巡察整改工作报告怎么写|写法

时间: 2019-09-18

2017巡察工作报告
??。局年度工作报告对加强党风廉政建设未提出任务要求,纪检工作组织建设薄弱,监督职能形同虚设。同时,巡视组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委及有关部门处理。

  针对问题,巡视组提出四点意见建议。一是严格落实“两个责任”,切实抓好党风廉政建设。真正把党风廉政建设摆上位,认真落实“一岗双责”,下功夫抓实纪检工作。二是坚持民主集中制原则,充分发挥党组领导核心作用。强化党组集体决策意识,着力抓好“三重一大”制度落实,进一步严肃党内生活。三是强化干部队伍思想政治建设,下大力抓好作风根本转变。四是完善制度建设和监管措施,严格规范专项资金管理使用。进一步规范申报、论证、审批流程,建立专项资金扶持项目实施情况报告制度,加大审计监管力度。

  市中小企业局党组书记表示,市委巡视组的反馈意见,对市中小企业局领导班子和近年来的工作给予了肯定,指出了存在的突出问题,提出了整改意见,符合实际,十分中肯,充分体现了对中小企业局广大党员干部的关心和厚爱,对中小企业局持续健康发展起到了有力推动作用。下一步,我们要认真研究分析,深刻反思问题,用实劲抓好整改,及时补齐短板,确保巡视整改意见落到实处。

  市委巡视工作办公室有关负责同志及巡视组其他成员出席反馈会。市中小企业局党组班子成员出席会议,局机关部门主要负责同志列席会议。

  fwdq:从上述报道,可以看出,巡视组工作报告,大体可分为三部分:一、巡视工作概况;二、巡视中发现的主要问题;三、几点意见建议。

  有风:巡视工作概况里面,可以写巡视开展的基本情况和对巡视单位的肯定吗?

  fwdq:概况只写巡视组基本工作情况。对巡视单位的肯定,放在第二部分“问题”之前。

  有风:明白。

  怎样写好巡视工作报告

  巡视工作报告既是巡视组通过对被巡视单位开展工作各个阶段、多种方式了解情况的全面总结,也是省委领导了解、掌握被巡视单位领导班子及其工作情况、被巡视单位据此落实巡视工作意见建议、进行整改的基本依据。因此,写好巡视工作报告是做好巡视工作的基本要求。

  一、掌握全面客观真实的情况,是写好巡视工作报告的前提和基础

  巡视工作报告是巡视成果的集中体现。巡视工作报告要对被巡视单位党政领导班子特别是对党政“一把手”的巡视内容进行综合评价,因此,要充分调动和发挥巡视组每名成员的积极性,发挥集体智慧,认真听取每名成员的意见和建议。在文字和材料的组织上,要反复修改,字斟句酌,注意内容环环相扣,字字有根据、有出处。反映问题和提出建议要有针对性,有客观依据,问题与建议要有内在的关联性。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地,尽可能做到客观、准确。

  从内容来说,巡视工作报告主要是反映巡视组按照巡视工作任务,针对省直、市、州、县级领导班子及其成员贯彻落实“三个代表”重要思想和执行党的路线方针政策、决议决定和工作部署的情况,执行民主集中制的情况,落实党风廉政建设责任制的情况,廉政勤政的情况,领导干部选拔任用的情况,处理改革开放稳定的情况等几个方面进行全面综合巡视后得出的结论。这是巡视组必须做出回答也是巡视工作报告必须反映的内容。

  切实掌握被巡视单位客观真实的情况是写好巡视工作报告的前提和基础。一是针对班子成员相对比较了解和掌握对班子及一把手的实际情况,巡视组在内部谈话小组的分工上要有所考虑,让起草人一起参与领导班子成员的谈话。二是巡视组内部的各种单项材料,如:信访、民主测评、信息、暗访等相关材料,保证报告起草人都能及时了解和掌握,对起草人不保密。三是每次巡视组讨论情况时,报告起草人要注意平时的积累。

  在日常巡视工作中,由于谈话及调查对象的局限,在个别谈话、实地考察、调查问卷等途径所反映出来的一般都是工作中繁杂的具体业务问题,很容易被这些具体业务问题牵涉太多的精力。因此,必须牢牢把握巡视工作的重点,要尽可能对纷繁复杂的具体业务问题中进行认真分析提炼,做到切实掌握和客观反映被巡视单位的真实情况。

  二、突出被巡视单位领导班子和主要领导,突出主要问题,是写好巡视工作报告的基本要求

  巡视组开展巡视工作,对被巡视单位领导班子及其党政主要领导进行监督检查,主要是查找问题和不足。因此,巡视工作开展的目的和要求决定了巡视工作报告的写作基本方法以及体裁结构。从目前的巡视工作报告结构和体量上看,一般来说,对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价约占1/4,存在的主要问题及其原因约占2/4,意见和建议约占1/4。报告的重点和主要内容是对被巡视单位领导班子及其党政主要领导的评价、存在问题及意见和建议。总之,尽可能用最少的笔墨、最准确的文字把被巡视单位的真实情况反映上来。

  列入报告的问题一般是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题,而不是泛泛的一般问题。在谈话中,往往什么样的问题都有。因此,要对个别谈话、座谈会中所反映涉及的问题进行认真梳理分析,查阅有关资料,进行明察暗访等手段,通过去伪存真,找出有共性的主要或重要问题。

  始终围绕巡视工作重点进行素材的准备和撰写,是写好巡视工作报告的基本要求。切实找准被巡视单位的主要问题,并根据问题提出恰如其分的意见和建议,是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。

  三、精心组织,反复推敲,准确反映被巡视单位的真实情况,是写好巡视工作报告的内在追求

  巡视工作报告事关重大,直接关系着省委领导对被巡视单位的领导班子及其主要领导的看法,关系到被巡视单位领导班子及其主要领导的政治前途。因此,能否客观、准确地反映被巡视单位的真实情况,对巡视组来说尤为重要,这是巡视工作能否充分发挥有效监督作用,达到预期工作目标的前提和基础。

  必须客观公正地评价重点监督对象。巡视工作干部必须站得高一点,眼界宽一点,思考深一点。反映的问题、指出的不足都是比较重要、与领导班子有关、带有地区特色的问题,而不是泛泛的一般问题。在谈话中,往往什么样的问题都有,因此必须客观梳理和分析巡视过程中发现的问题及干部群众提出的意见和建议,不能在细枝末节上浪费太多的精力和时间。要提出恰如其分的意见和建议。找准被巡视单位主要问题的目的是为了提出恰如其分的意见和建议,以利于被巡视单位及时整改,这是巡视工作报告是否具有较高使用价值的基础。

  巡视工作报告的形成贯穿于巡视工作的始终,从最初的听取省纪委、省委组织部相关处室介绍情况开始,随着巡视工作的不断深入,对被反映问题深入了解、认真梳理和综合分析,巡视工作报告在不断的完善、丰富和修改中形成。

  巡视工作报告最忌讳的是前后矛盾,不能前面肯定又在存在的主要问题及意见建议部分否定了。因此,在写巡视工作报告时,要避免这种情况的出现。对班子评价和主要领导人的评价要字斟句酌,反复推敲。在被巡视单位领导班子总体评价与主要领导评价中肯定的部分要留有余地,尽可能做到客观、准确,没有把握的尽可能不涉及。

  2017巡察工作报告范文二

  我代表第十届省纪委常委会向第五次全体会议报告工作,请予审议。

  这次全会的主要任务是:深入贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第四次、五次全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委十届五次全会的决策部署,总结20xx年全省党风廉政建设和反腐败工作,部署20xx年任务,听取部分地方和单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。刚才,省委书记李鸿忠同志作了重要讲话,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、20xx年的工作回顾

  20xx年,是全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要一年。省委始终坚持力度统一,带头履行党风廉政建设主体责任,旗帜鲜明、立场坚定、担当有力、以上率下,为全省深入推进党风廉政建设和反腐败斗争营造了良好环境、提供了坚强保证。在中央纪委和省委的正确领导下,全省各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,全省“四风”问题和腐败蔓延势头得到一定遏制,政治生态建设呈现新气象,得到了广大党员干部和人民群众的支持和拥护,为加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供了有力保障。

