维护全村的安全和稳定。

  各位党员,我们深知,做好以上工作,离不开镇党委的领导和支持,离不开村两委班子成员的努力工作,更离不开全体党员和广大群众的信任与帮助。我相信,有全体党员、群众的热心支持,村党总支有能力,有信心,有决心完成好上级政府和广大群众赋予我们的各项任务,决不辜负全体党员和广大群众对我们的期望。

  谢谢大家!

  村级党支部换届工作报告二:

  今年x月份以来,按照县委、县政府的统一部署,我镇及早研究,周密部署,广泛宣传,精心组织,积极稳妥做好了村党支部换届选举工作,全镇村(社区)党支部换届选举工作圆满结束,现将工作情况报告如下:

  一、基本情况

  我镇村(社区)党支部换届工作从 20xx年x月日正式启动,20xx年x月日结束。按照“两推一选”,各村(社区)党员选出了 名村党支部书记、 名村党支部委员,1名社区党支部书记、 名社区党支部委员。

  二、基本做法

  由于领导高度重视、思想认识统一、工作机构健全、工作人员到位、制定措施有力,全镇村(社区)党支部换届工作得以顺利开展。

  (一)采取“三抓”,稳步推进村级“两委”换届工作

  一是抓机构,切实加强领导。此次换届选举涉及面广、时间紧、任务重,有利条件和困难因素并存,做好这项工作,必须加强领导,统筹兼顾,全面安排,精心指导。为了顺利完成全镇村(社区)党支部换届任务,我镇把换届选举工作作为全镇当前工作重中之重,镇党委多次召开党委会专题研究了村党支部换届工作,成立了以党委书记吴方明任组长,党委副书记、镇长胡广涛任副组长,各相关部门负责人为成员的村(社区)党支部换届工作领导小组。领导小组下设村(社区)党支部换届工作指导组,负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查,受理党员、群众咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举违法现象,对反映问题作出解释答复工作;下设村(社区)党支部换届工作安全保卫组,负责维持换届工作正常秩序,对妨害和破坏选举的违法行为、用不正当手段干扰选举的违法行为进行严厉打击。

  二是抓组织,及时解决问题。为切实搞好村(社区)换届选举工作,我镇实行了党政班子成员联系办事处制度,每一个领导干部都参与换届选举工作。全镇共抽调包村联组干部40余人,做到了每村有一名工作队员,为全镇换届工作提供了有力的组织保证。在工作中,认真了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。

  三是抓统筹,整体有序推进。工作中,镇党委注重统筹安排、兼顾全局。一是通过换届选举,努力提高村级干部整体素质,全面按照农村基层组织建设“五个好”的要求,加强农村基层组织建设。二是换届工作与调整农业产业结构、增加农民收入相结合,与发展农村经济相结合。三换届工作与解决农村热点、难点问题,维护农村社会稳定相结合。

  (二)调查摸底,掌握第一手材料

  为了充分摸清各村的家底,充分发扬民主,切实把群众信任、工作能力强、素质过硬的同志选配进村支部班子,我镇先后组织各村召开了党员、村民代表大会,对各村的后备干部进行了摸底、测评、推荐,对各村后备干部进行了初步拟定。

  (三)召开各类会议,安排部署换换届工作

  9月x日,我镇召开了党委扩大会,对村支部换届工作进行了专题研究,成立了换届工作领导小组,并向各村派出了指导组,同时,各村也成了领导小组,确定了选举的日程、程序等事宜。

  9月x日下午,我镇召开了支部换届选举工作会,会上,镇党委书记吴方明同志就换届工作作了动员讲话,对支部换届工作进行了安排部署。要求各村党支部

  书记切实履行好工作职责,确保换届工作高效、顺利展开。

  (四)严格程序,公开条件

  9月x日至13日,按照公开、公平、公正的原则,我镇在各村党务公开栏内和部分农家大院内对村党支部组成人员职数、资格条件、选举办法、竞选目标等进行了为期三天的公示。增加选举工作透明度,以便于群众监督。

  (五)召开动员大会进行“三推”

  9月x日至15日,我镇集中2天时间派出工作组在各合并村组织召开了由党员、村民代表、政协、人大代表参加的动员大会。对换届选举工作的日程、选举办法、程序等进行了再一次公布和广泛宣传,进一步增加了工作的透明度。同时,在会上对支部书记、委员候选人预备人选建议人选进行了“三推”。

  (六)审查、考查确定候选人预备人选

  9月x日,镇党委召开了党委扩大会,对“三推”出的候选人预备人选进行了审查和考察。站在为村长远发展的角度,对候选人预备人选的各方面综合能力和素质进行了考察,并严格对照任职资格条件的要求对预备人选进行了最终确认。

  (七)对预备人选进行公示

  9月x日至20日,我镇利用3天时间,在各村党务公开栏、农家大院内对候选人预备人选进行了公示。全面接受群众监督。

  (八)做到“两个加强”,紧扣村(社区)党支部班子建设的重点。

  1、加强对村(社区)党支部干部的教育和培训。一方面选举结束后,及时从党性党风、法律法规、财务管理、文书档案等方面对当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。

  2、加强村级党支部的建章立制工作。新的村(社区)支委产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。镇换届领导小组根据需要,要求新产生的党支部班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级党支部组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定了符合本村(社区)实际的三年任期目标规划,完善、修订了本村经济发展思路、村务公开和财务公开制度、定期报告工作制度、年终述职报告和村议事听证制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,同时完成了支部与原村支部的人、财、物交接工作。

  三、几点体会

  (一)加强党的领导是搞好村(社区)党支部换届工作的保证

  这次村(社区)支部换届选举涉及面大,工作任务重,政策性强,能够圆满地完成换届工作,最重要的一点就是党委高度重视,切实加强了对换届工作的领导,把换届选举工作作为重中之重,精心组织,狠抓落实。

  (二)充分发扬民主是搞好村(社区)党支部换届工作的前提

  这次村(社区)党支部的换届选举,党员的参选率达到了90%,呈现出选民参选热情高涨、参选率高的特点,真正实现了民主选举。事实上,只有相信群众和

  依靠群众,充分尊重民意,民主问题用民主的方法和方式去解决,换届工作才能实现预定的目标。

  (三)严格依法办事是搞好村(社区)党支部换届工作的关键

  民主选举村(社区)支部书记和委员,只有不折不扣地贯彻落实《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律、法规的基本精神,通过法定的程序来实现村民的民主权利,才能体现人民的民主,也才能真正做到村民自治。

  (四)做好换届前村干部的调查摸底工作是确保村(社区)党支部换届工作顺利开展的基础

  在换届选举准备阶段,镇村(社区)党支部换届工作指导小组首先深入各村调查村“两委”干部现状,特别注意了解、掌握广大党员和群众对本村支部书记工作实绩的评估,把握党员、干部、群众的思想动态,做到心中有数。还采取民主测评的方式对村党支部班子的现状进行调查,换届工作前就召开由村民代表、党员代表及部分群众参加的民主测评会议,组织村干部述职,通过发放民主测评表的方式,开展了对村干部的民主测评。对各村“支委”进行分类排队,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。

  (五)重视宣传发动工作,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段

  事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村(社区)党支部才有群众基础,民主选举村(社区)党支部的目的才能最终实现。

  在下一步工作中,我镇将重点开展好对新一届村(社区)党支部各项工作的检查指导和督促工作,确保新的党支部班子尽快理顺各种关系,扎实开展工作,强化班子,带好队伍,为群众办实事,办好事。

  2017年村党支部换届工作报告范文二

  各位领导、党员同志们:

  大家好!

  我代表上届xx村党总支部,向各位作三年来党组织工作报告。

  三年来在街道党工委、办事处的正确领导下,在全村广大党员干部群众的大力支持和配合下,我们xx村党总支部始终坚持“保稳定,求发展,促和谐”为工作理念,以“取信于民,服务于民,惠及于民”为工作宗旨,团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,为我村经济和社会事业的发展保驾护航,使我村各项工作得以扎实推进,具体表现为:

  一、团结广大党员群众,做好本职工作,确保一方稳定

  团结就是力量,班子的精神状态,决定着工作的成败。我们村两委班子,利用一切学习的机会,解放思想,同心协力,做好各项工作。在平时的工作当中,我们始终坚持做到,事事讲民主,事事有人管,人人有事干, 分工不分家的原则,建立健全各项工作岗位责任制,确保各项工作开展的有章可循,努力做到小事不出门,大事不出村,确保一方平稳、和谐。

  二、严格村级管理,各项工作切实落实到位

  首先,村党总支部每年都要制定工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制,转变工作作风,两委班子的战斗力、凝聚力有所增强。在近年道路建设、基础设施建设中,顾大局,视大体,克服种种困难,努力工作,确保各项工程项目在我村顺利建设实施。其次、抓公开、促民主。村党总支部认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要,一直坚持做到党务、村务、财务公开。坚持上级监管和群众监督相结合,做到了群众明白,干部清白。党支部按照“公开、民主、规范”的要求,专门设置了公开栏,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。通过这些措施,深化了村党支部、村委会工作的透明度,增强了广大党员、群众对村两委班子的信任度,促进了各项工作开展的力度。

  三、加强阵地建设,党建工作取得实效

  按照党的路线方针政策,围绕加强执政能力建设这个重点,全面开展了党建工作。以党支部为核心,充分发挥每个党员的先锋模范作用。做好党员的发展工作。三年来共培养建党积极分子6名,发展新党员3人,党员队伍得到了加强。扎实有效地推进了村级班子的作风建设,建立健全党务公开制度。公开党员帮扶承诺事项,把党务活动置于群众的监督之下。

  四、重点项目完成情况

  重大建设工程用地拆迁工作顺利完成。无条件服从服务于中心工作,全力做好重点工程的征地拆迁工作,新城三期、莲花湖重点建设项目,各级领导都十分关心,时间紧,任务重,影响大。征地总面积达3000亩,涉及(前进、小湾、桃园、桃厂、新塘、沙厂、虾套、老垅等村民组),三年来共拆迁约300户,其中前进、小湾、虾套队整体拆迁)群众工作确实难做,碰到困难确实很大,很多村民根本不理解政策,个别拆迁户还提出一些无理要求,只讲钱,不讲理,要求越来越高,面对这样的局面村支部一班人没有退缩,想尽一切办法通过各种渠道耐心细致的做好群众的思想工作,征地拆迁工作全部结束,确保了重点工程的建设用地。

  五、做好农民失地保障工作

  切实保障被征地村民的长远生计,按照“征地必保”的原则做好被征地村民社会保障工作,确保被征地村民的原有生活标准不降低,长远生计有保障,全村共有失地保障人员约500多人,让村民老了生活无忧,安度晚年。

  六、社会治安综合治理工作

  社会治安明显改善。随着城市化进程的不断加快,外来人员不断增加,给我村的社会治安工作造成较大的压力,为此村支部高度重视,克服村级经济较为困难,加强治安工作的软硬件建设,从人力,物力,财力上全力支持平安建设,还设立了家庭警务室,村内的治安形势得到较大的好展。按照发展和稳定并重的原则,切实做好人民调解工作,做到小事不出村,特别是在征地拆迁等关系群众切身利益的工作,严格执行征地拆迁相关政策,一发现有不稳定因素和苗头,村支部在第一时间介入,耐心细致做好解释工作,讲明政策,确保了全村社会稳定和谐。

  七、计划生育工作

  由于我村区域较大,的确计生工作难度也大,通过各组妇女联络员、村民组长和全体党员的积极配合和大力支持下,以及村两委干部的共同努力,较好的完成了上级给予我们的任务,希望在今后的工作中全体党员及一如既往的支持计划生育工作。由于大家的支持,我村计划生育工作三年来一直名列前茅并获得安徽省计划生育先进村。

  八、财务管理制度工作

  每月定期进行民主理财制度,对所有的凭证全部有理财领导小组审核后报街道核算中心入帐,今年有关部门组织人员对我村的征地拆迁涉及的补偿收支进行了全面的审计,未发现有不规范手续,受到了区政府的好评。

  九、基础设施建设

  三年来村里投入大量的资金,对沿江公路进行了维修,对村内的水利设施进行了清淤,基本上确保农民旱涝保收。

  十、民政工作

  1、社会保障体系得到了巩固。

  2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。

  3、为困难人员符合条件的及时办理最低生活保障

  4、每年村里拿出部分资金对因病、因灾的群众给以帮助和支持。

  三年来协助区政府做好征地征迁工作,在征地拆迁过程中,的确村两委干部花了大量的时间,做了非常多的工作,我要感谢大家特别是党员骨干及相关村民组的同志为征地拆迁工作作出了自己的奉献和支持,同时深切的希望大家共同努力改进工作中不尽完善之处。

  总之,近三年来为我村做了一件件实事,同时完成了上级组织给予我村的各项工作目标,但是离老百姓对我们的要求还差较远,希望广大党员干部在今后的工作中,积极做好监督作用,由于自己工作能力缺乏,管理水平有限,在全面开展各个方面工作中存在着一定的不足,希望你们谅解,并且提出宝贵的意见!

  谢谢大家!

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2017年村党支部换届工作报告全文

  按照党的路线方针政策,围绕加强执政能力建设这个重点,全面开展了党建工作。以党支部为核心,充分发挥每个党员的先锋模范作用。做好党员的发展工作。下面是范文大全整理的关于2017年村党支部换届工作报告全文:

  我代表上届xx村党总支部,向各位作三年来党组织工作报告。

  三年来在街道党工委、办事处的正确领导下,在全村广大党员干部群众的大力支持和配合下,我们xx村党总支部始终坚持“保稳定,求发展,促和谐”为工作理念,以“取信于民,服务于民,惠及于民”为工作宗旨,团结带领全体党员干部和群众,积极进取、狠抓落实,为我村经济和社会事业的发展保驾护航,使我村各项工作得以扎实推进,具体表现为:

  一、团结广大党员群众,做好本职工作,确保一方稳定

  团结就是力量,班子的精神状态,决定着工作的成败。我们村两委班子,利用一切学习的机会,解放思想,同心协力,做好各项工作。在平时的工作当中,我们始终坚持做到,事事讲民主,事事有人管,人人有事干, 分工不分家的原则,建立健全各项工作岗位责任制,确保各项工作开展的有章可循,努力做到小事不出门,大事不出村,确保一方平稳、和谐。

  二、严格村级管理,各项工作切实落实到位

  首先,村党总支部每年都要制定工作目标和村干部的分工、村级管理人员的岗位责任制,转变工作作风,两委班子的战斗力、凝聚力有所增强。在近年道路建设、基础设施建设中,顾大局,视大体,克服种种困难,努力工作,确保各项工程项目在我村顺利建设实施。其次、抓公开、促民主。村党总支部认识到搞好村务、财务公开是推进村级组织建设、民主建设的需要,一直坚持做到党务、村务、财务公开。坚持上级监管和群众监督相结合,做到了群众明白,干部清白。党支部按照“公开、民主、规范”的要求,专门设置了公开栏,对财务、村务、党务一律定期公开,遇重大村务做到随时公开,从不隐瞒,接受监督。通过这些措施,深化了村党支部、村委会工作的透明度,增强了广大党员、群众对村两委班子的信任度,促进了各项工作开展的力度。

  三、加强阵地建设,党建工作取得实效

  按照党的路线方针政策,围绕加强执政能力建设这个重点,全面开展了党建工作。以党支部为核心,充分发挥每个党员的先锋模范作用。做好党员的发展工作。三年来共培养建党积极分子6名,发展新党员3人,党员队伍得到了加强。扎实有效地推进了村级班子的作风建设,建立健全党务公开制度。公开党员帮扶承诺事项,把党务活动置于群众的监督之下。

  四、重点项目完成情况

  重大建设工程用地拆迁工作顺利完成。无条件服从服务于中心工作,全力做好重点工程的征地拆迁工作,新城三期、莲花湖重点建设项目,各级领导都十分关心,时间紧,任务重,影响大。征地总面积达3000亩,涉及(前进、小湾、桃园、桃厂、新塘、沙厂、虾套、老垅等村民组),三年来共拆迁约300户,其中前进、小湾、虾套队整体拆迁)群众工作确实难做,碰到困难确实很大,很多村民根本不理解政策,个别拆迁户还提出一些无理要求,只讲钱,不讲理,要求越来越高,面对这样的局面村支部一班人没有退缩,想尽一切办法通过各种渠道耐心细致的做好群众的思想工作,征地拆迁工作全部结束,确保了重点工程的建设用地。

  五、做好农民失地保障工作

  切实保障被征地村民的长远生计,按照“征地必保”的原则做好被征地村民社会保障工作,确保被征地村民的原有生活标准不降低,长远生计有保障,全村共有失地保障人员约500多人,让村民老了生活无忧,安度晚年。

  六、社会治安综合治理工作

  社会治安明显改善。随着城市化进程的不断加快,外来人员不断增加,给我村的社会治安工作造成较大的压力,为此村支部高度重视,克服村级经济较为困难,加强治安工作的软硬件建设,从人力,物力,财力上全力支持平安建设,还设立了家庭警务室,村内的治安形势得到较大的好展。按照发展和稳定并重的原则,切实做好人民调解工作,做到小事不出村,特别是在征地拆迁等关系群众切身利益的工作,严格执行征地拆迁相关政策,一发现有不稳定因素和苗头,村支部在第一时间介入,耐心细致做好解释工作,讲明政策,确保了全村社会稳定和谐。

  七、计划生育工作

  由于我村区域较大,的确计生工作难度也大,通过各组妇女联络员、村民组长和全体党员的积极配合和大力支持下,以及村两委干部的共同努力,较好的完成了上级给予我们的任务,希望在今后的工作中全体党员及一如既往的支持计划生育工作。由于大家的支持,我村计划生育工作三年来一直名列前茅并获得安徽省计划生育先进村。

  八、财务管理制度工作

  每月定期进行民主理财制度,对所有的凭证全部有理财领导小组审核后报街道核算中心入帐,今年有关部门组织人员对我村的征地拆迁涉及的补偿收支进行了全面的审计,未发现有不规范手续,受到了区政府的好评。

  九、基础设施建设

  三年来村里投入大量的资金,对沿江公路进行了维修,对村内的水利设施进行了清淤,基本上确保农民旱涝保收。

  十、民政工作

  1、社会保障体系得到了巩固。

  2、民政管理手段步入规范化、科学化轨道。

  3、为困难人员符合条件的及时办理最低生活保障

  4、每年村里拿出部分资金对因病、因灾的群众给以帮助和支持。

  三年来协助区政府做好征地征迁工作,在征地拆迁过程中,的确村两委干部花了大量的时间,做了非常多的工作,我要感谢大家特别是党员骨干及相关村民组的同志为征地拆迁工作作出了自己的奉献和支持,同时深切的希望大家共同努力改进工作中不尽完善之处。

  总之,近三年来为我村做了一件件实事,同时完成了上级组织给予我村的各项工作目标,但是离老百姓对我们的要求还差较远,希望广大党员干部在今后的工作中,积极做好监督作用,由于自己工作能力缺乏,管理水平有限,在全面开展各个方面工作中存在着一定的不足,希望你们谅解,并且提出宝贵的意见!

  谢谢大家!

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创建学习型党组织工作报告

  人民检察院是国家的法律监督机关,检察官是一支以党员为主体的队伍,承担着“强化法律监督、维护公平正义”的神圣使命。我院现有检察干警139名,其中党员为119人,党员占干警总数的86%。近年来,我院党委以抓学习、重调研、强素质为抓手,加强领导、周密部署、龙头示范、健全机制、落实措施,深入开展学习型党组织创建活动,全面推进学习型党组织建设,成效显著,既增强了党组织的凝聚力、战斗力、创造力,又提高了党员干部的政治素养、业务能力和综合素质,并有力地推动了全院各项工作创新发展,我院先后两次被评为“全国先进基层检察院”,在今年年初全市检察机关基层院建设考核和业务考评中,我院又荣获第一名。现将我院创建学习型党组织的主要做法和体会汇报如下:

  一、创建学习型党组织的主要做法

  1.加强领导,周密部署,创建活动有序推进。我院党委高度重视学习型党组织示范点创建工作,将其列为院党委全年工作的重要内容,多次召开党委会进行专题研究,深刻领会、全面把握区委加强示范点建设的具体要求,精心组织、周密部署、深入动员、广泛发动。一是及时成立了创建学习型党组织工作领导小组,建立了检察长亲自抓,分管党务的副检察长具体抓,政工部门统筹,各支部书记和各科室负责人为责任人,一级抓一级,层层抓落实的领导体系和责任落实体系。二是精心制订了创建学习型党组织实施方案,明确了开展创建活动的指导思想、目标任务、具体做法和主要要求,对全院、各支部、各科室开展创建活动做了周密详细部署。要求政工、办公室等部门要发挥职能作用,加强沟通协调、及时部署全院创建活动、跟进和指导各部门团体开展活动。要求各支部、各科室发挥主观能动性,结合自身情况,开展富有特色的创建活动。三是广泛召开了全院大会,对创建活动进行了全面动员,然后充分利用内网、宣传栏等载体,及时公布创建要点、创建动态、创建要求,加强宣传攻势,营造了“人人爱学习,处处讲学习”的浓厚氛围,积极推进了创建活动有序开展。

  2.抓班子学习,发挥“龙头”的示范作用。俗话说“群雁高飞头雁领”,在推进学习型党组织示范点建设过程中,我院以创建“学习型班子”为核心,抓好班子学习并发挥“龙头”的学习示范作用。一是抓好党委中心组理论学习。党委中心组理论学习根据国内国际形势、全区中心工作和检察工作任务要求,把握学习重点,丰富学习内容,每年集中学习不少于6个专题,例如今年确定了“加强和创新社会管理,加快法治社会建设,维护社会和谐稳定 ”、“以全区不断完善和深化大部制改革为契机,积极推进检察改革”等专题,为确保中心组学习效果,还坚持做到有部署、有检查、有心得、有总结。二是鼓励班子成员撰写调研文章。针对当前社会热点和工作中遇到的难题,鼓励班子成员深入镇街,通过上门走访、集体座谈等形式,深入调研,撰写一批有份量、有深度、有指导意义的调研文章。据统计,近年来,我院每个班子成员均完成了2篇以上自学读书笔记,撰写了1篇以上不少于3000字的调研文章,如李国强检察长撰写了《证据移送制度研究》发表在《中国刑事法》刊物上。三是加强学习的请示汇报。我院党委每年均不少于2次向区直属机关党工委专题汇报班子学习情况,加强沟通,明确学习重点,及时了解自身不足,主动接受指导,增强学习实效。四是严格学习要求。坚持按照标准更高、要求更严、先学一步、学深一点的要求,要求班子成员严格遵守学习制度,狠抓自身学习提高,以自己的模范行动为其他党员做出示范,如每次党委中心组集体学习或专题研讨时,检察长都全程参与、认真记录、带头发言。又如班子成员在繁忙的工作之余,科学安排时间,每天都至少抽出1个小时读书、看报、学文件、研究政策法规。“榜样是无声的力量”,在班子的示范下,全院党员的学习积极性明显提高,自觉参加集中学习、主动参加学历再教育、积极参加司法考试、认真撰写调研文章,刻苦学习理论、钻研业务,班子“龙头”起到了明显的示范作用。

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乡镇代表大会上纪委工作报告范文

  各位代表:

  中共xx乡纪律检查委员会在乡党委的领导和上级纪律检查委员会的指导下,在各党总支(支部)的大力支持下,认真贯彻党的xx大和xx届四、五中全会精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以经济建设为中心,以端正党风惩治腐败为重点,进一步加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,坚持以“党要管党、从严治党”的方针,严肃查处违纪案件,为维护全党的工作大局和我乡的经济建设起到积极的作用。现我受上届纪律检查委员会的委托,将中共xx乡第九次代表大会以来的工作情况及今后工作建议,向大会报告如下,请予审议。

  一、四年来的工作回顾

  四年来,乡纪委牢固树立纪检工作必须保证党的基本路线贯彻执行的指导思想,坚定不移地用邓小平理论武装头脑,紧密结合实际,按照乡党委和上级纪委的部署,深入学习党的xx届四中、五中全会和中纪委六次全会、省纪委五次全会、州纪委六次全会、县委五次全会及县纪委四次全会精神,认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,紧紧围绕乡党委、政府的中心工作任务,强化教育监督,狠抓反腐败三项工作的落实,各项工作取得了明显成效。

  1、深入开展党风党纪教育,提高了党员干部的思想政治素质。

  加强思想教育宣传,提高党员干部政治觉悟。根据党中央、上级党委、政府和纪委的部署,乡纪委针对新形势下党员队伍特别是党员干部中出现的新情况、新问题,在进行党的基本理论、基本路线教育,特别是邓小平理论和xx同志重要论述的同时,从党风廉政建设的实际出发,采取以会代训等形式,进行党纪教育,尤其是结合“三个代表”重要思想学习和保持共产党先进性教育活动,充分运用正反两方面的典型事例教材,有针对性地进行党风党纪教育,引导广大党员干部改造世界观,使广大党员干部的大局意识、责任意识、服务意识得到加强。

  通过加强教育监督,广大党员干部的理想信念,宗旨意识不断牢固:正确的世界观、人生观和价值观进一步树立。维护了党的组织和党员队伍的纯洁性,提高了党的凝聚力和战斗力,增强了党的领导、执政水平,保证了党的路线方针政策的贯彻执行,维护和促进了改革、发展、稳定,为经济建设的顺利进行创造了良好的社会环境。

  2、加大案件查处力度,遏制腐败现象蔓延势头。

  查处违纪案件是从严治党、惩治腐败,加强党员干部队伍建设和作风建设的重要环节,同时也是纪检工作的重要职能之一。我乡广大党员干部绝大多数是好的和比较好的,他们勤政为民,在各自的工作岗位上尽心尽责。但是,在极少数党员或干部无视党纪国法,因此,乡纪委根据上级纪委关于坚持“标本兼治,打防结合”的工作思路,在乡党委、政府的领导下,依靠有关部门的支持配合和人民群众的参与,把查处党员违纪案件作为从严治党,惩治腐败的重要措施来抓,着重查处了违纪违法案件。四年来,共处置不合格党员2名,其中立案查处党员违纪案件2件2人,结案率达100%,给予开除党籍2人。

  通过查办违纪违法案件,惩处了违纪者,严肃了党纪政纪,纯洁了党的组织,密切了党群干群关系,维护了改革发展稳定的大局。

  在查处案件中,紧紧依靠党组织,坚持群众路线,排出各种阻力,在执纪办案过程中,坚持实事求是,客观公正的原则,案件审理严格按照“实事求是、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备”的要求办事,不断提高了办案的质量和效率。

  为了搞好案件检查,加强群众监督,深入揭露党内违纪和不正之风,乡纪委十分重视和加强了信访工作,四年来共办理群众来信来访和上级纪检监察机关转交督办的信件2件,在处理信访信件过程中,能及时深入调查,对问题严重的及时向党委汇报,违犯纪律的立案查处,对一般性问题的党员干部,予以批评帮助,使其主动改正,同时为一些反映失实的问题澄清了是非,从而发挥了党内外群众的监督作用。

  3、切实抓好领导干部廉洁自律工作,增强拒腐防变意识。

  认真贯彻落实党内、行政法规和制度,规范党员行为。乡党委政府认真贯彻执行党中央、国务院“四大纪律、八项要求”和“云南省公务员八条禁令”以及“州政府的五条要求”和上级党委政府以及纪委的各项廉洁自律规定,建立了民主生活会制度、领导干部重大事项报告、收入申报、礼品登记等制度。乡纪委经常性地开展对落实这些规定的检查监督工作,并协助县纪检监察机关建立本乡的科级领导干部廉政档案,促进了党员干部自重、自省、自警、自励、拒腐防变和抵御风险的能力不断增强。

  4、认真开展村务、政务公开工作,从源头上预防和治理腐败取得新的成效。

  四年来,在乡党委政府的统一领导下,乡纪委按照上级纪检监察机关的部署和要求,在农村开展村务公开制,在机关事业单位推行政务公开和零户统管制度,有效地遏制腐败现象产生的源头。

  二、四年来的工作体会和认识

  四年来,乡党委、政府和纪委在党风建设和反腐败斗争中做了大量工作,取得一定成绩,积累了一些经验,研究和探索了一些新的情况、新问题,在工作中我们深刻地认识和体会到:

  1、党委领导重视是搞好纪检监察工作的关键。

  几年来,乡党委、政府对纪检监督工作比较重视,在各种会议上反复强调反腐败斗争的重要性、紧迫性,从而增强对反腐败斗争的信心和决心。同时,把党风廉政建设列入党建目标管理的一项重要内容,做到一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,党政“一把手”担负起反腐倡廉工作的全面领导责任。每年召开两次以上干部职工参加的党风廉政建设专题会议。由于党委、政府领导高度重视,各单位、各部门的大力支持使纪检监察工作得以顺利进行。

  2、认真履行职责,自觉服从、服务于经济建设是搞好纪检监察工作的出发点和落脚点。

  几年来的工作实践证明,把纪检监察工作纳入以经济建设为中心的全局工作中去,服从党委、政府的全局安排,从大局着眼,部署自己的工作,做到与党政同心,目标相同,工作同步,风险共担。在开展党风廉政建设惩治腐败斗争中,只有紧紧围绕经济建设这个中心来进行,把握全局,正确处理二者之间的关系,坚决遵照中央“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设同改革开放、经济建设有机地结合起来,紧紧围绕全乡中心工作开展本职业务,才能使纪检监察工作适应新形势、打开新局面,促进全乡经济建设和各项事业健康、稳步向前发展。

  3、紧紧依靠人民群众是开展好纪检工作的基础。

  开展任何一项工作,离开人民群众,什么事都办不成。特别是开展党风廉政建设和查处腐败案件中,更需要广大人民群众的参与,积极检举揭发,如实揭露违法乱纪行为,才能准确及时地惩治腐败分子。加强党内外监督机制,在全社会建立健全监督网络,最大限度地遏制腐败现象和行为,纯洁党员、干部队伍,才能清正廉洁,勤政为民。只有加强同人民群众的联系,倾听群众的呼声,解决群众反映的“热点”问题,坚决清除腐败分子,为民除害,纪检监察工作才能取信于民,为党旗增辉。

  4、开展反腐败斗争,既要惩处腐败分子,又要立足教育,着眼防范,筑起拒腐防变的思想道德防线。

  加强党风廉政建设,深入开展反腐败斗争,从根本上说,是为了增强广大党员干部拒腐防变的能力,保持党的先进性和纯洁性,提高党的战斗力。几年来,我们既要严肃查处违纪违法案件,又要坚持对党员干部进行思想政治教育和法制教育,提高广大党员干部中出现的或可能出现的问题,制定道德和行为规范,及时教育,防范于先,体现了党组织对广大党员的严格要求和关怀爱护。

  四年来,我乡的党风廉政建设和反腐败工作在乡党委的领导和县纪委的指导下,不断取得成效。但我们也必须清醒地看到,我国目前正处于深化改革、扩大开放,经济转轨的重要时期,诸多社会矛盾相互交识,特别是在从计划经济向市场经济体制转换过程中,由于管理体制、监督制约机制不可能在短时间内建立和完善,行政行为、企业行为和市场行为不可能在短时期内得到严密规范和有效约束,社会主义民主法制的健全和完善也需要一个长期的过程。同时我们自身的工作也存在一手硬一手软,执行中央和上级党委、政府各项规定还有差距、经常性教育管理不够、落实党风廉政建设责任制不到位,检查、监督仍有漏洞等缺点和问题。因此腐败现象呈现易发、多发的情况,从我乡情况看,少数干部利用工作和职务之便以权谋私、个别单位顶风违纪、个别干部作风粗暴,侵害群众利益、少数农村党员违反计划生育政策超生等现象仍时有发生。这些问题都有待于进一步加强。