  (一)加强压力传导,落实“两个责任”形成新格局。协助省委采取“钉钉子”办法,落实环环相扣措施,推动“两个责任”层层压实。坚持一波接一波传导压力,召开落实主体责任会议10次,举办全省党政主职干部落实主体责任研讨班,召开全省落实“两个责任”工作会议,进行两次“夜谈”,开展了全省第十五个党风廉政建设宣传教育月活动,李鸿忠同志逢会必讲、反复强调。坚持一轮接一轮开展督导检查,采取“挨家逐户”与党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)个别谈话、座谈的方式,实现了对全省所有市县、省直单位和高校、国企督导的“全覆盖”。坚持一项接一项建立制度,协助省委制定了我省惩防体系建设五年规划实施办法、落实“两个责任”的意见、责任制检查考核暂行办法、党风廉政建设“一票否决”暂行办法等,促进落实主体责任走向规范化、制度化。坚持一批接一批问责通报,省委和省纪委3次公开通报落实“两个责任”不力的问题及相关典型案件,全省共查处落实“两个责任”不力问题555个,处理739人,其中党纪政纪处分461人。全省各级党委和纪委主动对准表、聚好焦,抓本级、带下级,形成了落实“两个责任”层层推进的工作格局。

  (二)持续狠刹“四风”,作风建设渐成新常态。认真贯彻中央八项规定精神和省委六条意见,聚焦“四风”问题,真抓真管、严查严处,在坚持中深化、在深化中坚持。围绕整治公款送礼、公款吃请、公款旅游、公款娱乐及其他铺张浪费问题,深入广泛地开展明察暗访,对违规违纪问题发现一起、查处一起,并点名道姓公开曝光。去年全省共查处问题6564个,处理党员干部8365人,给予党纪政纪处分3519人。以开展党的群众路线教育实践活动为契机深入推进作风建设,不折不扣地落实中央部署的21项整治任务,并结合我省实际,开展了整治损害群众利益的基层信访突出问题、利用婚丧喜庆事宜敛财问题、涉农涉企涉教涉医乱收费问题、“为官不为”问题等7项专项整治,取得了明显成效。加强对厉行节约反对浪费、党政机关公务接待管理等制度执行情况的监督检查,着力构建作风建设长效机制,全省“三公”经费压缩6.77亿元,同比下降10.8%。

  (三)加大惩治力度,遏制腐败蔓延取得新成效。坚持以零容忍态度惩治腐败,“老虎”、“苍蝇”一起打,既坚决查办领导干部严重违纪违法案件,又严肃查办发生在基层、损害群众利益的案件,保持了惩治腐败的高压态势。全省各级纪检监察机关初核线索13184件,同比增长46.1%;立案10301件,首次突破“万件大关”,同比增长63.3%;查处市厅级干部43人、县处级干部445人、乡科级干部1937人,同比分别增长48.3%、83.9%和90.6%;移送司法机关649人,挽回直接经济损失5.46亿元。注重加强信访举报工作,健全问题线索管理和处置机制,调动人民群众参与反腐败斗争的积极性。注重快查快结,及时查清主要违纪事实,及时量纪处分,对涉嫌犯罪的及时移送司法机关,提高审查效率。注重抓早抓小,对反映党员干部的轻微违纪问题及时诫勉谈话,对反映失实的问题予以澄清。全省各级纪检监察机关共函询1899人次、约谈4600人次,诫勉谈话287人次,了结问题2745人次,教育和保护了干部。注重加强对下级纪检监察机关案件查办工作的指导,全面推行案件工作专项考核制度、乡镇纪委办案协作区制度,形成查办案件整体推进态势。注重依纪依法审查,严格执行办案安全责任制,保证办案工作安全运行。注重加强反腐败组织协调,密切与成员单位的沟通、协作和配合,增强反腐败合力。

  (四)坚持问题导向,监督问责发挥新震慑。围绕“一个中心”、“四个着力”,发挥巡视机构反腐“利剑”作用。建立了巡视组长库,组建了4个专项巡视组,加强巡视情况反馈、整改、移交、督办及成果运用。去年省委巡视组开展了3轮巡视,实现对17个市(州)新一轮巡视的“全覆盖”,发现了一批突出问题,掌握了一批问题线索。纪检监察机关根据移交的问题线索突破了一批大要案件,形成有力震慑。加大经济责任审计问责追责力度,制定《湖北省领导干部经济责任问责暂行办法》,是我省唯一编入中央办公厅《党内法规精选》的法规文件。对审计发现的问题,坚持“问到底、责到位”,去年共问责干部352人,其中厅级干部25人,并召开新闻发布会公开通报10起典型案例,起到了警示和教育效果。

  (五)紧扣主题主线,推进“三转”和纪律检查体制改革迈出新步伐。坚持以“转职能、转方式、转作风”为主题,以纪律检查体制改革为主线,推动全省各级纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督职能,提升监督权威,有力地促进了监督责任的落实。省纪委议事协调机构由197个精简到12个,精简率达到94%。市县两级纪检监察机关全面完成了议事协调机构清理工作。省纪委监察厅机关在不增加机构、编制的前提下,调整合并内设机构10个,纪检监察室由原来的5个增加到8个,直接从事监督执纪工作的人员编制占机关总编制的65.8%。各市(州)纪委监察局完成第一轮内设机构改革任务,新增纪检监察室34个,直接从事监督执纪工作的人员编制占总编制的70%以上。在全国率先制定《关于纪委书记(纪检组长)排序及分工意见》,县级以上纪委书记(纪检组长)全部实行“专职专责”。通过推行“三转”,全省各级纪检监察机关形成了聚焦主业、专司主责、加强主力的新格局,省、市、县三级派驻(出)机构去年查办案件数同比分别增长130%、50.3%和71.2%。

  稳步推进纪律检查体制改革。制发了《湖北省纪律检查体制改革实施方案》和《湖北省纪律检查体制改革20xx年工作要点》,明确目标任务,做到项项有负责领导、有承办机构、有责任人员、有具体要求、有工作措施、有时间表和路线图,保证了各项改革有力有序推进。省本级共完成改革任务22项,在落实“两责任”、“两为主”、“两覆盖”方面实现了新突破。

  (六)坚持严抓严管,纪检监察机关自身建设呈现新气象。省纪委常委会坚持以上率下,坚决贯彻党的各项路线方针政策,自觉与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致。认真贯彻民主集中制,修订完善了《省纪委常委会议事决策规则》。带头落实中央八项规定精神,制定了改进工作作风、密切联系群众的18条具体措施。以省纪委监察厅网站为载体,加强纪律教育、形势宣传和舆论引导。举办了省纪委第二个“开放日”活动,开展了向优秀纪检干部王林华同志学习活动,不断聚集正能量。大力实施纪检监察干部素质能力提升工程,进一步完善机关干部业绩登记制度、市(州)纪委绩效考评制度、省直单位派驻机构业绩考核制度,形成了聚焦中心任务、着力创先争优的良好氛围。牢固树立“信任不能代替监督、监督者更要接受监督”的理念,对纪检监察干部严教严管。制定《委厅机关关于从严管理干部的实施意见》,专门设立纪检监察干部监督室并全面开展工作,加强内部监督制约。省纪委监察厅机关公开作出“八不承诺”,明确机关干部出差“六项纪律”,接受社会各界监督。在全省纪检监察系统开展作风巡查活动,发现了一批突出问题并督促整改纠正。坚持对纪检监察干部违纪违法问题零容忍,发现一起查处一起,决不姑息。

  这些成绩的取得,离不开中央纪委和省委的正确领导,离不开全省各级党委对主体责任的坚强担当,离不开全省广大干部群众的大力支持,离不开全省各级纪检监察干部的辛勤付出。在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:少数党组织和党员领导干部对党风廉政建设和反腐败斗争严峻复杂的形势认识不深,从严管党治党的意识不强,落实主体责任的新措施、新办法不多,责任压力传导存在层层衰减现象;腐败问题依然多发,在一些地方和部门尚未得到有效遏制;作风建设还停留在治标层面,长效机制还没有形成,遏制“四风”反弹的压力较大,实现常态化还任重道远。纪检监察机关推进“三转”和纪律检查体制改革工作不平衡;有的纪检监察机构履行监督责任不到位;少数纪检监察干部还存在自身不硬、作风不实、能力不足等问题,难以适应新形势新任务的需要。对此,我们要高度重视,切实解决。

  二、20xx年主要任务

  20xx年是全面深化改革、全面推进依法治国的关键一年。做好今年的工作,对于巩固遏制腐败蔓延成果,强化“不敢腐”氛围,推动全省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,具有十分重要的意义。

  20xx年工作总体要求是:深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和十八届中央纪委第四次、五次全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委十届五次全会的决策部署,保持坚强政治定力,坚持全面从严治党、依规治党,进一步加强党的纪律建设,坚持不懈落实“两个责任”,持之以恒落实中央八项规定精神和省委六条意见,继续保持惩治腐败的高压态势,进一步深化“三转”和纪律检查体制改革,以更严的纪律管好纪检监察干部,做到坚守阵地、巩固成果、深化拓展,推动全省党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。

  (一)认真落实全面从严治党、依规治党要求,进一步加强党的纪律建设。党规党纪严于国家法律。党要管党、从严治党,关键是要严明纪律。我们要将纪律建设作为党风廉政建设和反腐败斗争的治本之策,摆在更加重要的位置。

  严明党的政治纪律和政治规矩。党的规矩总的包括党章、党的纪律、国家法律和党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例。纪律是成文的、刚性的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的、自我约束的纪律。政治纪律是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的刚性约束;政治规矩是我们党在长期实践中形成的政治规则、组织约束和工作惯例。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。全省各级党组织和党员领导干部必须严守党的政治纪律和政治规矩,自觉遵守和维护党章,自觉做到“四个服从”,自觉落实习近平总书记提出的“五个必须、五个决不允许”的要求。制定严明党的政治纪律和政治规矩的意见,把政治纪律和政治规矩向各级党组织和党员领导干部讲清楚、道明白,加强监督检查,严肃查处违纪违规行为,保证坚决执行。

  进一步加强纪律教育。把纪律教育列入党员干部教育培训规划和中心组学习内容,深入开展党的政治纪律和政治规矩专题教育,引导各级党员领导干部明纪律、守纪律,懂规矩、讲规矩,把握角色定位,做清醒人和明白人,着力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。推进纪律教育经常化、制度化,利用好各类新媒体、新阵地,增强教育的针对性和实效性。开展党纪法规知识测试工作。把纪律教育、法治教育与领导干部官德、道德教育有机结合起来,引导党员自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,带头践行社会主义核心价值观,让崇德重礼和遵纪守法相辅而行。

  加强党内监督,增强纪律和制度执行力。认真落实党内监督各项制度,把科学选拔任用干部和严格监督管理干部有机结合起来,强化对党政主要负责人的监督。坚持纪律面前人人平等、执行制度没有例外,坚决纠正无组织、无纪律问题,严肃查处各类违反党的纪律的行为,尤其要加大对违反政治纪律和组织纪律行为的查处力度,做到有纪必依、执纪必严、违纪必究,强化纪律的刚性约束。

  (二)坚持不懈落实“两个责任”,切实保持层层压实的推进态势。主体责任和监督责任是党章赋予各级党委、纪委的政治责任,是党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。全省各级党委、纪委和广大党员领导干部要认真学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,深入把握党中央新时期加强党风廉政建设和反腐败斗争的新精神新要求新部署,不断增强从严管党治党的政治责任感和历史使命感,按照抓深、抓细、抓实的要求,压实“两个责任”,促进落地生根。

  进一步加强压力传导。在巩固市(州)和省直部门落实“两个责任”成果的基础上,进一步强化督促指导、督办检查、工作约谈、签字背书、评议报告等措施,推动责任压力向县(市、区)、乡镇(街道)、大专院校、国有企业以及其他事业单位传导,做到有党组织就要负主体责任、负主体责任就要层层压实。

  推进落实“两个责任”工作具体化。认真贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的意见》,指导和督促各级党委、纪委根据地方和单位实际,进一步健全制度、细化责任、明确措施,做到每项责任有具体工作要求、有具体工作措施、有具体制度规范,健全“两个责任”落实体系,形成实实在在的工作支撑,切实防止“两个责任”虚化空转。

  改进检查考核。认真落实《湖北省落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,重点考核评价责任清单是否落实、权力是否关进制度的笼子里、政治生态是否改善、干部群众满意率是否提高,努力提高检查考核工作的科学性和客观性。

  强化问责追究。充分运用责任制检查考核成果,认真执行《湖北省党风廉政建设“一票否决”暂行办法》,对落实“两个责任”不到位的,区分情形采取约谈、诫勉谈话、通报批评、“一票否决”、组织处理等措施予以问责。用好责任追究这个“撒手锏”,强化“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出,发生顶风违纪问题;出现区域性、系统性腐败案件的地方、部门和单位,既要追究主体责任,又要追究监督责任,并选择典型问题公开通报。

  (三)持之以恒抓好作风建设,切实保持纠正“四风”的持久态势。改进作风到了节骨眼上,防止“四风”反弹的任务艰巨。我们必须继续以更严格的标准、更严厉的举措,横下一条心纠正“四风”问题,保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心,常抓抓出习惯、抓出长效,进一步巩固和深化作风建设的新常态。

  突出工作重点。紧紧围绕整治享乐主义和奢靡之风,重点查处公款吃喝、公款旅游、公款送礼等方面的违规违纪问题。加大专项整治力度,从严查处十八大后、八项规定出台后、群众路线教育实践活动后仍然顶风违纪的行为,坚决防止“四风”问题反弹回潮。

  加强全方位监督。继续围绕重要时间节点开展明察暗访,保持持续震慑。进一步创新监督平台、畅通监督渠道,鼓励群众实名举报“四风”问题,调动群众参与监督的积极性。加强新闻舆论监督,发挥各级纪委委员、特邀监察员的作用,完善“第三方”监督的有效机制,利用好新技术、新媒体,形成无处不在的监督网。按照“谁主管、谁负责”的原则,充分发挥财政、审计、税务、机关事务、外事等部门的职能作用,切实加强对财务资金、账目、票据和公务用车、公款出国(境)管理情况的监督检查,形成齐抓共管的格局。把握“四风”新形式、新动向,加强专题研究,采取有针对性的治理措施,做到“露头就打”。

  严格执纪问责。把违反八项规定精神的行为列入纪律审查重点,作为纪律处分的重要内容。对顶风违纪行为,发现一起从严查处一起,一律点名道姓通报曝光,并区分情形,对顶风违纪者所在的地区、部门和单位党委(党组)、纪委(纪检组)进行问责。

  健全长效机制。督促相关部门进一步健全完善作风建设方面的规章制度,加强对厉行节约、公务接待、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查,加强对干部作风状况的评价考核,提高制度执行力,推动作风建设规范化、长效化。坚持崇德重礼和遵纪守法相结合,大力弘扬中华民族优秀传统文化,以优良的党风凝聚党心民心、带动民风社风。

  (四)以遏制腐败蔓延为目标,切实保持惩治腐败的高压态势。党风廉政建设和反腐败斗争是一场输不起的斗争。当前党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败与反腐败处于胶着状态,“不敢腐”的氛围还远远没有固定下来,遏制腐败蔓延势头的任务仍然艰巨。全省各级纪检监察机关要保持冷静清醒,坚定信心决心,踩着不变的步伐,继续加大纪律审查力度,继续保持惩治腐败的高压态势。

  突出纪律审查工作重点。围绕遏制腐败蔓延势头的目标,治病树、拔烂树,严肃查处违反党的政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;重点查办发生在领导机关和重要岗位领导干部中插手工程建设、土地出让,侵吞国有资产,买官卖官,以权谋私、腐化堕落、失职渎职案件;坚决查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部;加大对发生在群众身边的腐败问题和不正之风的查处力度;对转移赃款赃物、销毁证据,搞攻守同盟、对抗组织审查的行为,必须严肃查处。