  三、今后工作建议

  根据中央和上级党委、纪委的部署,今后党风廉政建设和反腐败工作的总要求是:坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真学习党的xx届五中全会精神,努力实践“三个代表”重要思想贯彻“从严治党”的方针,进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度,强化责任,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐斗争深入开展,为实现“xx”计划提供有力的政治保证。全乡广大党员干部要切实负起责任,确保乡第十次党代会确定的目标和任务的实现。

  1、严肃政治纪律,深入进行反腐败斗争。

  党组织要把维护政治纪律作为从严治党的重要任务认真抓好,乡纪委要加强监督检查,保证党的路线、方针,政策和决议的贯彻执行,要坚决维护党的章程,维护中央权威,在思想上、政治上同党中央保持高度一致。要坚持四项基本原则,对违反其行为的,严格依照党的纪律予以追究。要认真执行民主集中制,对违反民主集中制的行为,侵犯党员民主权利,压制党员批评进行打击报复或诬告陷害的要严肃查处。

  按照“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的总体要求,党委、政府要把党风建设和反腐败斗争列入党的建设,政权建设和经济发展的总体规划之中,把反腐败斗争同经济工作和其他工作一起研究、一起部署、一起检查、一起考核、狠抓落实。

  2、加强党性党风党纪教育,把党风廉政建设提高到新的水平。

  党的xx届三中全会明确提出。要“建立健全社会主义市场经济体制相适应的教育制度,监督并重的惩治和预防腐败体系”。为此,我们必须从战略和全局的高度来深化对加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要性、紧迫性、长期性和艰巨性的认识,要在全体党员中继续开展党风廉政建设责任制和目标管理责任制。继续抓好减轻农民负担、清理预算外资金工作,全面推行村务公开、政务公开,从源头上预防和治理腐败现象的发生。同时继续加大查办违纪违法案件的力度,严励惩处腐败分子。

  3、加强纪检干部队伍建设,不断提高自身的政治素质和业务水平。

  随着改革开放的深入,党风廉政建设和反腐工作面临着许多新情况和新问题纪检监察面临的任务更加复杂、更加艰巨。因此,乡纪委班子要按照“三个代表”重要思想的要求 ,认真学习理论掌握党规党纪,学习办案知识,学习现代经济知识,不断地学会运用马克思主义的立场、观点和方法,分析、研究、解决工作中遇到的问题。牢固树立全局观念认清形势,增强工作责任感、紧迫感,增强工作的预见性和有效性,提高办案本领和水平。要改造世界观,树立正确的人生观和价值观,牢记树立为人民服务的宗旨,热爱本职工作。解放思想、更新观念;振奋精神、恪尽职守;坚持原则,敢于斗争。正确行使手中的职权。经受住腐败与反腐败的严峻考验,不辜负党和人民的信任和重托。做到秉公执纪、公正严明、不徇私情、依法办事,把纪检干部思想素质、业务能力和纪检工作提高到一个新的水平。

  同志们:反腐倡廉任重道远。只要我们认真学习邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想,牢固树立全心全意为人民服务的思想和正确的利益观,做廉洁自律,求真务实的模范。我乡提出的“xx”计划和乡十次党代表大会的各项目标一定能够实现。

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最新乡镇水利站自查自纠工作报告

  市局纠风办:

  我局自开展民主评议政风行风工作以来,根据省、市纠风办和省水利厅、市水利局的统一安排部署,局党政高度重视,迅速行动,精心策划,狠抓落实,坚持在宣传上突出主题,在落实上狠下功夫,在整改上力求实效,以评风工作促进水利改革与发展,取得了明显成效。现将有关自查情况报告如下:

  一、以“四个到位”营造浓厚评风氛围,夯实行评工作基础

  一是层层宣传动员到位。我局于9月29日召开了全系统民主评议政风行风动员大会。由局机关党委书记xxx同志传达了上级有关文件精神,并对我局的民主评议政风行风工作进行了安排部署。局属各企事业单位迅速行动起来,通过层层召开动员大会、公布举报电话、设立意见箱、明察暗访、问卷调查、接受投诉、召开座谈会、走出去、请进来等多种方式,广泛征求社会各界的意见建议,并运用信息、简报、板报、标语等多种形式广泛加强宣传力度,积极营造起了浓厚的行评氛围。局机关、电力公司、城乡供水公司都分别聘请了政风行风监督评议员,面向社会,实行“开门评风”,主动接受人民群众监督。二是组织领导机构到位。从局机关到各企事业单位都成立了以单位“一把手”为组长的民主评议政风行风工作领导小组,设立了办公室,确立了单位行评工作联系责任人,为全系统行评工作提供了组织保障。三是工作责任明确到位。为确保行评工作不走过场,局机关和局属各单位均制定了《民主评议政风行风工作实施方案》,将全系统民主评议政风行风工作安排到日、责任明确到人,科学处理与先进性教育活动、水利业务工作的关系,找准结合点,切实做到两促进、两不误、双丰收。四是跟踪督办检查到位。由局行评办牵头,对局属各单位的行评工作实行半月一检查、一月一通报的督办制度,促进了全系统行评工作的顺利展开。

  二、以“三个提高”强力整改政风行风,强塑部门新形象

  1、以提高机关服务职能为目标,不断健全完善机关管理制度。为了从机制层面堵塞漏洞,促进机关管理规范化、制度化、科学化,我们认真修订和完善了相关的各项规章制度,先后建立健全了“首问负责制”、“限时办理制”、“出勤考核制度”等17项机关工作制度,通过坚持用制度管人,用制度来规范机关干部言行,进一步加强了机关管理,提高了机关办事效率和服务水平,对此,社会各界反映良好。

  2、以提高干部队伍整体素质为目标,强力整改机关作风。局党组按照“强班子、建队伍、严纪律、促跨越”的整体思路,从加强教育、严格管理、强化监督入手,密切结合党员干部作风整顿、保持共产党员先进性教育活动,加强针对性强力整改机关作风,有效地治理了过去机关干部队伍政治思想上存在的“不稳”,精神状态上存在的“不振”,工作作风上存在的“不实”,为民服务上存在的“不热”等毛病,使局机关干部职工队伍牢固树立起了“人人是形象、个个是对象、事事有影响”的意识,作风上呈现出了“四少四多”的可喜转变:一是玩耍的人少了,学习的人多了;二是坐在办公室“遥控指挥”的人少了,下基层搞调研的人多了;三是“吃拿卡要”的人少了,“承诺服务”的人多了;四是“我行我素,有禁不止”的人少了,“听从命令,服从指挥”的人多了。局党政领导班子以打造“四好班子”为目标,严格遵守和执行中央关于领导干部廉洁自律的系列规定,深入推行政务公开,面向社会公开了行政许可、审批、收费、处罚依据、程序、责任股室和办理结果,自觉接受群众监督,时刻筑牢思想道德防线。今年以来,局党政领导班子成员共有7人次主动上交礼品礼金,折合人民币1.9万元。全局上下政令畅通,领导与职工之间、职工与职工之间和衷共事,下级服从上级,上级帮助下级,真正形成了“心往一处想,劲往一处使”的良好机关工作氛围。

  3、以提高水利部门整体形象为目标,全力整改突出问题。

  针对过去采取发放“征求意见函”的形式向社会各界征求意见,回收率低,而且绝大部分都是“无意见”,不能收集到几条实质性的意见和建议的情况,为了体现我们征求意见的一片真心诚意,在这次民主评议政风行风活动中,我局改变了征求意见的方式,由局党组成员带队,各股室负责人参与,组成“拜访小组”,集中时间,主动到各个下属单位、各个民营企业、各个乡镇上门“拜访”,以轻松聊天的气氛,“掏”出了他们的内心话,共收集到宝贵的意见和建议6条。对于这些问题,局党组召开了专题会议逐一进行了研究,分别制定出了整改措施,规定了整改时限,落实了整改责任单位和责任人。对于能及时改进的问题及时加以改进,尽力给群众一个满意的结果;对于一时无条件整改的,列出了整改计划和具体措施,建立整改销号制,逐步进行整改;对于因政策原因无法解决的,做好耐心细致的解释说明工作,给服务对象一个满意的答复,做到了“事事有着落,件件有回音”。如我局在向县委、县政府反映了xx水库水质污染的问题后,受到县委、县政府的高度重视,将其列为挂牌督办、限期整改的重大事项之一。成立了xx水库水质治理综合执法大队,共炸毁非法围库造塘养鱼82处,拆除不合格排污农家乐1处,规范农家乐排污2处,拆除库区边沿庙宇1处,对工业污染进行了严格治理,保证达标排放,xx乡的生活污水处理正在加紧建设之中。又如我局对全县病险水库进行整治,共筹集资金520万元,动工整治29座,目前已竣工27座,小(一)型xx水库已完成抢险公路,xx水库已完成灌浆。同时完成了中型水库xx和太x、九x、刘x等4座小(一)型病险水库的初设,通过了省水利厅的审查和长江水利委员会的复审,列入了中央第二批病险水库除险加固计划。通过整治病险水库,不仅解决了水库灌溉效益问题,更为重要的是,解除了病险水库对全县人民特别是水库下游人民群众的生命财产安全威胁的问题。

  在查找问题阶段,局纠风办针对省厅、市局所列出的7个方面的重点评议内容,进行了逐一对照检查。目前,尚未发现局机关和下属企事业单位在优化行业经济发展环境、纠正行业不正之风等方面存在任何问题。

  三、取得的成效

  1、提高了干部职工思想认识。

  通过深入开展民主评议政风行风活动,使广大干部职工深刻认识到政风行风的好坏不仅关系到一个单位的形象,而且还直接关系到单位的生存与发展,从而促进干部职工自觉、主动、积极参与,在方便群众、热情服务、承诺服务、文明用语、办事公开、提高效率、注重形象、遵纪守法、清正廉洁等方面狠下功夫,切实转变了干部职工作风,让群众满意。

  2、促进了党风廉政建设。

  局属各级党政领导班子严格执行廉政建设的有关规定,坚持政务公开,规范工作程序,自觉维护党中央和上级党组织的权威,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策,坚持民主集中制原则,各司其职,各负其责,重大决策坚持集体研究决定。既不搞“家长制”、“一言堂”,也不搞“一团和气”、“好人主义”。做到了在大是大非面前旗帜鲜明,在重大问题上坚持原则,政治鉴别力和政治敏悦性较强,关键时候经得起考验。

  3、解决了部分突出问题。

  如县电力公司针对用户提出的“表计周期检定不够”的问题,公司领导班子高度重视,经过研究,决定进行整改,由公司副经理黄xx为第一责任人,计量所所长王xx为第二责任人,保证在XX年10月底前完成整改。城乡供水公司在收到群众反映xx水库移民居住点20多户人家还未安装自来水的问题之后,立即组织技术人员赶赴当地,迅速为群众解决了饮用水难题。xx水库管理所针对个别职工上班纪律松懈的问题,进一步完善了上下班考勤制度,严格实行“签到制”,对迟到、早退和旷工的职工进行了处罚,有力地维护了上班秩序。

  4、促进了各项业务工作。

  今年以来,我县结合实际,全面贯彻“骨干引路、节水主导、普及小微、建管结合、治水富民”的水利建设方针,水利建设发展势头良好。截止8月底,全县动工各类水利工程3850处,完工3850处;维修整治山坪塘18口,占年度计划的100%;完成水毁修复602处,占年度计划的143%;新建渠道13公里,占年度计划的100%;渠道防渗20公里,占年度计划的100%;加固江河堤防1.5公里,占年度计划的100%;解决农村人口饮水问题0.8万人,占年度计划的100%;新增有效灌面0.58万亩,占年度计划的101%;恢复改善灌面2.6万亩,占年度计划的104%,新增稻田养鱼面积1500亩,占年度计划的105%。着重抓了四个重点工程建设:一是加大xx水库建设力度。6月10日,龙潭水库大坝下闸试蓄水成功实现,标志着龙潭水库建设进入了一个全新的里程碑,到目前为止,累计实际投资9477.2万元,完成土石方开挖186757立方米,条石安砌39200立方米,砼浇筑12925.32立方米,钢筋制安84.79吨,基础灌浆2429立方米。二是加强雨水集蓄利用工程建设。全面完成了xx、xx的雨水集蓄利用工程建设,修建水池205口,解决1784亩旱地的浇灌。三是加紧病险水库整治验收工作。始终把病险水库整治作为重点工作来抓,动工整治病险水库29座,已验收27座。四是加快水土保持治理进度。全年完成水土流失治理面积30平方公里,新建蓄水池35口,沉沙凼80口,排灌沟4.5公里,完成土石方总量12.5万方。

  截止9月底,共完成发电量13178万千瓦时、供电量18359万千瓦时,分别比去年同期下降了7.8%,增长了6.3%;实现销售收入7430万元、利税779万元,分别占计划的74.3%、70.8%。累计完成城网改造投资3192万元,其中今年完成投资1464万元。

  截止9月底,城乡供水公司共完成供水531万吨,占任务的85.7%,完成产值1145万元,占任务的72.33%,完成销售收入505万元,占任务的72.14%,实现利税40万元。

  全县水产养殖运行良好,到目前,全县成鱼产量已完成14000余吨,渔业产值达18000余万元,占全年任务的104.2%、102.5%。

  四、存在的问题

  1、政风行风缺乏长效性机制的问题。

  纠风行业不正之风是一项需要长抓不懈的工作,应当如同先进性教育活动一样,建立起长效性机制,目前,我局在这方面还做得不够。

  2、个别单位和职工服务意识不强,工作不细致的问题。

  综合局属各单位所呈报的整改方案,这是一个带有普遍性的问题,必须通过加强职工队伍教育、严格制度管理、逗硬考核奖惩等措施和办法来加以改进。

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纪委换届工作报告

  各位代表、同志们:

  现在,我代表中国共产党第x届xx镇纪律检查委员会向大会作工作报告,请予以审议。并请各位列席人员提出意见和建议。

  一、五年来的主要工作回顾

  xx年以来,在镇党委和县纪委的正确领导下,镇纪委坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和xx届四中全会及省州县各级党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的反腐倡廉战略方针,以落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》为重点,进一步加强反腐倡廉制度建设,为xx镇营造“风清气正”的工作氛围,推进全镇经济健康发展,维护社会稳定做出了积极的贡献。

  (一)维护党的纪律,保障各项政策措施的落实

  镇纪委把保证党的政治纲领和政治目标的实现作为根本职责,全面执行党章规定的任务,坚决维护党章和其他党内法规,认真督查党的路线、方针、政策和决议的贯彻执行情况,严明党的纪律,确保政令畅通。加强对科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想贯彻落实情况的监督检查,促进党员干部自觉用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致。成立由镇党委书记任组长的xx镇党风廉政建设领导小组,着力解决党员干部在纪律和作风方面存在的与加快全镇发展要求不相适应的问题,严肃处理有令不行、有禁不止的行为,促进各项政策措施的贯彻落实。

  (二)开展专项治理,狠抓纠风工作

  紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”各项政策的落实,把加强监督检查与优化经济社会发展环境相结合,立足维护人民群众根本利益,切实纠正损害群众利益的不正之风。在全镇x个部门、站所开展清查“小金库”、清理小灵通捆绑使用办公电话等专项整治行动。开展农村党风廉政专项检查,对农村劳动力转移培训资金使用情况、农业补贴政策落实情况以及涉及农民负担的行政性收费情况等进行专项检查,涉及资金x余万元,确保涉农资金补助到位,保障农民群众切身利益。开展农村财务清查,对全镇x个村委会账务进行了清查,涉及金额x万元,对查出的相关问题进行了处理。