  不断提高纪律审查的质量和效率。进一步加强信访举报工作,扩大问题线索来源渠道。加强问题线索管理,做到统一管理、定期清理、集体排查、规范处置。坚持抓早抓小,对干部苗头性问题及时约谈、函询、诫勉谈话,惩前毖后、治病救人,防止小错酿成大错;坚持快查快结,在保证办案质量的前提下做到快突破、快审理、快移交,不断提高办案效率,同时加强对移交司法机关案件线索处置情况的跟踪。全面推广乡镇办案协作区、跨区域协作办案等模式,加强对基层纪委和派驻机构办案工作的领导和指导。充分利用现代信息技术改进办案措施,进一步提高办案工作科技化水平。深入剖析典型案例,汇编违纪违法领导干部忏悔录,用好用活反面教材,引导党员干部引以为戒,强化警示、震慑和教育作用,发挥纪律审查的治本功能。

  坚持依纪依法惩治腐败。严明案件审查纪律,严格执行各项程序性规定,决不允许逾越纪律、制度和程序,决不允许泄露秘密、以案谋私。强化案件审理的审核把关和监督制约职能,保证办案质量。加强对党纪政纪处分决定执行情况的监督检查,做好纪律处分与刑事、行政处罚的衔接。严格落实办案安全五级管理责任制,加强对依纪依法安全办案的监督管理,坚决守住不发生办案安全事故的底线。

  加强反腐败组织协调。坚持在省委的统一领导下开展反腐败组织协调,充分发挥省委反腐败协调小组的职能作用。建立健全与公安机关、检察机关、审判机关、审计机关以及其他有关单位信息共享、办案协作、案情通报、案件移送等制度,提高制度执行力,做到依法、高效、安全开展组织协调工作,增强反腐败合力。指导市、县纪委加强反腐败组织协调工作。按照中央要求扎实抓好国际追逃追赃和防逃工作。

  (五)坚持立行立改,不断深化纪律检查体制改革。推进纪律检查体制改革,是增强纪检监察机关监督权威性、促进纪委监督责任落实的重大机遇,必须按照立行立改的要求,切实抓紧抓好。

  推动纪检工作双重领导体制具体化、程序化、制度化。健全下级纪委向上级纪委报告工作制度、述职述廉制度,全面实施下级纪委向上级纪委报告线索处置、案件查办情况制度,制定市(州)纪委书记、副书记提名考察办法,规范工作流程,健全推荐交流机制。

  改进巡视方式,继续保持巡视监督的震慑作用。省委巡视机构要围绕“四个着力”,聚焦突出问题,重点发现被巡视地方和单位在党的领导、从严治党、作风建设、落实主体责任方面存在的突出问题,着力发现在严明党的政治纪律和政治规矩、组织纪律、工作纪律以及贪污腐败方面存在的突出问题。要进一步增强力量、提高频次、扩大范围,加大专项巡视力度,发挥灵活机动的优势,做到目标清晰、精准发现、定点突破,增强针对性。特别要加大对国有企业的巡视力度,实现对省属国有企业巡视的全覆盖,督促国有企业党委落实好主体责任,加强监管制度建设,保证国有企业健康发展。对于巡视发现的问题线索,要按照分级负责、分类处置、优先办理的原则,保证件件有着落、事事有回音;对于巡视中发现的问题,要态度坚决地督促责任单位抓好整改落实,主要负责人要签字背书,整改情况要向社会公开,整改不力的要严肃问责,决不允许敷衍了事;对被巡视过的地方和单位,要加强回头看,杀个“回马枪”。巡视机构是发现腐败问题的“先遣队”和“排头兵”,省委反腐败协调小组成员单位和省纪委机关要全力支持和配合巡视工作的开展。要学习借鉴巡视工作经验,探索市、县开展巡查工作的有效措施,着力发现问题,加强监督。

  深化派驻机构改革。按照统筹兼顾、循序渐进、内涵发展的要求,采取单独派驻和归口派驻相结合的方式,推动省纪委向省一级党和国家机关全面派驻纪检机构,实现统一名称、统一管理。制定出台省直派驻纪检组长、副组长提名考察及管理办法,研究制定编制、人员和后勤保障统一管理制度。明确派驻机构的职责定位,理顺派驻机构与派出机关、驻在部门、派出纪工委之间的关系,健全工作运行机制。加强对市级纪委派驻机构改革试点工作的指导,巩固深化县级纪委派驻(出)机构改革成果,积极探索“三转”形势下派驻机构履行监督职能的有效途径和办法。省市县三级派驻(出)机构要充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,加强对驻在部门领导班子成员和党员干部的监督。

  (六)切实履行好监督责任,着力建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察“铁军”。在全面推进依法治国的历史新征程和从严治党的历史新起点上,各级纪检监察机关和广大纪检监察干部必须履职尽责、坚守担当、奋发有为,为推进党风廉政建设和反腐败斗争作出新的更大贡献。

  深化“三转”,推进职责聚焦再聚焦。纪检机关是党内监督的专责机关,必须聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务,强化监督执纪问责。要继续推进省市县三级纪委议事协调机构清理,把民主评议政风行风、政风行风热线、媒体问政等具体业务工作移交给有关主责部门,进一步突出主业。严格落实纪委书记(纪检组长)“一律专职专责”的制度安排,巩固深化省纪委内设机构改革成果,推进市级纪委内设机构第二轮改革,指导县级纪委开展内设机构改革,进一步理顺工作关系,健全运行机制,做到履行主责不偏移、守住主业不发散、集中主力不分兵。进一步加大“转方式”力度,指导和督促各级纪检监察机关突出工作重点,坚持问题导向,加强再监督,严格执行纪律,强化问责追责,推动监督执纪问责方式的转变;不断改进工作作风,在全省纪检监察系统开展“三严三实”教育活动,按照“情况明、数字准、责任清、作风正、工作实”的要求,着力锤炼严细深实的作风。进一步改进和完善市(州)纪委绩效考评和派驻机构业绩考核机制,不断巩固求真务实、创先争优的良好局面。

  不辱历史使命,强化责任担当。纪检监察干部是纪律的检查和执行者,敢于担当、敢于监督、敢于负责,既是纪检监察干部的职业操守,更是对党忠诚的具体体现。全省各级纪检监察机关和纪检监察干部都必须坚持原则、恪尽职守、敢抓敢管、动真碰硬,坚决克服不想监督、不敢监督、不敢得罪人的问题,切实把监督责任落到实处。对党风廉政建设方面的问题,该发现没有发现是失职,发现问题匿情不报、不处理就是渎职,失职渎职的都要严肃问责。对政治性、原则性、纪律性不强,碌碌无为、不敢抓、不敢管的纪检监察干部,该调整的要调整、该撤换的要撤换、该问责的要问责,决不允许占着位置而让监督责任缺失。继续大力实施干部能力素质提升工程,着力提高各级纪检监察干部开展纪律审查的能力、监督执纪问责的能力、依纪依法推进党风廉政建设和反腐败斗争的能力。

  严字当头加强监督管理,坚决做到“打铁先要自身硬”。全省各级纪检监察机关领导班子成员特别是纪委书记、纪检组长要带头行得正、立得稳、过得硬,发挥表率作用;要抓班子、带队伍、管系统,对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,把管人管权管事结合起来,形成健全的内部监督制约机制,充分发挥纪检监察干部监督机构的作用,自觉接受党内和群众监督,坚决防止“灯下黑”。要坚决以零容忍的态度查处纪检监察系统内部违纪违法问题,“清理门户”、“拔掉烂树”、纯洁队伍,以铁的纪律打造党充分信任、人民群众充分信赖的纪检监察“铁军”。

  党风廉政建设和反腐败工作艰巨而光荣,党和人民对纪检监察机关寄予厚望。我们要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中央纪委和省委的正确领导下,敢于担当、恪尽职守、锐意进取,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为我省加快实现“建成支点、走在前列”的战略目标提供有力保证!

  2017巡察工作报告范文三

  根据县委统一部署,2017年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位

  (一)加强党的领导方面

  1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

  2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

  (二)加强党的建设方面

  3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

  4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

  5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

  6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

  (三)党风廉政建设方面的问题

  7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

  8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

  9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

  10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

  11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

  12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

  二、持之以恒,深化巩固整改成果

  一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

  二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

  三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

  四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

  五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

  巡察工作报告

  11月19日,市委召开2017年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

  巡察结果

  8个单位共发现问题123个

  “经市委批准,5月14日起,我市2017年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

  巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

  问题梳理

  落实“两个责任”方面的问题

  1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心2014年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将2017年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

  2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心2011年至2013年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

  3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

  4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

  党风廉政建设方面的问题

  1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在2014年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

  2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

  3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

  4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

  5.个人有关事项报告内容填写不真实。

  6. 个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

  “四风”方面的问题

  1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

  2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

  3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

  4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

  领导班子及干部队伍建设方面的问题

  1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

  2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

  3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

  4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

  服务民生方面的问题

  一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

  如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,2014年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

  五大建议

  巡察组对被巡察部门工作提出五大建议

  针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

  一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

  二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

  三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

  四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

  五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

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2017年教育局巡察工作报告
??同时针对存在的问题提出了今后的工作思路。

  巡察组郭惠毅组长充分肯定了教育局整改落实工作,认为领导重视、措施有力,形成了整改工作机制,取得很好的整改效果。在巡察回访期间,巡察组还将通过与班子成员谈话、整改情况满意度测评、个别访谈、查阅资料、实地走访等形式,全面了解教育局巡察整改落实情况。

  区教育局将以此次区委巡察回访为契机,紧紧围绕“让课程改革更深入,让师生关系更和谐,让学生经历更丰富,让教育服务更优质”的总目标,进一步真抓实干,凝心聚力,为办好让人民满意的金山教育,为加快推进“三个金山”建设作出新的更大的贡献。

  篇二:教育局巡察工作报告

  20XX年8月25日,根据市委巡察工作领导小组的安排,市委第一巡察组向市教育局反馈巡察情况。

  按照市委统一部署,2017年7月17日至8月16日,市委第一巡察组对市教育局进行了常规巡察。巡察组认真贯彻落实市委关于巡察工作的重要指示精神,聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”,紧扣“六大纪律”,把发现问题、形成震慑作为主要任务,广泛开展个别谈话,受理群众来信,调阅有关资料,深入了解情况,顺利完成了任务。 2017年8月18日,市委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报。

  市委第一巡察组组长张元伟指出,近年来,市教育局党委认真贯彻落实市委决策部署,推进党风廉政建设和反腐败工作,落实中央八项规定精神,转变工作作风,不断深化教育体制改革。巡察中根据干部群众反映也发现一些问题,主要是:党风廉政建设和反腐败工作“两个责任”压力层层传导严重不足,执行中央八项规定和作风建设不够严格,部分单位仍顶风违纪,违规公款接待、购买烟酒、土特产等;有的领导干部组织观念淡薄,个人重大事项报告不实;干部选拔任用工作不严格,违反组织程序任免干部,提拔任用干部公信力较差;下属单位和学校领导班子及其成员抓党风廉政建设意识薄弱,重业务轻党建、制度落实不到位现象普遍存在;个别领导干部违反财经纪律和廉洁自律规定,有的单位财务管理混乱,资金使用不透明。同时,巡察组还收到反映一些领导干部的问题线索,已按规定转市纪委、市委组织部等有关部门处理。

  针对巡察中发现的问题,张元伟代表巡察组提出了五条建议:一是严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任。牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识,对教育系统内易发高发腐败问题,要高度重视并拿出切实可行的改进措施。强化监督执纪问责,把纪律挺在前面,抓早抓小,防微杜渐。二是大力加强学校党的基层组织建设。要健全组织,明确职责,严格落实党内政治组织制度,探索基层监督约束机制,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三是严格执行民主集中制和重大事项决策制度。细化领导班子议事规则,坚决落实“五不直接分管”、“三重一大”事项集体决策制度,规范财务管理,严肃财经纪律。四是认真执行干部选拔任用工作条例,规范选人用人程序。严肃个人重大事项请示报告制度,严格执行组织纪律和编制、人事纪律。五是坚持问题导向,开展专项监督检查。对违反中央八项规定、财务管理混乱、入学难、教师违规办班、职称职务晋升不透明、滥发教辅资料、教育乱收费等群众反映强烈的突出问题,集中开展专项监督检查,严肃查纠问责,形成警醒震慑。

  张元伟强调,市教育局党委要严格按照市委要求,坚持党要管党、从严治党,认真落实主体责任,高度重视巡察反馈意见,对巡察指出的问题,认真研究分析,分门别类处理。主要负责人要切实担负起第一责任人的责任,抓早抓小,抓好班子,带好队伍。对巡察整改落实情况,市教育局党委要以适当形式向社会公开,接受干部群众的监督。市委巡察工作领导小组将适时组织开展监督检查。

  市教育局党委书记、局长聂红超就市委巡察组的反馈情况代表教育局党委作了表态发言。一是深入学习贯彻党的十八届四中全会精神和习近平总书记关于巡察工作的重要讲话精神。把依法治国与依规依纪治党紧密结合起来,切实履行管党治党之责,增强市委巡察工作的震慑、遏制、治本效果。二是深刻认识反腐败斗争形势的复杂性和艰巨性,树立持续作战、长期作战的思想,进一步坚定惩治腐败的决心,坚决做到红线不能碰、底线不能破、惩治腐败不手软。三是认真抓好巡察问题整改。对市委巡察组指出的问题,提出的意见建议,将分门别类建立台账,认真落实党委主体责任、纪委监督责任,落实领导干部“一岗双责”,逐项逐条制定整改措施,确保责任到位,整改到位。四是紧密结合“三严三实”专题教育,进一步强化纪律意识和组织观念,增强政治敏锐性和政治鉴别力;进一步强化党的观念和党员意识,加强执行政治纪律的监督检查,确保中央、省、市的大政方针和决策部署在三门峡市教育系统得到不折不扣的贯彻落实。五是全面加强思想政治建设,持续深入改进作风。从严惩处顶风违纪行为,推动作风建设不断取得新成效。严格执行《干部选拔任用条例》,改进考核评价办法,强化责任倒查追究,提高干部选拔任用工作的科学化水平。六是以抓好巡察整改为契机,紧紧围绕三门峡市工作大局及市教育局《关于大力提升教育治理能力、全面提高教育教学质量的实施意见》,稳步推进“三项改革”,大力实施队伍素质提升“四项工程”,着力推动学校“十化建设”。加快构建“体系完整、结构合理、协调发展、人民满意”的三门峡大教育格局,为三门峡经济社会发展做出新的更大的贡献。

  市委巡察工作领导小组办公室主任张邦年、市委第三巡察组组长曲振群以及巡察组有关成员,市教育局领导班子成员,副县级以上干部,局机关科室、二级机构负责

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2017年巡察组巡察工作报告总结
??7、廉政风险排查防控资料。8、近三年“三重一大”事项清单、项目建设情况。9、民主测评表。(提前准备)。10、公务用车明细单。11、选人用人资料、“三会一课”记录、单位所有会议记录。12、财务资料。13、制度汇编册14、非税收入情况。15、近三年单位审计报告。16、政府工作报告。

  (三)其它配合单位:

  1、区委组织部:1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位班子配备特点、不足;2、近三年收到反映4个被巡察单位相关领导干部相关情况。

  2、区审计局:被巡察单位近三年审计情况。

  3、区督查考核局(效能办):1、围绕巡察方案内容,介绍被巡察单位“三重一大”事项完成情况。落实“三重一大”、区委区政府重大决策存在的不足。2、工作作风、效能建设情况。

  4、信访局:近三年被巡察单位信访情况,如有重大信访、多人上访、重访,需说明原因。

  5、数字办、政务办、信息中心:近三年被巡察单位来电、来信、网络举报事项清单及相关单位答复。

  6、区住建局、扶贫办、民政局、计生局、教育局、残联、农牧局、水务局、林业局、财政局:近三年涉及被巡察单位下拨的强农惠农资金、项目资金的规模、资金来源、划拨标准、使用要求等清单。近三年检查被巡察单位资金使用、项目建设方面的相关资料。