  (三)完善制度建设,积极构建惩防体系

  推进制度创新,实行自上而下与自下而上的监督以及领导班子内部的互相监督相结合,有效遏制和预防了重点领域、关键环节腐败现象的发生。

  一是推进制度创新,从源头上预防和治理腐败。以深入学习实践科学发展观活动为契机,开展“风清气正新机关”建设,制定《xx镇工作日志制度》,实行层层检查考核,提升广大干部职工的工作能力、工作效率和工作质量;制定《机关工作人员规范》、《班子民主决策制度》等x个制度,并纳入《xx镇机关制度汇编》,规范机关日常工作;制定《xx镇公务用车管理办法》,加强对公务车辆使用情况的监督检查,纠正公车私用问题;制定《xx镇监督小组制度》,在成立x个监督小组,聘任x名监督员,制定《xx镇监督小组工作职责》,同时配套制定《问责办法(试行)》,严格责任追究。监督小组采取定期检查、民主测评、询问质询、列席会议、财务监管等方式对站(所)务进行全面监督,通过加强对各站所涉及项目审批、内部财务管理、大额资金使用与管理、工程招投标等重大事项的情况进行审核,公开、透明使用资金,不断增强资金使用的规范性。同时,对各站所的考勤纪律、工作作风等情况进行监督,并制作 “监督工作公示栏”,对各单位近期开展的相关工作情况进行公示,接受群众监督。至此,镇机关及镇属各站所工作作风有了很大转变,各项管理有条不紊,挂牌上岗秩序井然,形象一新。

  通过健全制度和有效监督,政府采购资金比xx年节约x万元,公车年运行费用降低x%,公务接待费用减少x%,一般性支出减少x%,形成了较为完善的政府采购、机关运作等制度的监督制约机制,有效遏制和预防了腐败现象的发生。

  二是围绕“123”工作机制,推进“风清气正新农村”建设。一是巩固农村党风廉政建设纪律监督队伍,在全镇各村委会共设立x个纪监组参与监督各村财务收支、村内重大事项决策等工作,为纪监组统一配发“村级纪监组工作台帐”,规范其监督职责和范围,有效形成双向监督制约机制,规范和强化集体财务监督管理。二是积极搭建阳光政务和诉求应对平台,深入推进村级党务、财务、村务公开,在全镇x个自然村制作x块公开板,先后通过会议公开x次、张贴x期、板报x期,实时公布群众较为关注的村级财务、低保指标、地基审批等事项,保障了群众的知情权和监督权,既给村民一个明白,又还干部一个清白;推行村民“说事”制度,在x个试点村委会设立“说事室”,定期不定期开展民情恳谈,加强互动,为民解难。三是教育、制度、监督齐抓并举,巩固农村基层党风廉政建设宣传阵地,积极完善以“管钱、管人、管事”为重点的农村反腐倡廉制度体系建设,制定《xx镇村务重大事项报告制度》、《xx镇村委会资金审批制度》规范村级“三资”管理;制定实施《xx镇全面推行村级会计委托代理服务工作方案》,实现集体资产所有权和管理权的有效分离,规范财务管理;建立健全农村纪检监督组(员)工作制度,督促纪监组认真履职,加强监督检查。

  三是加大监督,建立健全惩防体系。认真落实《实施纲要》,结合镇情制定工作规划,分解任务,细化责任,狠抓落实。严格执行“三重一大”报告制度,促进科学决策,共报告xxx、xxx等重大事项和重要人事任免x项。严格执行廉洁自律各项规定,先后开展领导干部廉洁自律公示x人次,领导干部报告个人重大事项x人次,任前廉政谈话x人次,与站所负责人、村“两委”干部谈话x人次,述职述廉x人次,村民评议干部x人次。按照“对岗不对人、个人全覆盖、部门全面查”的原则开展岗位廉政风险排查,镇党委共查找出x个风险点,镇机关各部门、各站所、村委会查找出x个风险点,个人查找出廉政风险点累计x个。并针对查找出的风险点制定防控措施,进一步增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识、风险意识和廉政意识。通过惩防体系长效机制的初步建立,我镇党风政风明显改进,政府公信力进一步提升。

  (四)坚持标本兼治,狠抓反腐倡廉教育

  坚持以正面教育为主,发挥“大宣教”格局作用,把反腐倡廉教育纳入党委宣传教育总体部署,重点开展了理想信念、革命传统、权力观、社会主义荣辱观、党纪条规和反腐倡廉形势等主题教育,增强党员干部廉洁自律意识。

  一是组建x支廉政文艺队,自编自演廉政文艺节目深入各村寨巡回演出x余场次,举办文艺晚会x场,以乐演廉,寓教于乐,多种方式宣传党和国家的政策。

  二是在各村委会人口流动较为密集的地方制作以廉政漫画、廉政格言、农业科普、风土人情等为主要内容的宣传长廊,进一步提高廉政文化的影响力和渗透力。

  三是结合“兴我名邦、强我素质”读书活动的开展,在有条件的村委会设立廉政书柜和图书角,引导开展读书思廉活动,共收藏廉政、科技书籍xx余册,方便群众借阅学习。

  四是举办廉政文化书画展,积极与老年诗书画协会、镇团委等单位结合七一建党节、五四青年节、国庆节等节庆日,共同举办廉政文化书画展x场次,参展作品千余件次,获得群众好评。

  通过丰富廉政文化建设形式,印发廉政宣传材料,开展党风廉政教育月、廉政文化理论研讨、廉政文化展览、廉政歌曲传唱、家庭助廉教育等活动,推动廉政文化进机关、进农村、进学校、进企业、进医院、进家庭,营造了以廉为荣、以贪为耻、风清气正、和谐向上的社会风尚,打造廉政文化特色亮点,得到中央、省、州、县各级领导的充分肯定。

  (五)加强查信办案,保持惩治腐败强劲势头

  坚持从严治党的方针,始终保持查案执纪的高压态势,强化对办案过程的管理监督,加强对案件的审理,严格把握政策界限,注重查办案件的政治、经济和社会效果。

  一是坚持信访接待制度,拓宽监督渠道。坚持把信访工作作为查案执纪的重要途径,作为监督党员干部行为的重要窗口,先后接待来访群众x余人次,受理信访件x件,办结x件,办结率x%。切实加大对信访件的核查力度,在严肃执纪的同时,认真履行保护职能,及时澄清不实举报,支持和保护了一批党员干部。

  二是把握工作重点,加大查案执纪力度。认真研究新形势下办案工作的新特点,以机关党员干部和基层领导干部为重点对象,以土地使用权出让、建设工程为重点领域,以经济案件和基层干部以权谋私、侵害群众利益为重点问题查处违纪案件,查办违反党政纪案件x件,给予开除党籍处分x人。

  三是整合案件资源,做到防微杜渐。利用典型案件开展警示教育,达到“查处极少数,教育大多数”的目的。积极探索发案规律,前移监督关口,对相关案件进行汇总、归纳和分析,查找薄弱环节,制定切实可行的预防措施,杜绝违纪案件的发生。

  (六)明晰责任,落实党风廉政建设责任制

  坚持以党风廉政建设责任制为“龙头”,强化主体意识和责任意识,认真落实各项工作任务。年初均由镇党委、政府与班子成员、各站所、各村党总支、村委会分别签订年度党风廉政建设责任书,明确工作职责,全面推行责任制工作。党风廉政建设资料档案做到专人、专册、专柜管理。各单位党风廉政建设工作与年度综合目标同安排、同部署、同检查、同考核,考核结果挂钩奖惩,进一步增强了干部职工的责任意识。

  (七)创先争优,加强干部队伍建设

  以深入学习实践科学发展观活动为契机,结合创先争优活动,加强党风廉政教育,提升纪检监察干部队伍素质。组织全镇纪检干部、纪监员开展业务培训,结合“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”主题实践活动,学习《廉政准则》,学习王瑛、普发兴先进事迹等,不断拓宽知识面,增强开拓创新能力,提高服务发展本领,努力打造一支政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

  镇纪委在过去x年的党风廉政建设和反腐败工作中,初步摸索出一条适合我镇开展反腐倡廉工作的基本思路,积累总结了一些工作经验和特点。一是党委重视,坚持“一把手”亲自抓,始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为首要任务,坚持党风廉政建设工作与中心工作同计划、同部署、同检查,坚持在工作机构、人员配置、资金投入、设备供给等方面给予充足保证。二要建章立制,惩防并举,建立健全惩防体系,全面推行用制度管人、用制度管事的机制,促使全镇党风廉政建设工作走上制度化轨道,从源头上治理腐败,减少违法乱纪现象,惩防体系得以不断完善。三要以人为本,关注民生,切实抓好纠风工作,着力解决损害群众利益的突出问题。四要明确责任,抓住“龙头”,贯彻落实党风廉政建设责任制,形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各司其职、广大干部职工积极参与的领导体制和工作机制。五是充实机构,打造精干高效的纪检监察队伍,提升业务素质,提高履职能力。

  x年来,我镇的党风廉政建设和反腐败工作取得了阶段性成效。这些工作成绩的取得,是镇党委和县纪委坚强领导的结果,是各级各部门坚决贯彻镇党委、县纪委决策部署的结果,是全镇纪检干部牢记使命、认真履职的结果,是广大党员干部和人民群众大力支持、积极参与的结果。在此,我谨代表镇纪委向一直以来关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的广大党员、干部、群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  同时,我们也清醒地认识到,与镇党委的要求以及人民群众的期望相比,我镇反腐倡廉工作还有一定差距。一些党员干部对反腐败工作的重要性认识不足,重经济建设轻党风廉政建设的现象个别存在,一些损害群众利益的不正之风还没有从根本上得到解决,一些反腐倡廉制度措施没有得到贯彻落实,基层党风廉政建设还需要进一步加强。对此,我们必须高度重视,切实加以解决。

  二、今后五年的工作意见

  XX年是实施“xx”发展战略的开局之年,更是贯彻落实《建立健全惩治和预防腐败体系XX——XX年工作规划》的关键之年。今后五年,我镇反腐倡廉建设的指导思想是:深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻党的xx届五中全会和省、州、县党委、纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,以改革创新精神积极探索反腐倡廉建设的新路子,为推动xx新发展提供坚强有力的政治保证。

  一是严明党的政治纪律,切实开展创先争优。深入开展政治纪律教育,促使广大党员干部增强政治意识、责任意识、忧患意识。把促进科学发展观的贯彻落实作为维护政治纪律的重要任务,积极创先争优。督促领导干部强化主体意识,认真履行“一岗双责”,积极构建和完善党风廉政建设责任制领导格局;坚决防止和纠正急功近利、弄虚作假行为,对有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策的违纪违规行为进行严肃查处,努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实科学发展观提供有利保证。

  二是加强反腐倡廉宣传教育,增强党员干部廉洁自律意识。把反腐倡廉教育列入年度党员干部教育培训计划,认真落实党政主要负责人带头讲党课的有关要求。认真开展党风党纪专题教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育,引导广大党员和各级领导干部讲党性、重品行、作表率。进一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,建立完善廉政文化宣教基地,提高廉政文化的影响力和渗透力,大力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会氛围。

  三是坚持从制度建设入手,加快构建惩治和预防腐败体系。认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX-XX年工作规划》和各级党委落实工作规划的有关精神,完善惩防体系建设,积极探索从源头上防治腐败的新方法和新途径。充分发扬党内民主,贯彻党内监督条例和党员权利保障条例,拓展监督渠道,构建结构合理、配制科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。

  四是提高监督检查效能,完善权力运行监督制约机制。进一步健全监督网络,建立以镇、村、群众代表为主的三级监督网络,认真落实党内监督各项制度,加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度落实情况的检查,加强对领导干部的监督,加强对人、财、物管理使用和关键岗位的监督,全面履行纪检监察两项职能,认真开展执法监察、廉政监察和效能监察,促进政府廉政勤政、依法行政。

  五是继续以案件查处为手段,旗帜鲜明地惩治腐败。依纪依法查办案件,继续保持严惩腐败的高压态势,严明党的纪律,严肃查处党员干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;坚决纠正损害群众利益的不正之风,把解决损害群众利益的突出问题作为党风政风建设重点,坚持有案必查、查必有果,依纪依法严肃查处腐败行为和腐败分子,切实增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

  六是全面加强基层党风廉政建设,拓展党风廉政建设工作领域。认真总结我镇“风清气正新机关”所取得的成功经验,继续在全镇广泛开展“风清气正新农村”、“风清气正新机关”、“风清气正新校园”、“风清气正新企业”、“风清气正新医院”等创建工作,着力打造我镇各行各业、社会各界广泛参与的惩防体系建设,努力开创风清气正新xx建设新局面。

  各位代表,同志们,反腐倡廉工作使命光荣,任务艰巨,让我们紧密团结在以xx同志为总书记的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实科学发展观,在镇党委和县纪委的坚强领导下,凝心聚力、恪尽职守、奋力拼搏,为建设风清气正新xx而努力奋斗!

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乡党代会履职尽责工作报告

  各位代表,同志们:

  现在,我代表中共**乡第三届委员会,向大会做工作报告,请予审议。

  今年是我乡召开党代会年会的第一年,开好这次会议具有十分重要的意义,这次报告的中心议题有两个,一是认真总结我乡三届一次党代会以来的工作,二是确定我乡三届二次党代会的工作思路。

  一、三届一次党代会以来的工作回顾

  **年以来,在县委、县政府的坚强领导下,**乡党委政府坚持以十八大精神为指导,认真贯彻落实党的路线方针政策,全面落实县委县政府的重大战略决策和部署,团结带领全乡人民,全力以赴抓转型,多措并举惠民生,党群同心谋发展,较好地完成了县委下达我乡的各项任务,实现了经济社会各项事业的协调发展。

  (一)调整优化产业结构,经济平稳持续发展。三年来,乡党委政府始终把农业增效,农民增收作为工作的出发点和落脚点,始终贯穿调整产业结构这一主线,围绕“沿河沿库大棚菜,丘陵山地杂粮盖,荒山荒地干果带”进行了结构性调整,引导广大群众发展了蔬菜大棚、生态小米、干果经济林三大产业,并逐步得到推广,面积由**年的1500余亩,扩大到3500多亩,改变了我乡长期以来单一以玉米为主的种植格局,三大产业的发展壮大,促使我乡经济发展走上快车道。三年来,我乡经济持续发展,农业总产值由**年的6000万元,发展到XX年的8000万元,农民人均纯收入由**年的6200元,发展到XX年的8200元,产业结构的调整确保了我乡经济平稳持续发展。

  (二)惠民举措重落实,幸福指数攀新高。一是22个行政村街道硬化全覆盖,新铺了**、**、**、**等5个自然村38公里的水泥路;二是22个行政村街道亮化全覆盖,安装太阳能路灯333盏;三是吃水困难有效缓解,实施了挪威红十字会援建的改水改厕项目工程。惠及**、**、**三村群众,新建了**上水工程,改造了西长岭、西新庄、燕家岭等几处吃水工程;四是新建了司马完小学生宿舍、学生餐厅,司马中心幼儿园、榆林幼儿园;五是高标准建设了乡文化站和13个农村文化活动广场,为22个村配备了图书、电脑、电视等文化设备,全天候对村民开放,农村群众文化活动得到蓬勃开展;六是新建了乡邮电所、农科站、食品检测站,改造了乡计生服务中心,社会服务管理中心,建起了网络平台;七是有线电视全覆盖,全乡除50人以下自然村外,全部实施了数字电视整体转换工程,有线电视通达率78%。

  (三)生态建设大阔步,项目建设见成效。三年来,乡党委、政府积极响应县委提出的“主攻荒山、提升平川、城乡一体、生态和谐”的号召,动员全体广大党员干部群众采取义务植树和专业队栽植相结合的办法,实施了通道绿化的提档升级工程和荒山绿化工程,共绿化荒山3000余亩;实施了干果经济林建设工程。栽植经济林20xx余亩,全乡森林覆盖率达到27.6%,较三年前提高3%。三年来扶持开发并建设了圣德园、五岳农庄、**山庄、忘忧农庄等项目,新建了南凹养猪场,司马、南凹两个肉鸡养殖厂,温泉土鸡养殖厂,新建了司马蔬菜暖棚项目,建成了现代温室大棚17个,农业产业化项目初具雏形。

  (四)城乡建设大提速,新农村建设稳步推进。一是编制并完成了**乡新城镇新农村建设总体规划;二是在榆林村修建了商贸一条街;三是完成了燕家岭、韩家庄旧村改造项目工程;四是实施了高崖底村整体搬迁扶贫项目工程;五是实施了农民下山出沟项目工程,目前,已经完成图纸设计、场地平整等事项;六是在三个空心村实施了土地复垦项目,复垦土地94.3亩。为新城镇新农村建设提供了土地保障。

  (五)党建水平全面提升,各项事业整体推进。一是乡党委认真落实县委“基层组织建设年”的工作部署,狠抓了基层组织建设,对全乡22个村级党支部的活动场所进行了全面升级改造,20xx年9月3日全县基层组织建设年推进会在我乡流渠村召开,三年共组织领头雁培训9次。培训支部书记等两委干部、种养能人、大户300余人次,发展新党员30余名。二是成立了村务监督委员会,组建了机构,落实了人员,落实了阵地,做到了“六有”,村“三务”公开及时,汇聚了党心、凝聚了民心;三是计生工作有了新提升,政策内一孩出生率90.77%,综合节育率达到92.85%,长效节育率达到91.27%;社会抚养费征收25万元;4+2奖扶对象全部建档,落实奖扶资金36200元,四是惠农政策全面兑现;三年共发放粮食直补512万元,家电下乡补贴69万元,五是社会保障体系初步建立,新农保、新农合惠及全乡8000农民,参保、参合人数逐年提高;社会保障制度初步建立,低保对象得到应保尽保,三年共发放低保金140万元。

  (六)和谐建设有了新提升,作风建设得到新加强。三年来我们始终树立“稳定是最大的政绩”的理念,把稳定工作放在压倒一切的突出位置,建立村民自治网格化管理平台,村情、村民信息全部录入微机,实现了信息化管理。落实“三务公开”的有关规定,村级“三务公开”在阳光农廉网每月定时25日前,全部上网、上墙公布。以落实中央“八项规定”为契机,开展了“抓学习、转作风 促效能”活动,积极推动了学习型、服务型、创新型党组织建设工作,班子的凝聚力和战斗力进一步加强。以制度促规范,以督查抓落实,在全乡进一步树立了大局意识和责任意识,确保了各项工作任务的顺利完成。落实县委“六进”活动,乡村两级干部工作效能显著提高,作风更加务实,行为更加贴近群众。

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,发展过程中还面临许多困难和问题:

  1、我乡农村集体经济薄弱,新农村建设缺乏后劲,人居环境有待改善,社会问题还很严重;

  2、产业结构调整相对滞后,规模化农业龙头企业没有,产业没有形成规模效应,玉米独大的产业优势没有彻底扭转。

  3、党的组织凝聚力、创造力、战斗力不强,党员的宗旨意识、先进意识较差,缺乏示范带动作用。

  4、生态破坏严重,滥砍滥伐现象时有发生,一些村出现了毁林开荒的现象,生态治理的难度加大。

  5、一些民生问题,诸如新农村建设滞后、教育质量、农村住房建设等涉及群众利益的民生问题还有待加强。

  各位代表,三年来取得的成绩、存在的问题和积累的经验,给了我们深刻的启示,是我们今后昂首前行的基础和财富,站在新的历史起点,我们对开创**更加美好的未来充满信心

  二、三届二次党代会的工作思路和任务

  XX年是全面深化改革,认真践行十八届三中全会精神的开局之年,是落实县委、县政府建设“四新襄垣”的关键之年,做好今年的工作意义重大。

  今年工作的总体思路和工作任务是:高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以科学发展观为统领,以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,以市委“xx战略”和县委“四新襄垣”为指针,以打造农业强乡为目标,以新城镇新农村建设为抓手,坚守安全和稳定两条底线,扎实搞好农村 “两委”换届,办好惠民实事,促进**乡经济社会各项事业快速健康发展。

  (一)加快土地流转,发展现代农业,力促农业强乡

  小康社会是否建成,关键要看三农,作为纯农业乡镇,我们必须更加重视农业的基础地位,发展现代农业,生态农业、观光农业、绿色农业,有机农业,更加重视农业的产业化,发展规模种植,标准化养殖,加快农业产业化步伐,为率先全面建成小康社会打下扎实基础。

  种植业规模化发展。牢牢抓住中央鼓励土地流转、规模经营、扶持农民合作社、家庭农场等新型农业经营形式的良好契机,鼓励引导农民群众在沿河沿库等地带发展设施蔬菜大棚,引导农民在山地丘陵地带种植小杂粮,鼓励引导农民在荒山荒坡种植经济林,积极搭建销售平台,建立农产品直接交换便民网络。

  养殖业标准化发展。继续在全乡扶持规模化养殖业发展,探索畜禽养殖的规模化、标准化,提升产品质量,走出**,走进县城,打进省会城市,加强食品安全监管,保证“舌尖上的安全”。

  加强现代农业建设。继续鼓励和引导广大群众和能人、经纪人发展以观光农业,休闲农业,生态农业为主的现代农业,实行家庭联户经营,鼓励和扶持发展以发展高架大棚为主的蔬菜农业。

  (二)强化保护治理,做到整体推进,力促生态立乡

  生态建设功在当代,利在千秋,在生态建设方面,我们要做到治理和开发保护并重的方针,努力打造美丽**。

  建设水保生态工程。实施以阳沟、关上水土保持为重点的造林绿化工程,建设2公里的田间道路,绿化荒山500亩,种植连翘300亩。

  继续做好干果经济林种植推广和荒山绿化工程。今年新发展500亩的干果经济林,全乡干果经济林力争达到3000亩。继续实施荒山绿化工程,年内绿化荒山1000亩,同时建立完善的管护责任制,按照“政府供苗、林随地走、谁种谁有、谁种谁管”办法,加强对新造林木的管护,确保栽一棵活一棵,治一片,绿一山。

  确实加强森林防火工作。进一步完善工作制度,做到山有人管,林有人护,森林特险期实行全民防火,在全乡形成浓厚的护林防火氛围。

  (三)坚持农村改革,激发农业发展活力

  搞好土地确权工作。今年,土地确权登记即将展开,农民土地流转的积极性将会大大的激发出来,相信会有更多的种植大户、养殖大户产生。我们**乡目前仍然是单一种植玉米,大棚蔬菜、小杂粮、干果经济林虽然近几年得到发展,但是发展的速度和空间还是很狭窄,没有形成一定的规模,今年我们将加大对这些产业的扶持力度,使这些产业产生规模效益,拓展发展空间。

  确实加强项目建设。今年我们将继续加大对产业化项目的扶持力度,用足用好中央省市县关于农业扶持政策,进一步完善园区建设扶持政策,促进我乡农业向产业化、规模化发展,充分发挥产业的规模效应。扶持各村发展现代化的蔬菜大棚,高架蔬菜大棚等项目,扶持家庭农场发展,扶持联户经营发展。

  (四)完善制度保障,推进民主法治建设

  今年是我国深化行政体制改革的第一年,也是我乡党代会年会试点工作的第一年,更是农村第十届支村两委换届的关键年,这是全乡政治生活深度变革的一年,确保政治稳定是我乡今年工作的一件大事。

  坚持民主选举,确保农村换届工作风清气正。要按照“基层组织提升年”活动和党建六提工程要求,强力抓好农村“两委”换届选举工作,一是要摸透村情民意;二是要严把程序和纪律;三是要打击违法行为,确保农村两委换届选举工作平稳顺利推进,真正把那些政治素质好,“双带”能力强,老百姓拥护的人选出来,用起来,不断夯实执政基石。

  加强民主管理,确保农村干部清正廉洁。认真落实中央“八项规定”,省委六条禁令,县委十项规定,进一步完善农村民主议事制度、民主决策制度、民主管理制度、村务党务公开制度等各项工作制度,深入推进党风廉政建设,让权力在阳光下运行,建立不敢腐、不能腐、不易腐的保障机制,认真落实“四议两公开”工作法,让农村决策民主化,合法化,定期开展“三务公开”,建立支村“两委”换届经济审核制度,让村干部在任时明明白白,离任时清清白白。

  加强党代表工作室的管理。党代表工作室是党员代表联系群众的阵地和平台,去年我们在全乡基层党支部建起党代表工作站5个。为确实发挥好党代表工作站的作用,今年要充实设备,完善制度。让各级党代表能常驻工作站,能走到群众中去,使党代表工作室成为做好党委与群众工作的连心桥,做群众诉求的代言人,这项工作将作为考察党代表履职的一项重要内容,确保群众的诉求都能得到圆满解决。

  (五)践行核心价值,发扬传统文化

  中华文化源远流长、博大精深,培育和建设社会主义核心价值观,从历史文化中汲取思想道德素养,与时代相结合是新一代中央领导提出的继承优秀中华文化,增强我们文化执行的又一重要观点,必将掀起新一轮中华传统文化学习的高潮。

  一是要挖掘传统文化内涵,丰富群众文化生活。深入开展农村文化服务体系建设,开展群众喜闻乐见的文化活动,组建文化队伍,发展农村文化产业。培育新型农民,丰富农民的精神生活。二是要积极倡导文明新风。利用板报、宣传队等多种形式,宣传党的路线、方针、政策,使社会主义核心价值观家喻户晓,让先进文化占领农村主阵地。三是要建立健全乡风文明的评比奖励机制。开展五好文明家庭等农村新风典型评比,引导农民遵纪守法、文明礼貌、诚实守信、勤劳致富。四是完善村规民约。依据法律法规,制定完善村规民约,破除陈规陋习,依法管理宗教活动。五是加强社会治安综合治理。降低社会犯罪率,深入开展平安创建活动,大力建设“法制**”。六是加强农村文化阵地建设。确实加强对村农家书屋的管理,村文化管理员要认真履行职责,坚守工作岗位,确保每天开放时间不少于6小时。要积极组织有益的读书活动,此项工作,作为考核村文化管理员主要依据。七是加强科普工作。着力宣传科普知识,推进“科技兴乡”工程,形成崇尚科学文明、反对封建迷信的良好社会氛围。

  (六)加强社会建设,保障社会稳定

  以保障和改善民生为重点。继续搞好全乡危房改造扶持,冬季取暖供煤工作,进一步完善林权改制缮后工作,进一步完善新农合、新农保、大病救助、特困人员救助体系建设,推进基本公共服务均等化,加快新城镇新农村建设步伐,多渠道筹集资金,尽快落实农民下山出沟安居工程,努力让人民过上幸福美好的生活。

  以创新社会管理为重点。细化网格化内容,丰富农村社会治安综合治理信息,加快建立健全全乡食品、药品的监管体系,确保农民群众食品药品安全,畅通信访渠道,有效预防和化解社会矛盾。确实加强安全工作,对重点领域,重点环节加大排查力度,确实加强森林防火,防洪防汛、道路交通等安全工作的排查,推动社会建设向纵深发展。

  (七)整治环境卫生,建设美丽乡村

  我们**乡位于襄垣县的西南部,是全县唯一没有受到工业污染的一块净土,郭河流经我乡境内,支流众多,原生态环境很好,但随着现代农业的发展,农药的大量使用,土地污染严重,建筑垃圾、生活垃圾沿河倾倒严重,河流污染严重等这些问题必须下大力气加以解决。

  加强生态治理。恢复植被,加大荒山治理力度,今年将对阳沟背山及湿地实施水土保持工程,绿化荒山300亩,在关上南山实施荒山绿化工程,绿化荒山200亩,配合县水利局做好这两处水土保持工程,使我乡恢复原有的美丽生态环境

  整治环境卫生。从今年三月开始,全乡进行了大规模的环境卫生集中整治行动,彻底清除了生活垃圾,新修了垃圾池40个,对部分村垃圾场进行了重新设置,按照“八无八净”,制定了常态保洁机制,今后我们将实施常态化保洁,保持乡村美丽形象。

  (八)加强党的建设,促进全面工作开展

  党的群众路线教育实践活动正在深入开展,省委把XX年确定为“基层组织建设提升年”。今年我们将围绕这两项活动,以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标,扎实开展基层党建活动。

  全面开展“领头雁”培训。3月份我们对全乡党支部书记,种养大户、骨干党员、机关干部进行了为期两天的集中培训,重点学习了十八届三中全会精神,县委十二届三次全委扩大会议精神,全县三级干部大会精神,xx系列重要讲话,4月份对支村两委干部进行了集中培训,使骨干党员在思想上能同中央保持高度一致,在政治素质上对中央八项规定等一系列党风方面的成就有了认同,在个人修养上,对模范作用有了清醒的认识和志愿服务的热情。

  扎实开展党的群众路线教育实践活动。我乡的党的群众路线教育实践活动动员会于3月26日召开,各支部也于4月16至18日相继召开了动员会议,全体党员干部一定要充分认识教育实践活动的重要性,充分认识教育实践活动的现实意义和深远的历史意义,自觉投入到教育实践活动中,达到“四个自我提高”,基层党支部距离群众最近,与群众关系最密切,必须严格按照中央省市县的部署,以“为民务实清廉”为主要内容,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,坚决反对“四风”。以开展“听民声、访民意、解民忧、化民怨、暖民心”活动为载体,确实解决党员干部的作风问题,着力解决服务群众最后一公里的问题,着力解决群众反映最突出的问题,这里提高新形势下做群众工作的能力,使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。

  当前,我乡党的群众路线教育实践活动已经进入学习教育听取意见回头看阶段,我们从问题入手,本着边学边改的原则,着力解决群众急需急盼的问题,在县委办崔玉彪主任等领导的大力协调下,解决了我乡红官线改造的问题,此线路已经列入XX年县重点项目工程,不久即将开工建设,解决了6个50人以下自然村未通达有线电视的问题,安装卫星接收天线56套,解决了磨垴、流渠部分群众反应吃自来水难的问题,司马村自来水改造问题,已上报县水利局,正在进行规划,在县委崔玉彪主任的协调下,解决了老岭村群众反映村电力变电太容量太小的问题,更换了变压器。基层党组织和党员联系群众最密切,希望通过你们,通过代表工作站,传递好党的声音,当好党的喉舌,当好学习教育实践活动的表率。

  探索试行党代会年会制工作。党的十八大报告明确指出“实行乡镇党代会年会制”,这是积极发展党内民主的一项重大举措,我们一定要不扎不扣抓好落实。一是要健全实施办法和工作机制。结合我乡工作实际,将制定出台《党代表大会年会制暂行办法》、《党代表大会代表常任制度》、《党代表大会代表联系制度》等工作制度,关于这些制度,已发至各代表团,各位代表认真研读,提出意见和建议。二是组织召开年会,按照尊重和保障代表权力的原则,按照要求认真召开每次党代会,确实保障党员主体地位和民主权利,扩大党内基层民主。三是充分发挥代表作用,党代表作为联系广大党员和群众之间的桥梁和纽带,要树立广泛代表的意识,积极主动参与审议报告讨论决定等有关重大问题,密切联系党员群众,尽心尽责为党员群众服务,积极开展走访,学习调研等活动。

  确实加强党员干部队伍的教育和管理。一是强化学习,以这次学习教育实践活动为契机,探索党员干部集中学习开展教育的机制,提升党员素质。二是规范党员干部行为,结合教育实践活动的要求,制定并出台党员干部绩效管理考核办法,村级重大事项的决策、集体资金收支使用申报机制等。三是加强作风建设,严格落实中央省市县关于作风建设的有关规定,通过教育实践活动,确实改进作风,确实树立基层党员干部的良好形象,以优良的党风促村风带民风。

  同志们,构建和谐**,建设新城镇新农村,是全乡人民的共同愿望和强烈期盼,也是全乡各级党组织、广大党员干部的神圣职责和光荣使命。让我们在县委县政府的正确领导下,坚持在挑战中把握机遇,在压力下经受考验,在竞争中增强信心,精诚团结,奋发图强,为全面完成和超额完成今年各项目标任务,为实现**的率先崛起和跨越发展而努力奋斗!