  7、法院、检察院:涉及被巡察4个单位公职人员涉法涉诉情况。公安局:涉及被巡察单位公职人员违反治安处罚条例相关情况、公职人员出国、出境情况。

  8、房产局:指定专人配合抽查个人重大事项房产情况。

  篇二:巡察组巡察工作报告总结

  根据市委巡视工作联络组的部署,市委第一巡察组向市城乡建设局反馈巡察情况。7月13日,市委第一巡察组组长李荣华、副组长闫伦锋向市城乡建设局党委书记马忠标反馈了巡察情况。李荣华代表巡察组向市城乡建设局领导班子进行了反馈,局长孙志伟主持会议,马忠标代表市城乡建设局领导班子作了表态发言。

  李荣华指出,近年来,市城乡建设局领导班子认真贯彻中央和省市委的各项决策部署,重视党风廉政建设工作,积极落实中央和省市委有关作风建设规定,全市城乡建设面貌变化较大,为全市跨越发展、科学发展做出了应有的贡献。但巡察中干部群众反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设方面,党委的主体责任没有完全落到实处,领导干部“一岗双责”意识不强,主动将党建工作融入行政工作少,对领导干部落实 “一岗双责”制度缺乏有效的责任评价体系和责任追究办法。纪检监察的监督职能未能充分发挥,廉政风险的防控措施不够有效,案件查处力度不够,腐败问题多发。工程建设领域存在违规操作行为,部分工程没有履行公开招投标程序;设计、监理等业务承接单位过于集中,承接项目占比偏高;市政工程手续不全,违规开工;国有资产(资金)管理领域存在违规失控现象,有的下属单位资金未纳入国有资产管理体系,资金支出随意,办公楼装修造价变更较大,联合私企开发国有土地,多年未能取得应得权益。行业管理问题严重,对全市建设工程招投标工作监管不到位;对违规违法施工现象执法不严、查处不力;建筑业、绿化等专项工作省内排名靠后;工作中存在不作为现象,至今尚未建立城市污水排放许可制度,行政审批制度改革存在不配套现象,公用事业管理缺位;协会管理比较混乱;重工程建设轻行业管理。在执行中央八项规定和作风建设方面,“三公经费”仍然偏高,接待向食堂转移倾向明显,公车治理不到位;风险金返还、津补贴、加班费发放存在违规现象;违规报销发票。在执行组织纪律和干部选拔任用方面,贯彻落实民主集中制不够,“三重一大”制度执行不力,领导班子配合协调不够;干部培养和选拔机制不尽科学;内设机构设立不够规范。

  巡察中发现的有关问题线索和违规用人问题,已按规定分别移交给市纪委、市委组织部处理。

  李荣华代表巡察组提出了四点意见。一是要高度重视党风廉政建设,进一步落实两个责任。局党委要充分认识新形势下加强党风廉政建设的重要性,自觉履行主体责任;纪检组要加大查处力度,发挥典型案例的警示作用和“治本”效用。二是要认真履行建设行政职能,进一步提升行政效能。要以工程、资金管理和行业管理等领域存在的突出问题整改为重点,严格执法,强化监管。三是要牢固树立艰苦奋斗意识,进一步转变工作作风。要贯彻中央“八项规定”和省市委有关作风建设要求,切实改进作风。要针对反映突出的问题,深入查找根源,寻找解决办法,提升群众满意度。四是要不断提高选人用人公信度,进一步加强队伍建设。要加强对重点、热点、高风险岗位的监管力度,提高干部监督管理水平;按制度规定选人用人。

  马忠标表示,针对巡察组反馈的问题,市城乡建设局将结合“三严三实”专题教育活动,认真整改。一是切实落实党委主体责任和纪委的监督责任,坚定不移地抓好党风廉政建设和反腐败工作。进一步加大查办案件和执纪问责力度,形成足够的威慑;二是持之以恒地抓好中央八项规定和市委实施意见的贯彻落实,把解决人民群众反映强烈的问题作为重点;三是切实纠正选人用人方面存在的问题,努力营造良好的从政环境,努力形成选用好干部的正确导向机制。

  市委第一巡察组全体成员、市城乡建设局领导班子成员出席会议。

  2017年巡察组巡察工作报告总结范文二

  6月1日,市委巡察工作领导小组召开会议,听取审议了2017年市委各巡察组第一轮巡察情况汇报。市委副书记、市委巡察工作领导小组组长徐宏源,市委常委、市委组织部部长、市委巡察工作领导小组副组长程水泉,市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组常务副组长李军出席会议并讲话。

  据了解,今年第一轮巡察的“问题清单”显示,8个被巡察单位存在问题主要是:有的单位党委(组)发挥管党治党领导核心作用不够,不同程度的存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题;有的单位纪委(纪检组)“三转”工作滞后,对一些违纪问题查处不及时,执纪偏轻偏松偏软;有的单位财务管理不严格,虚报冒领,政府采购不规范,专项资金管控不严;有的单位对重点部门和二级单位监督缺位;有的单位执行“三重一大”制度不到位,执行选人用人制度不严谨;有的单位和少数党员干部无视纪律规矩,巧立名目乱发补助、公款旅游,顶风违纪问题屡禁不止。

  会议指出,今年市委巡察机构坚决落实中央、省委巡视巡察工作的新精神和市委关于巡察工作的部署要求,聚焦全面从严治党,切实深化政治巡察,从严从实开展巡察监督,做了大量富有成效的工作。市委巡察八个组于1月25日至3月31日分别对市发展和改革委员会、市民政局、市林业局、市体育局、市质量技术监督局、市广播电视台、长沙金霞经济开发区、市第三医院八个单位开展为期两个月的常规巡查,发现了一批问题线索,督促解决了一批群众反映强烈的突出问题,取得了比较明显的成效,社会各界反响较好。

  会议要求,当前要认真做好巡察反馈工作,对领导小组决定的事项和巡察组向被巡察单位提出的整改意见,要强化跟踪督办,要求被巡察单位即知即改、立行立改和全面整改。同时要认真做好巡察成果运用,建立台账,分类移交,纪检监察、组织和有关部门要对移交的线索优先查办,确保发现的问题线索移交一批、印证一批、查处一批,切实增强巡察工作震慑、遏制和治本效果。各被巡察单位党委(组)要着力建立完善巡察反馈问题整改落实制度体系和责任落实机制,对反馈的问题要紧盯不放,明确责任人、列出时间表、规定办结时限,要加强重点领域、重要部门和二级单位预防腐败制度建设,深入查找管理漏洞,认真研究制定务实管用的制度措施,扎紧制度笼子,切实做到用制度管人管权管事。

  市委巡察工作领导小组成员、市委巡察组组长、副县级巡察员、市委巡察办有关同志等参加了会议。

  巡察工作报告

  根据县委统一部署,2017年5月12日至7月11日,县委第二巡察组对县城管大队进行了巡察。7月11日下午,针对反馈的三方面十二个问题,巡察组向县城管大队反馈了巡察意见。我大队高度重视反馈意见,及时制定整改方案,细化措施,全力推动整改落实,按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

  一、聚焦问题,从严从实落实整改工作,切实做到全面深入改,改到底改到位

  (一)加强党的领导方面

  1、针对“领导班子大局意识差”的问题。他们采取三条措施进行整改:一是全队上下认真学习正确对待整改。该大队召开支部扩大会议,认真学习《反馈意见》,排除抵触情绪,端正思想态度,人人对号入座,虚心认领问题。班子成员首先提交了个人整改落实计划,全体党员和中层正职都写反思材料,为大队找准问题、列出清单、推进整改奠定基础。二是认真坚持民主集中制。大队党支部充分发挥统揽全局、协调各方的领导作用,党政领导班子严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导与个人分工负责相结合的工作机制,做到分工不分家,不搞个人说了算。及时召开相关会议,集体研究讨论人事安排和财务经济等重大问题,集思广益、博采众长,不断提高班子科学决策、民主决策的水平,从而增强了班子的战斗堡垒作用。三是党支部书记就“老好人”思想进行了深刻反思,担当意识不断增强。在扑下身子、亲临一线的同时,积极和其它班子成员沟通交流,维护班子团结统一,层层传导压力,提高执行力度,有效地提高了在新常态下统揽全局的能力。