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社区网格化管理工作报告

  我区积极探索社区社会管理的新模式,针对社区存在流动人口多及居民成分复杂特点,在管理上往往出现对社情民意缺乏深入了解,导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控的问题,XX年上半年,我区制订了推进社区网格化管理工作方案,在XX年×××社区和×××社区开展网络化管理试点工作取得成绩的基础上,分别召开了两次网格化管理现场会,在各街道办事处第一批次上报的社区中先行推进社区网格化管理工作。下半年,又分别制订了《×××区创建社区网络化管理示范点工作方案》和《×××区实行社区网格化管理工作实施方案》,以×××街道办事处的×××路社区作为示范点,在全区所有社区中开展社区网格化管理工作,收到了初步成效。

  一、划分网格,体系科学化

  一是科学划分,构建网格。划分网格是实施社区网格化管理服务的前提和基础。各社区在不打破原有居民小组格局的基础上,按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求,考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素,参照自管小区、物管小区、单位小区等分类,依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况,将社区划分为8个网格,每个网格约200户人,平均人口1000人左右。社区设综合服务站,形成综合服务站站长-网格长-网格员为线条、社区居民积极参与、社区党委为核心的条块结合的社区网格化管理模式。

  二是组建团队,强化队伍。社区网格管理团队由“综合服务站站长-网格长-网格员”三级管理梯队组成,确保社区网格管理服务运行高效畅通。按照“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”的网格化管理模式,完善组织机构,健全各项工作制度,成立了8个网格组织机构及居民小组长、楼长、单元长、志愿者、巡逻队等队伍。每个网格由一名街道包点干部或社区工作人员担任网格长,与网格内的综合信息员、社区党员、社区民警、社区志愿者、社区治安巡逻队员等共同组成网格服务队伍。通过社区干部对网格员开展“传帮带”工作,即由熟悉社区业务的社区干部带领网格员共同入户,让社区网格员能够迅速进入角色。

  二、落实责任,工作规范化

  一是明确责任,细化服务。明确社区工作包干范畴,落实区域化管理责任。社区干部以组为单位,由党员带头,负责一个单元网格,明确管理职责,实行分片包干责任制。网格责任人主要负责民政、计生、就业、社保等社会事务,协办党建、创建、综治、安全生产等工作任务,负责信息收集,便民服务,简易问题处理等,网格信息员具体承担收集基础信息、反映群众需求、解决群众问题、政策法规宣传、排查化解矛盾、协助解决问题、动员公众参与管理等职能。通过实行网格化管理,将社会管理责任细化落实到具体的网格管理成员,保证了社会管理措施落实更加敏捷、精确和高效。

  二是制定机制,严格执行。明确“首问负责制”、“限时办结制”、“ab岗制”等工作制度。实行“一日双巡”制度,网格员每半天在网格内巡察一次,每次巡察时间不低于1小时。在巡查工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,并完成社区综合服务站下达的各项核查指令及核查重点,确保入户核查信息的准确率。并由社区综合服务站站长每天查看巡查日志及相关工作报告。

  三是分析研判,畅通交流。每周一召开沟通例会,解决网格员及社区干部在矛盾调解或其他工作中遇到的重点难点。社区各项工作中需要网格员配合的则由社区专职工作者与网格站站长沟通后在会上统一部署执行;每月召开一次网格研判会,各网格长通报辖区的治安形势及周边社会面的治安状况,各网格管理员、信息员、楼栋长对辖区的环境卫生、流动人口排查、网格化巡逻防控及居民反映的热点问题进行反馈,并对提出的问题进行分析、研判和商讨,并提出相应的措施解决问题。

  三、成效显着,服务精细化

  一是社会治安更加稳定。在推行社区网格化管理工作中,各社区调整充实了法律咨询队和义务防范队(主要由社区党员、治安积极分子和低保户成员组成)等社区群防群治队伍,分块分批进行网格巡逻。网格员协助管区民警做好出租房信息登记,为社区构建了一张范围广、反映快、效果好的防控网。特别注意对活跃群体的关注,发挥网格内信息员人头热、信息灵的特点,关注和掌握不稳定信息和信访信息,使社区在第一时间掌握居民动态,及早介入、宣传和说服,对群众反映的合理诉求及时协调落实。

  二是邻里关系更加和谐。网格服务团队做到“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,及时化解正在萌芽的邻里矛盾,将掌握的治安信息及时反馈给综合服务站长,最大程度地防止邻里矛盾的扩大化,减少了群访、越级访的发生。如×××路社区网格员×××就是在下格走访时,发现某居民区因化粪池泄漏问题而引起的纠纷,及时反馈到社区,再由社区与相关部门联系,发动居民共同出资,使化粪池泄漏的问题得到了彻底解决,避免了邻里之间矛盾的升级扩大。

  三是服务质量更加高效。实施社区网格化管理之前,社区干部每人平均管理五、六百户居民,“上面千条线,下面一根针”是他们的工作写照,在实施社区网格化管理之后,社区的在职党员、离退休老干部、社区居民参与担任了网格员,参与社会管理积极性被调动起来了,不仅壮大了社区的服务力量,还减轻了社区工作者的工作压力,从而进一步提高了服务效率。有居民打比方说,一个网格就是一个小家庭,而网格长就是这个家长,因而社区和家长对每个家庭成员的服务更加具有针对性,服务质量更加提升了。

  四是资源共享更加丰富。网格化管理,是从整体的角度,用系统的思维来思考、设计、推进社区工作,实现了社区党组织统领下各项社区管理和服务工作的无线融合,打破了以往以条块分割为主的传统社区工作格局,在社区单位的多方参与、支持下,社区工作实现了优势互补、资源共享。在当前形势下,社区社会治安管理工作只有依靠群众,尤其是依靠辖区单位,才能最大限度地整合统筹区域资源,强化服务群众、关怀社会、协调利益的社区功能。

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全市民政工作会议工作报告

  同志们:

  这次会议的任务是总结近年来全市民政工作,表彰在民政工作中涌现出来的先进单位和先进个人,对XX年工作进行部署,下面,我主要讲两个问题。

  一、近年来民政工作回顾

  在市委、市政府的直接领导和省民政厅的指导下,我市各级民政部门坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,加强党的执政能力建设和先进性建设,紧紧围绕市委、市政府和全省民政工作会议的工作部署,树立以人为本的工作理念,落实为民解困的各项措施,使民政事业整体推进,服务水平不断提高,较好地完成了各项工作任务。

  (一)加强调研,稳妥推进,各项改革深入开展。

  1、殡葬管理体制改革稳步推进。一是加强内部管理,规范殡仪服务,在服务、监督、价格等方面推行便民利民的改革。近几年来,殡葬服务质量、服务价格等问题越来越引起社会的广泛关注,尤其是在民政系统开展行风建设期间,更成为群众关注的热点。为此,市、区局和市殡管处下大力气先后对300多个殡葬服务项目和收费标准进行了规范和调整,市和xx区推出了低、中、高不同档次的全套殡仪服务,以满足不同层次丧属的需要。对烈士、去世的离休人员、见义勇为牺牲者、低保对象、五保对象等特殊群体的丧事给予优惠,同时通过设立对外服务窗口,严格管理,公开办事和操作程序,制度上墙,对社会公开投诉和举报电话等措施,有效地提高了服务水平和质量,社会反响较好。二是积极稳妥推进殡葬管理体制改革。针对殡葬管理体制存在人浮于事、运作成本高等问题,由市政府牵头成立了由主管市领导任组长,民政、人事、财政、劳动等相关部门为成员的市殡葬管理体制改革工作领导小组,在大量调研论证的基础上,经过十多次的讨论和修改,制订了《xx市殡葬管理体制改革方案》,并通过市政府常务会议审定,原则同意了此方案,为下步实施打下了基础。

  2、救助管理体制改革成效明显。一是废止收容遣送制度后全面启动了社会救助管理工作。及时将原市收容遣送中转站更名为市救助管理站,严格执行《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,按照“依法行政、文明管理”的要求实行人性化救助管理,工作进展顺利。自XX年8月1日国务院381号令颁布以来,全市共接待求助人员3533人,经过询问和甄别,实际受助3464人。二是创造性改革救助站工作职能,在确保救助管理工作正常运转的同时,承担了灾害救助、庇护职能,加挂少年儿童保护中心牌子,在近几年应对自然灾害工作中发挥了重要作用,得到了党委、政府和群众的肯定。三是积极做好推公工作。XX年6月,根据市推公领导小组《关于同意市救助管理站依照国家公务员管理的批复》,市救助管理站被批准依照国家公务员制度管理,市人事部门批准了市救助管理站机构设置及国家公务员职位设置方案,并严格按程序要求做好相关的过渡工作。

  3、烈士陵园管理体制改革顺利完成。根据x机编[XX]89号文要求,将烈士陵园管理层与作业层分离,管理层为财政核拨的事业单位,作业层改制为国有独资企业,实行以费养事的管理制度,在相关部门的配合下,经过两年多的努力,XX年8月改制方案得到市事改企办公室的批准,并对事改企人员成立国有独资公司进行了登记注册,目前,改制后的烈士陵园各项工作运转正常。

  4、福利彩票绩效分配制度改革不断深化。为充分调动彩票发行人员的工作积极性,建立与我市福利彩票事业相符合的工资分配制度,从XX年下半年起,市福利彩票发行中心会同局办公室开展了大量考查论证和调研工作,制订了改革方案,目前正在征求财政等部门的意见。

  (二)与时俱进,开拓创新,民政重点工作有新突破。

  1、城乡居民最低生活保障工作有新举措。一是实施《xx市城乡居民最低生活保障实施办法》,确保困难群众基本生活。在XX年7月市政府重新修订《xx市城乡居民最低生活保障实施办法》的基础上,于XX年在我省率先出台了《xx市城乡居(村)民低保家庭收入核算办法》,进一步规范了低保管理工作。同时,为促进有劳动能力且在劳动就业年龄内而未实现就业的低保对象再就业,转变“等靠要”的消极观念,我局会同市劳动和社会保障局、市卫生局制发了《关于进一步加强低保管理工作的通知》。二是最低生活保障资金及时足额得到落实和发放,实现应保尽保。“十五”期间全市共有74.36万人次得到了低保救济并按时足额领到了低保金,基本实现了应保尽保和城乡户籍人口全覆盖,比“xx”期间增加了57.89万人次,支出低保金7174.79万元(其中市财政支出3746.69万元),比“xx”期间增加了6217.64万元(其中市财政增加3357.57万元)。三是及时调整城乡最低生活标准。出台了《关于调整我市城乡居民最低生活保障标准的通知》,规定自XX年1月1日起,xx区和xx区城乡居民最低生活保障标准取消城乡差别,统一调整为每人每月300元和200元,xx区城乡居民最低生活保障标准仍按原标准执行。

  2、退役士兵安置工作有新成果。一是积极探索城乡一体化安置工作新路子,不断深化安置工作改革。从XX年开始,我市全部采取了对农村退役士兵按不少于城镇退役士兵自谋职业补助标准70的数额发放生产补助金的措施。三年来,全市共接收退役士兵808人(其中农村兵164人、城镇兵611人、转业士官31人、复员干部2人)。需政府政策安置的637人中,由政府安排工作的57人,复工职2人。自谋职业的578人,安置率连续三年为100,自谋职业率由XX年的84逐步达到XX年的96。二是把退役士兵的教育培训和助学作为安置工作的重要内容来抓。对城镇退役士兵,主要是免费进行电脑操作、汽车维修、家电修理、烹调、电工等技术培训,三年来共举办各类培训班13期(次),培训人员391人,占自谋职业退役士兵总人数的67。在xx区举办了9期水果种植、水产养殖技能培训班,免费对全区120多名退役士兵进行职业技能培训,占农村退役士兵总人数73,有效提高了农村退役士兵的基本素质,为帮助他们就业和生活提供了便利,社会反响较好。

  3、并村和换届选举工作取得新成绩。一是如期完成并村工作。根据省委、省政府《关于调整我省村民委员会规模的通知》要求,扎实抓好“并村”工作,从原来142个村委会合并为现在的121个,原175个居委会并为现在的167个。二是换届选举工作顺利完成。根据省、市上级部门的统一部署与要求,在XX年1至6月开展了换届选举工作,通过精心组织,周密部署,狠抓落实,依法实施,顺利产生了新一届的村委会和社区居委会成员,全市167个社区居委会和121个村委会都已于6月底完成了换届选举,没有出现因选举而到省、市上访的现象。各区及时对新一届村(居)领导班子进行了业务培训。

  4、双拥共建工作取得新成效。双拥工作以纪念双拥运动60周年和争创全国第五次、全省第六次双拥模范城为契机,不断创新理念、创新内容、创新领域,广泛开展全方位拥军活动。几年来,在双拥部门的协调下,市财政共拨出资金15778万元支持部队建设,较好地解决了驻x军警部队的营房、水电、交通、通讯、训练场地、文化娱乐等基础设施建设,有效地改善了部队官兵的工作生活环境;教育部门在学位紧张的状况下,优先安排345名军警部队干部子女入学入托;人事部门通过建立军转干部安置数据库和企业军转干部数据库,加强各单位的沟通和协调,解决少数企业军转干部的实际问题,协助8名下岗企业军转干部实现再就业。我市双拥工作年年取得新成绩,先后荣获全国“双拥模范城”五连冠和省“双拥模范城”六连冠,xx区、xx区被省评为“双拥模范区”。市私营企业协会等单位被省评为“爱国拥军先进单位”,xx区民政局xxx同志被省评为“爱国拥军先进个人”。

  5、清坟工作任务按期完成。三年来,市共投入了160万元专项经费,重点对“三道两区”和其它地区的旧坟进行了清理整治,共清理整治了196113穴旧坟,在规定的时间内完成了省政府下达的旧坟清理整治任务。

  6、福利彩票销售创新高。积极寻求应对措施,规范发行管理,严格操作规程,加大营销力度,不断拓展福利彩票发行市场。三年来我市福利彩票销售逐年创新高,今年销售总量1.6亿元,创我市历史最好成绩,完成省民政厅下达任务率和全市人均购买额两项指标均列全省各地市第一位。为了探索即开型福利彩票销售的新模式,中国福彩中心、省福彩中心在我市率先进行福彩“刮刮乐”销售新模式的全国试点销售工作,取得了初步成功。通过几年的努力,逐步将福彩36选7、福彩3d、双色球和“刮刮乐”打造成为我市电脑福利彩票销售的四大品牌。

  7、民政信息化建设取得突破。一是实现了三级联网。通过几年的不懈努力,多方筹集资金近150万元,依托市大社保数据中心建成全市统一的民政网络业务平台,实现了市、区、镇(街)三级民政部门网络互联,部分民政业务可直接在网上办理,大部分业务软件可投入试运行,工作效率得到提高。二是开通与省民政厅的联网线路。三是为各镇(街)配备了救灾电脑,并举办了民政业务软件使用培训班,全市民政系统共160人参加了培训。四是民政网站建设得到加强,栏目内容得到充实,部分民政的法律法规可在网上查阅,民政业务行政许可事项申请表格可在网上下载,各类政务信息在网站得到及时公开,经过多年的努力,我局信息化水平实现了质的跨跃。

  (三)积极配合,协调发展,民政工作整体水平不断提高。

  1、社会救助体系和社会福利服务体系日臻完善

  ——建立和完善了以城乡低保救助制度为基础,临时救济、经常性社会捐助制度、社会慈善事业为补充的社会救助体系,着力解决困难群众“四难”问题。一是解决困难群众“看病难”问题。建立了覆盖城乡低保对象的基本医疗救助制度,基本医疗救助金按城乡最低生活保障标准14的比例,列入各级财政预算。“十五”期间,全市有21561人次申请并得到了医疗救助,支出基本医疗救助金873.99万元。自我市实施新型农村合作医疗保障制度至今,共支出34.04万元用于13614名农村低保对象参加新型农村合作医疗保障,提高医疗保障水平,其中金湾、斗门区的1047名五保对象已全部纳入新型农村合作医疗保障,占全市五保人数的91.9。二是解决困难群众“住房难”问题。“十五”期间共安排404.17万元(其中自然灾害救济款309万元),用于739户城乡低保、优抚对象的危房改造和维护建设。三是积极解决困难家庭子女“读书难”问题。根据《xx市特困家庭子女减免学杂费工作的实施意见》,“十五”期间为全市19504名困难群众子女减免了学杂费,减免金额783.07万元,确保了低保家庭困难学生享受九年义务教育。出台了新的《xx市资助贫困家庭子女上大学实施办法》,适时提高资助标准,适当扩大了资助范围,凡符合条件的,政府给予考上专科的一次性补助4000元、考上本科的一次性补助6000元,充分体现了政府对困难学子的关爱。两年来共资助300名贫困家庭子女上大学,支出资金118.8万元。四是解决困难群众“打官司难”问题。会同市司法局出台了《关于完善法律援助机构与民政部门的工作配合机制的意见》,低保对象只要提供有效的《广东省城乡居民最低生活保障金领取证》,就能得到法律援助机构的帮助,解决了低保对象打官司难的问题。社会救助体系保障了群众的基本经济生活权益,缓解了社会矛盾,为深化改革,促进社会和谐发挥了重要作用。