  2、针对“抓党建用力不够用心不专”的问题。一是坚持“巡察整改”和“两学一做”“三会一课”有机融合,充分发挥“网络”和“党课”两个载体作用,组织全体党员及中层干部,认真学习“党章”“一准则两条例”“xx省关于深化政治巡视25条”“八项规定”“六个区别对待”“四种形态”“四条意见”等篇目。以此提高党员干部及全体队员的政治业务理论和思想认识水平,为加强党的建设奠定了良好思想基础。二是出台了党支部工作职责、支委会民主议事决策、发展党员、“三会一课”、党员教育培训、党费收缴管理、组织生活、民主评议党员、请示报告九个党建工作制度,明确了党支部书记、副书记及组织、宣传、纪律检查委员和党小组长职责,完善了大队党建工作机制。三是不折不扣落实“三会一课”制度,不走形式、不走过场。集体研究解决工作中存在的实际问题;严格落实双重组织生活制度,班子成员主动参加所在小组组织生活,自觉接受党员监督。党支部书记给全体党员和城管队员上了一堂题为“严于律己增进团结,勇于担当不辱使命”的党课,号召大家唤醒主人翁意识,做到“六个正确对待”为我县城管事业发展贡献力量。

  (二)加强党的建设方面

  3、针对“班子成员服从意识不强”的问题。他们一是以“两学一做”为契机,坚持不懈加强思想政治教育。组织党员干部认真学习党规党纪,周例会多次强调“讲规矩,有纪律”的重要性,班子成员主动剖析服从意识不够、看齐意识差的表现和危害,提高了按照党的组织原则和党内政治生活准则办事的自觉性,增强了服从意识和看齐意识,自觉维护班子权威。二是重申党员干部必须遵守“八项规定”,加强对党员干部遵守政治纪律、组织纪律情况的监督检查,防止党员干部组织涣散、纪律松弛问题的发生。三是明确了支部纪检委员的监督职责,着力强化执纪问责,认真履行对违反党的政治纪律行为言论的监督,对有违反纪律苗头和倾向的党员干部给予及时提醒和警示。

  4、针对“有的在党不言党,在党不信党,个别班子成员长期不能够坚守工作岗位”的问题。他们一是组织党员干部在机关会议室举行了重温“入党誓词”活动,全体党员面向党旗,举拳宣誓。使大家深深感受到党员的责任、使命、荣耀,纷纷表示要时刻以党员的先进性鞭策激励自己,牢记职责使命,奋发进取、用心工作,以高昂的精神、优异的业绩践行对党的庄严承诺。二是按照“两学一做”学习教育安排,举办了“讲政治、有信念”专题讨论,班子成员作了主题发言,一般党员作了交流发言,大家查找剖析了“在党不言党,在党不信党”的表现、根源和危害,表示要时刻把“讲规矩、有纪律”放在首位,尊崇党章,遵守法纪,严于律己,坚决维护党的权威和团结统一,在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市、县委保持高度一致,从而使党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到了很大提高。三是根据xx组函字【xx】xx号文件要求,将相关资料进行上报,配合相关部门对个别班子成员长期不在岗问题进行了组织处理。

  5、针对“在制度执行上不严格,现有的制度执行流于形式,执行签到制度不规范”的问题。他们一是对县城市容管理工作体制机制进行了探索,制定出台了《县城市容秩序网格化管理办法》《县城违法建设巡查制度》,在建立县城市容网格化、精细化管理机制上迈出了可喜的一步。二是认真排查管理漏洞,重新修订出台了学习、考勤、请销假、会议、公文、档案、安全、值班、卫生等多个机关管理制度,减少了管理上的随意性,为建立用制度管事、管人的机制奠定了基础。三是发挥示范带头、强化制度教育、完善监督机制,着力加强制度落实。要求党员干部要带头学习、严格执行制度、自觉维护制度,办公室和督查中队也要适应社会变化,前移监督关口,创新监督方法,确保做到市容监管权力运行到哪里,制度就建立到哪里,监督就进行到哪里,从而大大提高了制度的执行力。

  6、针对“违规选人用人,选拔中层干部没有按相关程序请示上级主管部门,招聘临时工也没有按相关规定进行笔试和面试”的问题。他们一是召开了支委会议,对近期的城管队伍运行状况和人事工作进行了全面分析和研究,讨论了人事管理制度,把支委会成员的思想统一到坚持以新时期好干部标准和“三严三实”的作风标准落实到选人用人上来。二是出台了“中层干部管理办法”。明确了大队中层干部实行竞争上岗、轮岗交流和聘任制。三是出台了“协管员管理办法”。明确了协管员的聘用原则、基本条件、招聘程序、工作职责、工作纪律和解聘程序。

  (三)党风廉政建设方面的问题

  7、针对“落实党风廉政建设“两个责任”不力”的问题。他们一是制定出台了“支部领导班子主体责任、支部书记第一责任人责任、班子成员一岗双责责任、支部纪检委员监督责任”四个制度,明确了党风廉政建设“主体责任”和“监督责任”,强化了党员领导干部“一岗双责”意识,细化分解任务分工,每项工作都责任到人、到事,实现了从“要我抓”到“我要抓”、“要抓好”的转变,健全了党风廉政建设责任落实机制。二是出台了“党风廉政建设责任追究、情况通报和报告、述职述廉、廉政警示教育、民主生活会、诫勉谈话、重大事项报告、廉洁自律、党内监督和廉政档案管理”党风廉政建设制度,为加强思想建设、作风建设、反腐倡廉建设奠定了基础。三是加大监督力度。充分发挥纪检职能,落实支部纪检委员监督责任,督促党支部各项工作的实施、督导领导交办工作的落实、督查干部职工执行政治纪律及工作纪律情况,对发现的轻微违纪问题,敢于较真叫板,该批评的批评,该处理的处理,不留情、不手软。

  8、针对“没有结合“一准则两条例”完善配套措施,解决‘牛栏关猫、进出自由’问题”的问题。他们一是制订出台了城管行政执法的权力清单、责任清单、权力运行流程图、执法责任、执法程序、等行政执法制度,使城管行政执法有章可循,把权力关进制度的笼子里。二是制定出台了城管行政审批工作制度,规范了城管行政许可的承办窗口、许可范围、审批程序和办结时限,为城管行政许可的公开、公平工作提供了制度依据。

  9、针对“追责问责制度不健全,监督力度不够”的问题。他们一是制定出台了“大队工作职责、大队长岗位职责、副大队长岗位职责、县城市容执行网格化管理办法、违法建设巡查制度、城管人员行为规范”等市容管理制度,使县城市容监管有章可循。二是重新修订出台了督查工作制度,明确了督查主体、督查纪律、督查范围和督查方式,实行大队长轮流督查和督查中队督查相结合的督查机制,从而加大了县城市容监管追责问责的力度。

  10、针对“在执法过程中不敢见真碰硬,执法人员缺乏担当意识“的问题。为此领导组多次在周例会上强调城管队员必须有化解矛盾的能力、重视在群众中的形象,引导队员树立全新的工作理念,打牢执政为民思想根基,始终牢记“民生为本,和谐发展”的工作理念。二是利用网络平台,和外地城市管理专家学者沟通交流,寻求城市管理理论和业务培训资料,加强大队城管执法培训工作。三是加大了对城管执法队员的督查考评力度,对执法投诉,明确答复时限和要求。对确实存在执法不规范、不文明现象的,立即进行整改,有效地提高了执法队员法治意识、担当意识和执法水平。

  11、针对“存在违规发放补贴和扩大开支范围”的问题。他们制定出台了财务管理制度,明确了财务管理任务、预算编报执行、费用开支标准和审批等运行流程,为强化大队财务管理提供了制度保障。