  ——建立和完善以救灾工作分级负责、经费分级负担为基础,灾害应急机制相配套,社会动员机制为补充的灾害救助体系。一是出台了《xx市特大自然灾害救灾应急预案》、《应对自然灾害工作规程》、《xx市民政局救灾工作应急预案》,各区也相应制定了自然灾害应急预案,以应对自然灾害的发生。通过一系列制度的出台,救灾响应机制逐步趋于完善,各部门的救灾职责得以明确,救灾资金的分级负担机制得以落实。二是完善灾害庇护场所。在前几年市投入100万元用于市、xx区、xx区自然灾害庇护中心建设的基础上,XX年又安排了238万元,用于区、镇自然灾害庇护中心建设。目前,已初步形成了市、区、镇(街道)三级灾害庇护网络。三是开展灾民救助工作,解决困难灾民的基本生活困难。“十五”期间,市安排了103万元救灾款用于救灾和解决困难灾民的生活。在XX年6月我市抗击百年一遇的洪水中,及时启动《救灾工作应急预案》,市、区民政人员协调落实开放庇护场所,安排交通车辆转移安置受灾群众,及时下拨自然灾害救济款,做到责任到位、措施到位、工作到位,确保灾民安全度汛。

  ——不断完善老年人福利服务体系。一是重点保障城乡孤老及其他特殊对象的基本生活。从XX年起将五保对象、城市“三无”对象、60年代精减退职人员和麻疯病人纳入当地城镇低保救济范畴,自XX年1月1日起,在全额享受低保标准的基础上按当地城镇居民最低生活保障标准提高10执行,切实保障了他们的基本生活。二是继续实施镇(村)社会福利中心的改造和功能整合工程。“十五”期间,市投入509万元用于镇(村)社会福利中心(原敬老院)建设,目前全市已建成19所镇(村)社会福利中心(其中有12所达到省一级标准),拥有床位957个,入住率达73,现供养五保对象407人,集中供养率近36,人年平均供养生活费3766元,高于当地一般群众生活水平。同时,为整合和扩大福利机构的规模和床位,XX年从市福利基金中划拨330万元用于xx区xx、xx、xx镇社会福利中心扩建。

  2、优抚安置工作卓有成效

  ——抚恤优待政策进一步落实,优抚对象生活水平逐年提高。严格按《军人抚恤优待条例》落实优抚安置政策。近年来,按照抚恤补助标准自然增长机制,不断提高重点优抚对象抚恤补助标准,全市伤残军人、伤残国家机关工作人员、伤残人民警察,实现了不分“在乡”、“在职”,统一发放伤残抚恤金。由伤残保健金改发伤残抚恤金后,在职伤残人员每年所领取的抚恤金比原领取的伤残保健金高出3倍以上。根据国家民政部和省民政厅的要求,从XX年7月1日起,为我市219名革命伤残人员全部换发了新证,为保障伤残人员享受抚恤优待提供了新的可靠依据。截止XX年底,全市有定恤定补对象1014人,市、区、镇三级财政共投入定恤定补经费1653万元,年人均定恤定补标准从XX年的6205元增至XX年的7297元,增长17.6。医疗补助经费3年共投入451万元,人年均医疗补助经费从XX年的1787元增至XX年的1864元,增长4.3。医疗保障水平达到机关一般工作人员基本医疗水平。累计评定优待对象1960户,兑现优待金1073万元,年户均优待金从XX年的4787元提高到现在的6124元,增长28。

  ——不断完善优抚设施建设。目前全市有光荣院2所、光荣间11所,占地面积9000多平方米,建筑面积3100多平方米,设有床位72张,住院孤老优抚对象28人。3年来,全市累计投入经费达65万元用于光荣院(间)的建设维修和配套设备,改善了光荣院(间)的环境,为功臣们提供了一个舒适的养老环境,其中斗门镇光荣院被国家民政部评为国家级文明光荣院。有革命烈士纪念建筑物12处,均保护良好,通过对外展示和各种活动,对全市军民起到了很好的教育和激励作用。

  ——军休管理工作得以加强。在认真落实军休干部政治、生活待遇的基础上,如实反映军休人员的意见和建议,组织力量,努力解决历史遗留的军休干部的房改问题;实行“集中与分散管理相结合”的原则,积极探索军休管理新路子;充实和加强了两所管理和医疗服务人员。XX年4月,xx军休所被民政部评为全国先进军休所;xx区军休点离休干xxx同志被评为全国先进军休干部。

  3、基层政权和社区建设顺利开展

  ——社区建设。以理顺社区建设工作协调机制为基础,制订了《xx市社区建设职责分工》,进一步明确了成员单位的基本职责和任务;以社区服务为落脚点,协调各有关部门加快社区服务阵地建设,社会组织和志愿者参与社区服务的意识得到加强;逐步理顺政府机关、企事业单位与社区自治组织的关系,居委会行政化倾向得到明显改善;不断完善居委会工作制度,居委会自我管理、自我教育、自我服务的功能得到进一步提升;以建设和谐社区和开展创建社区建设示范为重点,先后组织、协调、指导xx、xx、xx街道办开展社区建设示范创建活动,组织社区开展“万家社区图书室建设和万家社区读书活动”,先后为100个社区提供20万元的图书。近年来,我市社区建设工作涌现出一大批先进单位和先进个人,在XX年9月全国社区建设表彰大会上,我市的xxx、xxx同志获得“全国优秀社区工作者”称号;在XX年12月全国社区志愿者先进表彰大会上,xx区xxx社区志愿者服务中心被评为“先进集体”,我市的xxx、xxx同志获得“先进个人”称号;在XX年11月召开的全省社区建设工作会议上,xx区xx街道华平社区居委会被评为“广东省平安和谐红旗社区”,xx区xx街道东风社区、xx街道xx社区被评为“广东省平安和谐先进社区”,xx、xxx被授予“广东省优秀社区工作者”荣誉称号。

  ——村民自治和村务公开工作。近年来,村民自治和村务公开工作在完善和落实上下功夫,把加强党的领导、严格依法行政与充分发扬民主有机结合起来,进一步完善了党委政府统一领导、有关部门共同参与、民政部门组织协调的领导体制和工作机制;进一步强化了村务公开工作,建立村务公开通报制度、考核制度、评议制度,完善村务公开监督机制,提高了村务公开规范化、制度化水平。进一步健全了村务公开和民主管理制度,制定了我市村务公开和民主管理量化考核制度和村务公开栏统一模式。积极协调指导各区开展村务公开和民主管理示范活动创建工作,配合市司法局开展创建“广东省民主法治示范村”活动,XX年1月,xx区xx镇鱼月村和xx区xx镇南潮村被评为“广东省民主法治示范村”。

  4、专项社会事务管理工作规范开展

  ——民间组织管理工作。积极探索培育发展、监督管理和发挥作用三者有机结合的路子,重点培育发展有利于建设和谐xx的行业协会、农村专业经济协会、慈善会、志愿和义工协会四类民间组织;加强对行业协会的监督管理,制订了《xx市行业协会工作制度须知》和《xx市行业协会资产管理须知》,指导和督促行业协会加强自身能力建设,确保行业协会规范、健康发展。认真实施《行政许可法》,依法行政,规范管理,三年来对70多家出现违法行为的民间组织实行行政处罚,其中撤消了30多家,有效促进了民间组织的规范化发展;为提高民间组织整体素质,促进全市民间组织健康有序发展,充分发挥民间组织作用,XX年8月成立了xx市民间组织总会,现有单位会员100多家,理事单位30多个。

  ——婚姻登记管理。加强对婚介机构的管理,制订了《xx市婚姻介绍机构管理意见》,分别对16家婚介机构进行年度检查,对不合格的发出整改通知要求及时整改。坚持一手抓管理,一手抓规范,不断推进登记工作的信息化、规范化。

  ——区划地名管理。配合市海洋渔业局开展海域勘界工作,着重协调xx岛、xx岛界线争议问题;完成xx-xx、xx-xx陆地勘界联检工作,增强了行政区划管理的科学性。加强对各区地名管理进行指导和检查,规范部分地名标志,配合市建设局完成xx区、xx镇的门路牌设置工作;全面启动实施我市“地名公共服务工程”,开发了xx市xx主城区地名信息更新与应用系统,提高了地名管理信息化水平和服务功能;近年来,共审核地名499个。

  ——老年工作。继续完善“老年优待证”的管理制度,增强“老年优待证”的权威性;组织开展以“老有所养”为主线的“十大孝子”、“十佳健康老人”、“十个敬老先进基层单位”和“有为老人”评选表彰活动;举办了“重温激情燃烧的岁月”夕阳美大型金婚银婚纪念庆典活动;组织编写《老年人生活指南》一书免费向老人赠送,分别在《xx晚报》和《xx特区报》开辟“夕阳红”专栏,弘扬尊老美德、倾听老人心声、关注老年人生活;XX年先后分两批组织1440名老人参加“夕阳红”健康之旅赴东北和西北旅游;广泛开展向老年人“送温暖、献爱心”活动,落实百岁老人每月享受200元长寿补助,连续2年向我市1700名老人免费赠送“夕阳红保障箱”和“夕阳红医疗保健优惠卡”;全面落实“星光计划”,几年来共投入680万元完成了79个社区老年人“星光计划”项目建设,目前,95的镇、街道建立了设施较完备的老年活动站,98的社区居委会、82的村委会设有老年活动室。切实让老年人老有所为、老有所学、老有所娱、老有所乐。

  ——收养登记工作。积极与国家和省收养中心联系沟通,涉外送养工作打开了新局面。

  ——捐助及慈善工作。一是组织好经常性募捐活动,制订《xx市民政系统社会捐助管理制度》,规范捐助管理行为,接受社会各界监督,目前,全市已建立起各级经常性社会捐助站(点)27个。二是抓好对口支援工作,三年来共募集衣被145.13万件、捐款39.04万元,支援xxxx贫困地区,筹资30万元对口支持xx市xx、xx和xx三县民政设施建设。三是成立xx市慈善会,组织开展各种募捐活动。特别是在情系印度洋海啸灾区和教育强市百万人行募捐活动中募捐到专项捐款213.9万元和470万元。近年来,市慈善会共接收社会捐款811.06万元,衣被72.3万多件。

  ——“明天计划”。启动社会福利机构收养的孤残弃婴“明天计划”康复手术工程,对福利院内所有残疾儿童进行检查筛查,把符合条件的送往指定医院进行手术康复治疗,二年多来共为18名孤残儿童实施了康复手术,使他们摆脱了病残之苦。

  (四)上下联动,齐抓共管,自身建设不断加强。

  1、领导班子和干部队伍建设不断加强。认真履行党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的各项规定,建立健全领导干部目标管理责任制,完善领导班子中心组理论学习制度、民主生活会制度、重大事项议事制度等各项规章制度;调整和充实了部分下属单位领导成员,对全市民政系统基层领导干部开展培训,进一步提高了基层领导的政治理论水平和领导水平,基层班子建设得到明显加强;对机关及部分下属单位长期从事财务、审批等工作的人员进行交流轮岗,调动了工作人员的积极性;组织开展法律、计算机、民政业务等专业培训以及新录用人员任职培训,进一步提高了民政工作人员的业务素质和办事能力;规范管理,强化制度建设和能力建设。几年来,我市各级民政部门结合自身建设,制定完善各项规章制度,加强内部管理,使民政工作走上规范化、制度化轨道。如市局制定了《关于规范各级工作人员相关工作职责的规定》以及公文办理、人事、财物、党建、对外办事窗口等一系列制度,使各项工作都能有章可循、严格按章办事。几年来,通过不断加强队伍建设和规范管理,各级民政部门领导班子的科学决策水平和领导能力进一步增强,民政干部队伍的综合素质得到整体提高,形成了说实话、办实事、求实效的工作作风,民政部门行政效能明显提高

  2、优化服务环境,树立“窗口”良好形象。各级民政部门都结合实际和民政业务特点,设立了对外办事窗口,并加强窗口建设和管理,深化政务公开,办事流程、服务内容、服务承诺、收费标准等做到公开透明、规范齐全,切实改进了工作作风,提高办事效率和服务质量,工作人员牢固树立了为民服务的宗旨,受到群众和社会的广泛好评。

  3、民政基础设施建设日趋完善。一是民政综合楼的投入使用,较好地改善了市局的办公环境和市级庇护中心以及救灾物资仓库的条件;二是建立了市、区、镇(街道)三级灾害庇护网络,增强了民政部门应对自然灾害和突发事件的救助能力;三是完成了投资890万元、建筑面积1358m2的“xx市革命史料陈列馆”项目建设,达到了上级要求我市双拥工作必须具有双拥教育基地的条件;四是XX年完成了停建多年的市特殊教育学校建设项目,解决了久拖未决的烂尾工程问题;五是通过举办两次大型的福利彩票即开型发行活动筹集了专项资金2500万元用于市社会福利中心建设,该项目已列入了XX年市政府十件实事之一,现正进行工程的前期工作。

  此外,在民政法制、信访、党务、纪检监察、人事、财务、计生、档案管理、后勤服务等方面都取得了较好的成绩。

  (五)建章立制,加强整改,机关作风建设成效显著。

  1、民主评议行风建设效果明显。在XX年开展民主评议行风工作的基础上,XX年认真开展了“回头查”活动,围绕市行评团和社会群众提出的热点难点问题采取了有效措施,积极整改,重点突破,取得了实实在在的成效,切实解决了许多影响民政事业发展的疑难问题。全系统干部职工“以民为本,为民解困”的宗旨意识得到了进一步加强,工作作风有了明显改变。进一步加强和完善了民政系统的制度建设,民政干部依法行政水平和工作效率得到进一步提高,为民政工作规范化、制度化打下了良好的基础。

  2、保持共产党员先进性教育扎实有效。按照市委的统一部署和要求,从XX年1月至6月在民政系统广泛开展了保持共产党员先进性教育活动,我们按规定动作认真做好每一阶段、每个环节的工作。积极开展“十百千万”干部下基层驻农村帮扶活动,XX年春节大年初二,x副市长带领市民政局长等人到xx村与村干部分析、研究帮扶工作。市局和xx区民政局分别安排一名中层干部驻点农村进行对口帮扶,市局机关党委组织各支部党员到xx村过党组织生活,以支部为单位或自行与该村贫困党员、低保户、优抚对象结成帮扶对子74对,走访慰问困难群众193户,慰问款物15.81万元。市局、市老龄办积极设法筹集50多万元为该村建好了“三楼(老年活动中心楼、党员活动中心楼、妇女学校楼)两路(村内生活水泥路345米,生产运输路756米)一桥”项目,设法扶持该村鲜花种植基地,协调提供殡仪馆用花渠道,实实在在解决xx村实际问题,村民对此非常满意。市局先进性教育活动群众满意度测评结果显示,群众评价意见满意率为100。

  回顾过去的工作,我们的工作体会是:

  1、民政工作要以“以人为本、为民解困”为工作宗旨。民政工作事事关系到人民群众的切身利益,只有牢牢树立立党为公,执政为民的理念,才能切实履行好民政部门的职责和使命,完成市委市政府交给的各项任务。

  2、民政工作要以维护人民群众利益为核心。为困难群众办实事、做好事、解难事,是民政部门的责任,是制定政策、开展工作的出发点和落脚点,要贴近基层、贴近群众,始终把困难群众的生活难点作为工作的重点,切实在维护民利、解决民生、落实民权上动脑筋、花气力、下功夫,才能使困难群众的基本生活得到保障。

  3、民政工作要以服务大局为前提。民政干部职工特别是领导干部要懂全局,清楚党的路线方针政策,清楚面临的形势任务。要善于在全局工作中,研究规划民政工作,履行职责做好民政工作。各级民政部门在社会行政事务管理中,特别是在解决城乡困难群众生活中,为党委政府当参谋助手,谋思路、出政策、提建议、抓落实。

  4、民政工作要以协调为手段。重视协调是做好民政工作的基础,善于协调是民政干部职工必备的基本功,强化协调是民政工作的特征决定的,也是推进工作的领导方法。

  5、民政工作要以依法行政为保障。依法治国是党领导人民治国的基本方略。依法执政是新的历史条件下党执政的基本方式。依法行政是对各级政府的根本要求。民政部门必须依据法律法规、政策规范行为、履行职责、开展工作。

  我们在肯定成绩的同时,必须看到当前存在制约我市民政事业发展的“瓶颈”,主要表现在:从工作机制看,在运用社会力量方面较薄弱;从工作体系看,民政基层力量较薄弱;从事业发展看,民政事业单位改革步伐相对较慢;从保障手段看,存在法制滞后,机构人员、财力等条件不适应;从专项业务看,力量不足,财力不足,体制不顺,进行改革较难。这些问题必须引起我们高度重视,采取得力措施,在今后的工作中加以解决。

  二、XX年工作安排

  民政工作的指导思想:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真落实党的xx大、xx届五中全会和市委五届五次全会精神,用科学发展观统揽全局,秉承“以人为本,为民解困”的工作宗旨,充分发挥各级民政部门的执法维权、稳定和服务作用,为构建和谐珠海做出贡献。

  XX年民政工作任务:完善我市社会救助体系;全面推进社区建设工作;深化全市殡葬体制改革;创建全国双拥模范城“六连冠”;推进慈善捐助事业上台阶;完成省厅下达的安置、彩票等指标任务;加强民政队伍自身建设;加强民间组织、婚姻登记、地名管理等民政业务工作;转变职能、依法行政、协调稳定、做好服务。

  XX年全力抓好的工作:

  (一)以“低保”为重点,完善新型社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。

  救灾救济工作。实施《xx市城乡居民低保家庭收入核算办法》、《xx市城乡居民最低生活保障标准》和《xx市城乡医疗救助实施办法》,逐步整合救助资源,建立健全全市救助体系。进一步完善城乡最低生活保障制度,做好动态管理下的“应保尽保”;积极推进以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担制度为基础,灾害应急机制相配套,社会动员机制为补充的灾害救助体系,制定和完善救灾庇护中心运作机制。

  社会福利工作。鼓励和扶持社会力量参与福利事业建设,探索“公办民营”的新办法,加强对现有老年福利服务机构建设管理;抓好市政府十件实事之一的市社会福利中心建设;继续推进区、镇灾害庇护中心、“星光计划”项目的建设和福利机构的整合。

  (二)以全面推进社区建设为重点,切实加强城乡基层民主政治建设。

  村民自治工作。以提高基层党组织的执政能力和加强基层的政权建设为重点,不断完善村党组织领导的充满活力的村民自治运行机制。进一步健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度,以及村民会议或村民代表会议制度,发挥好村务公开监督小组和村民民主理财小组的作用,切实保障农民群众的知情权、决策权、参与权和监督权。深化创建村务公开示范镇、村活动,改善公开栏、信息化系统和档案管理设施建设,努力提高村务公开、民主管理的整体水平。

  社区建设工作。制订《关于全面推进平安和谐社区建设的实施意见》报市委市政府审定后实施;以创建“六好”为总体目标,以开展创建社区建设示范为重点,逐步理顺机关、企事业单位与社区自治组织关系;建立新型的社区运行管理机制,继续推进社区居委会“议行分设”工作,抓好社区规划,落实社区居委会办公用房、工作人员和工作经费问题,务求今年我市的社区建设工作有新的突破。

  (三)以退役士兵安置改革为重点,巩固双拥成果,争创第六届全国双拥模范城。

  完善落实抚恤优待政策。落实优抚经费,完善抚恤补助标准自然增长机制,切实解决重点优抚对象生活难、住房难和医疗难问题。

  深化退役士兵安置和军休安置工作。继续深化安置改革,强化服务意识,把退役士兵教育培训和助学作为安置工作的重要内容,纳入当地教育培训规划和再就业工作统筹安排,开展多层次的职业培训和学历教育。搞好军队离退休干部的接收管理工作,实行“集中管理与分散管理相结合”的原则落实各项管理责任制,力争在第一季度完成第5批军休干部的房改工作。

  创新双拥工作。深入开展国防、双拥宣传教育和“三个文明”建设活动;创新拥军领域,积极探索做好新形势下双拥工作新途径,加强引导和组织非公有制经济组织和新的社会阶层深入开展双拥共建活动;落实双拥法规,维护军人军属合法权益;认真落实双拥共建各项工作措施,确保我市第六次荣获双拥模范城。

  (四)以培育行业协会和社会公益性组织为重点,切实改进和加强民间组织的管理服务工作。扶持市慈善会、志愿和义工协会等公益性民间组织,发展农村专业经济协会和社区类民间组织。加大依法行政力度,逐步将民间组织纳入规范化、制度化、法制化管理轨道。充分发挥民间组织总会的作用,着力宣传民间组织在经济社会各领域中的积极作用,努力营造提升民间组织地位、加快民间组织发展的社会氛围。坚决依法查处非法民间组织和民间组织违法违纪行为。

  (五)以加强依法行政、规范管理、文明服务为重点,努力提升其它专项社会事务管理水平。

  老龄工作:加大老龄事业的宣传力度,继续办好《夕阳红》栏目,编辑出版《尊老敬老故事集》一书。加强老年维权检查,提供法律援助,设立举报电话,加强老年人权益保护。为老年人办实事,积极扶助特困老人,照顾百岁老人,协调相关部门出台照顾老年人出入xx关口的优惠政策。组织开展“夕阳红健康之旅专列”旅游和尊老、敬老、助老评比表彰活动,

  福利彩票发行工作:坚持以市场为导向,在销售渠道、营销宣传、开拓市场上下功夫,大力推进我市福利彩票发行销售业务的规范建设,确保我市福彩销售健康发展;改革现有工资分配制度,加强对投注站的管理,建立分级管理制度和淘汰制度;通过加强培训、扩大宣传等一系列措施,逐步建立一套符合我市实际,销售业绩与个人贡献挂钩、收入与单位经济效益挂钩的激励机制;保证电脑票销售稳定发展,努力完成省下达我市XX年度福彩销售任务。

  慈善工作:调整充实市慈善会人员,做好理事会的换届选举工作;完善社会互助体系和社会捐助网络,强化慈善捐助机制,要通过健全和创新慈善组织形式,积极开展扶老、恤孤、助残,救难等各种慈善救助活动,推动慈善事业深入开展。

  救助管理工作:深入贯彻《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》,整合救助资源。充分发挥救助管理社会功能,加强对流浪少年儿童的救助保护。承办日常性临时社会救助,做好灾害庇护、庇严寒准备工作。加强救助管理设施、队伍和信息化建设,提高救助管理水平。

  殡葬管理工作:稳妥实施《xx市殡葬管理体制改革方案》,理顺管理与服务体制,制订“财务管理”、“竞争上岗”、“人员分流”、“工资分配”等方案分步实施,全力推进殡葬体制改革。严格执行省物价局发布的《xx省殡葬服务价格管理办法》,依法行政、依法收费、文明执法。落实殡葬设施规划,开展绿色生态墓地建设。制订《xx市死亡人员遗体处理规定》,报市政府审定,明确民政、公安、卫生等部门的职责。建立殡葬执法队伍,严防遗体非法偷葬或错烧遗体,重点查处违规违纪行为。

  区划地名工作:协调xx、xx区解决行政区域界线争议;推进“我市地名公共服务”工程,制定地名管理规划,逐步开展“道路树标”、“电子问路”等工作。力争完成地名管理信息系统建设体系。

  婚姻登记工作:加强和改善婚介机构的监管,注重对各婚姻登记机关的指导、检查和监督,协助各区健全婚姻登记机构,做好涉外婚姻登记工作。

  信息化建设工作:建立健全民政信息化建设的规章制度,培训适应信息化要求的民政干部队伍,不断完善网络建设,加快省厅到市、市到区、镇(街道)三级联网工程,逐步实现民政业务的网上传输,不断提高民政信息化管理水平。

  (六)以关注社会热点难点问题为重点,开展各项专题调研,扎实推进各项民政工作。

  围绕制定民政事业“xx”规划和新形势下民政工作面临的热点难点问题,加强调查研究,把调查研究与解决问题结合起来,认真分析我市民政工作面临的形势、机遇和挑战,切实解决民政工作存在的问题,促进民政工作全面发展。

  (七)以巩固行风建设成果为重点,加强民政队伍自身建设。

  进一步加强民政干部队伍的思想、组织和作风建设,开展各种培训,努力造就一支政治觉悟高、业务素质好、全心全意为人民服务的干部队伍;进一步加强廉洁自律建设,落实各级党风廉政建设责任制;加强基层民政组织建设,逐步改善基层民政干部的工作和生活条件,解决他们在实际工作中的困难,坚定他们做好民政工作的信心;加快民政工作法制化建设,推进民政工作的依法行政;同时,要继续做好人事、财务、计生、工会、宣传、信访、档案、基础设施建设和后勤服务等工作,全面推进各项民政业务有序、顺利地向前发展。

  同志们,新的形势赋予民政工作更加重要的责任,任重而道远;新的形势又给予民政工作更多的机遇,前途无限光明。只要我们同心同德,真抓实干,我们一定能够克服前进中的各种困难;只要我们把握机遇,拼搏争先,我们民政系统一定能够开创一个崭新的局面。XX年是“xx”规划的开局之年,关键在于抓好今年各项工作措施的落实。让我们在市委、市政府的直接领导和省民政厅的指导下,深入学习贯彻xx届五中全会和市委五届五次全会精神,胸怀全局,脚踏实地,埋头苦干,与时俱进,开拓创新,把各项民政工作推上一个新台阶,为构建和谐xx做出应有的贡献!

  最后,在新春佳节即将到来之际,让我代表局党组和局领导向在座的各位领导、同志们,并通过你们向全市民政系统的广大干部职工以及家属拜个早年,祝同志们春节愉快、合家欢乐、工作顺利、万事如意。

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移动公司党支部党建工作报告

  移动公司党支部牢牢树立与时俱进,不断创新的理念,围绕抓班子建设、带群众队伍、建文明窗口、促进地方经济发展这四个方面的工作目标,不断拓展党建工作与经济社会发展、与维护群众利益相结合的新途径、新方法,使党建工作任务明、做法实、效果好,富有生机和活力。

  一、健全党内民主制度,加强党员干部队伍建设

  一是狠抓党员学习教育工作。以深入学习贯彻xx大精神为主线,以开展学习实践科学发展观活动为动力,认真开展了深入学习实践科学发展观活动的专题学习,引导广大党员从自身的思想和工作实际出发,深刻认识团结带领群众推动科学发展、促进社会和谐的重要职责。通过组织党员座谈及专题学习等多种手段,进一步改进党员教育手段,增强党员教育工作的实效性,健全了党员经常受教育、永葆先进性的长效机制。

  二是狠抓党员干部的思想政治建设。通过制定党员组织生活制度、党员联系帮扶制度、党员服务承诺制度等相关制度,采取有力措施,全面加强基层党员干部思想政治建设。

  三是狠抓发展新党员工作。我支部坚持实行发展党员无记名投票表决制度,进一步发扬党内民主,维护党员民主权利,确保了发展党员的质量。进一步深化“为民服务承诺”有效载体,认真落实发展党员公示制、预警制,推行发展党员“票决制”、“联审制”等制度,确保发展党员工作质量。按照年初组织部精神指示,今年我党支部发展预备党员1名,使得党员年龄知识结构得到优化,进一步增强了党员队伍的生机和活力。

  四是狠抓流动党员管理工作。为适应新时期流动党员管理的需要,支部加强与流入地的联系和党员管理工作。通过流动党员服务的平台,规范化运作,激励广大党员提高素质、发挥先锋模范作用。

  二、扎实开展创先争优活动

  从今年9月开始,我支部按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的最终目标,认真做好学习实践科学发展观活动。整个活动分思想发动、学习调研、分析检查、落实整改4个阶段进行,目前正在进行学习调研阶段。前期主要做法是:

  一是加强领导,精心组织。全市深入学习“争先创优”动员会议结束之后,及时召开党委会议,传达会议精神,制定实施方案,成立领导小组。落实每名干部联系一个群众,建立学习实践活动联系网,对其学习实践活动负总责。为了便于基层干部掌握活动进程,支部还统一制定了各个阶段的工作任务流程表,将工作任务具体到日期和个人,进一步明确职责。

  二是制定计划,认真学习。根据组织部总体实施方案,我支部迅速制定了学习计划和学习制度。考虑到白天任务繁重,时间有限,大部分时间都是利用休息时间组织干部进行集中学习。党支部领导班子成员做到了“五个一”,即每人有一套资料,有一个专门笔记本,有一篇心得体会文章,有一篇高质量的创优提案,有一次调研实践活动。党员做到了每人有一套资料,有一篇心得体会文章。

  三、推进组织制度创新,切实关注民生民情

  创新党建新模式,充分发扬党内民主,推进组织制度创新

  突出抓乡新增的镇渠道员的管理工作。我们在关心照顾上,着重一个“细”字;在管理使用上,突出一个“严”字;在工作方式上,抓住一个“创”字;在培养上,落实一个“带”字。让他们在支局营销部的舞台上最大限度奉献自己的青春和才华,在实践锻炼中成长、成才。

  四、存在的主要问题及对策

  我支部的党建工作取得了一些成绩,但仍然存在着一些不容忽视的问题和薄弱环节,需要我们认真思考,加以解决。

  一是党建、业务“两张皮”问题不同程度存在。少数党员对党建工作的重要性认识不足,有的单位看不到思想政治工作对业务工作的促进作用,就党建抓党建,使党建工作与业务脱节。有的认为业务是实的,党建是虚的,业务指标是硬指标,而党建目标是软任务,重业务、轻党建思想严重。有的认为抓党建不如抓经济见成效、有政绩。甚至极个别人认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料,把党建工作当成了工作中的“累赘”,影响了党务工作的健康开展。

  二是少数党员的先进性没有充分发挥。表现在少数党员不能以党员标准严格要求自己,甚至所做所为还不如普通群众,时时处处把个人利益放在第一位,甚至追名逐利严重;个别党员无视组织纪律,不讲原则讲交情、不搞工作搞关系,甚至走向违纪违法的境地。出现这些问题的党员:首先是不注重学习,没有树立起正确的世界观、价值观、人生观,让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识;其次是少数党员因为改革触及到自己的利益,就以消极情绪对待工作;第三是个别党员不能严于律己,自我降低标准,在党员干部和群众中造成了不良影响。

  针对这些问题,我们主要做好以下几点:

  一是与时俱进,不断深化党员干部教育管理。把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来,同市场经济条件下出现的问题结合起来,不断创新党员教育的形式,变消极学为积极学,变被动学为主动学,促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学,学终身”的思想。同时把握科学性。全面推行根据不同类型党员特点进行分类管理的新型管理模式,增强党员管理的针对性和有效性。

  二是严格监督,严肃党纪和制度的贯彻执行。坚持健全和完善党建工作目标管理责任制,形成支部统一领导、支部书记负总责、分管领导具体抓、党组织书记抓落实的工作机制。明确党组织一把手为党建工作第一责任人,具体党务干部为直接责任人,分解目标,自上而下落实相应责任,形成一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作责任体系。同时严格落实奖惩。有制度,有监督,有评比,有奖惩。党建工作好的,该奖就奖,毫不犹豫;党建工作不力的,该批评的要严厉批评,该处理的要严肃处理有关责任人,决不姑息。

  与时俱进创新业,真抓实干谋发展。支部以党的xx届五中全会精神为动力,以科学发展观为统领,大力加强和改进领导班子建设、干部队伍建设、人才队伍建设、党的基层组织和党员队伍建设,积极推进组织制度创新,带动全体职工,在新的起点上实现移动公司在我市经济建设上的新跨越。

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