  12、针对“十八大以来,执行中央八项规定不到位”的问题。他们一是组织领导班子和全体党员重新学习中央八项规定精神,深刻领会中央八项规定和纠正“四风”的用意和决心。大家纷纷表示要切实增强政治敏锐性,切实把思想和行动统一到中央的要求上来,持之以恒地落实中央八项规定,在认识上再深化、在措施上再细化、在行动上再务实,使群众看到实际成效。二是认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定出公务车辆管理制度,明确了公务车辆调度、使用、加油、维修、停放、费用报销和驾驶员管理,坚持把“三公”经费零增长作为预算编制硬指标,严格按照标准定额安排公用支出,严控一般性支出,每月不定期开展专项检查,切实加强“三公经费”管理。

  二、持之以恒,深化巩固整改成果

  一是持续抓好整改落实后续工作。始终坚持对巡察整改工作目标不变、力度不减。在抓好整改的同时,更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度落实。结合“两学一做”专题教育和三项整改“回头看”,对已基本完成的整改任务要深化,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈,实施综合治理。着力在构建长效机制、狠抓制度落实上下功夫,用严格健全的制度规范,巩固和拓展整改成果。

  二是进一步压实“两个责任”。不断强化党委主体责任和纪委监督责任,完善“一岗双责”的管理机制、“一考双评”的考核机制和“一案双查”的问责机制,确保“两个责任”真正落地生根。

  三是着力维护和保障群众合法权益。坚持把解决损害群众利益的突出问题作为工作重点,紧盯矛盾突出、问题严重、群众反映强烈的问题,扎实开展民生领域突出问题专项治理工作,提升人民群众的幸福感和满意度。

  四是加大案件查办力度。充分运用“四种形态”,抓早抓小,开展基层微权力和微腐败治理,着力查处“四风”和群众身边的腐败问题,进一步构建风清气正的良好政治生态。

  五是切实抓好干部队伍建设,树立正确的选人用人导向,以好的作风选好用好干部。加强对党员干部的教育,提高党员干部的思想政治素养。大力培育先进典型,以榜样力量引导党员干部一心为民、干在实处。

  巡察工作报告

  11月19日,市委召开2017年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

  巡察结果

  8个单位共发现问题123个

  “经市委批准,5月14日起,我市2017年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

  巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

  问题梳理

  落实“两个责任”方面的问题

  1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心2014年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将2017年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

  2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心2011年至2013年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

  3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

  4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

  党风廉政建设方面的问题

  1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在2014年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

  2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

  3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

  4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

  5.个人有关事项报告内容填写不真实。

  6. 个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

  “四风”方面的问题

  1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

  2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

  3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

  4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

  领导班子及干部队伍建设方面的问题

  1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

  2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

  3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

  4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

  服务民生方面的问题

  一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

  如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,2014年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

  五大建议

  巡察组对被巡察部门工作提出五大建议

  针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

  一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

  二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

  三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

  四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

  五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

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小学2019年学校工作报告

  尊敬的全体教职员工:

  大家新年好!

  “日暖千山蛇起舞,春融九域马奋蹄。”新学期伊始,我们又聚集在一起,共商学校发展大计,首先,我谨代表学校支部、行政、工会,祝全体教职员工在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作顺利!

  今天,我受学校行政委托,代表学校作工作报告,我报告的题目是《正行风 强学风 树立学校新形象 抓课改 提质量 打造学校新品牌》。

  第一部分 XX年工作回顾

  XX年,我校在县教育局与镇中心学校的正确领导下,心无旁骛抓课改,坚定不移正行风,同心协力强学风,一心一意提质量。内强素质,外树形象,为实现学校愿景与办好人民满意教育而携手前行,取得了优异的成绩。

  一、加强行风建设,树立教师与教育良好形象

  XX年,是安化县行风建设年,我校切实贯彻上级精神,扎实开展学习活动。学校制定了《清塘铺镇完小行风建设实施方案》,校长做了学习动员讲话,工会主席吴沙清作了题为《认真学习,无私奉献,做人民满意的优秀教师》的辅导报告,对“树师德,正行风”的基本内涵、基本原则、步骤安排、实施方法等进行了全面的解读与阐释;同时组织学习了县教育局与镇中心学校关于“树师德,正行风”有关文件精神与实施方案,重新学习了有关教育的法律法规,并要求全体教职员工将行风建设的要求体现在工作的方方面面,然后全体老师签订了师德师风责任书,举起右手进行了庄严宣誓,举行了“树师德,正行风”学习教育活动考试,人人联系实际撰写了“树师德,正行风”学习心得,学校还组织全体教职员工进行了行风建设阶段自查自纠和行风建设总结点评会,行风建设的学习与实践活动,提高了教师的服务意识,给学校工作带来了新面貌。

  经民主评定,邓细梅、龙新娥两位老师被评为县师德师风、行风建设优秀个人。刘景征老师评为县优秀教师,喻校长被评为益阳市芙蓉标兵岗“百岗明星”。

  二、加强德育工作,打造优良校风

  1、学风建设专题活动扎实有效。

  XX年是县局确定的学风建设年,也是我校强塑教风、学风的关键年,学校扎扎实实开展此项工作。

  一是学校召开了全体教师、班主任、学生三个层面的动员大会,使学风建设工作深入人心;二是学校和班级都制定了切实可行的学风建设实施方案,有力指导学风建设的开展;三是教导处进行了学风建设的日常评比与总结,从学生、教师生活“一日常规”的出操、就餐、就寝、学习、卫生、纪律、礼仪等方面进行常态检查,做到了“日日有检查、周周有总结、月月有评比”;四是狠抓教师日常工作,以教风带动良好学风的形成;五是重视学生良好学习习惯的形成,狠抓考风,以考风促学风形成。

  XX年,学校被评为“安化县学风建设先进单位”。

  2、德育工作主题化。

  一是将升旗仪式作为爱国主义教育、集体主义精神培养的重要平台,国旗下讲话主题鲜明,坚持一周一个主题;值周总结详细客观,流动红旗评比、班旗升挂制度注重实效;周前工作安排、督查重点思路清晰,通过升旗仪式,真正凝聚人心,鼓舞了斗志;二是德育活动主题鲜明实效好,教导处能及时把握上级德育活动的主动脉,认真落实《安化县中小学德育常规》和“一月一主题德育活动”,将德育活动主题化、生活化,细致化。《红领巾相约中国梦》系列活动,精彩纷呈;《我是理财小能手》、《美丽家乡摄影比赛》等社会实践活动,让学生走进生活,体验生活,生活多多;《寻伟人足迹,学时代楷模,做四好少年》系列活动,学生在收看XX年感动人物颁奖典礼和学习雷锋事迹的基础上,写观后感,做新时代的小雷锋,活动丰富,影响深远;“雏鹰放飞中国梦”主题教育活动激励孩子们树立理想,努力学习,勇敢追梦,把“中国梦”与“我的梦”紧密结合起来,做梦想的实践者和未来的创造者。积极参加教育部组织的以《复兴中华,从我做起》为主题的第xx届读书活动,成绩喜人。我校获得教育部组织评选的“全国五好小公民教育活动先进单位”。

  3、继续办实、办好家长学校。

  家教课堂有针对性,以刘小燕主任、谭爽红老师主讲的校级家教课堂《如何用好网络这把“双刃剑”》、《隔代教育如何才能双赢》,家长反响很好;班级家教联系活动班主任老师更是切合班级每个学生实际与家长沟通,形成育人合力,实效性强;为让家长了解学校,稳步推进课改,成功举行了家长开放日活动。我校家长学校课题在省课题研究中期评选中,被评为优秀课题组,刘小燕主任作为课题研究先进单位在省做课题研究典型发言;我校家长学校还被评为“湖南省优秀示范家长学校”。

  4、关爱特困学生、留守儿童工作落在实处。

  少先队、教导处规范办好“红领巾爱心基金会”,帮助更多的特困学生。在少先队的具体组织下,我校于上学期成功开展了“阳光助学,真情体验”德育活动。帮助了20名特困学生和留守儿童,将师生爱心捐款19000多元亲自送到贫困生手中,学生代表给他们送去了书包、书籍、衣服等,让他们身临其境去感受与体验贫困家庭的境遇与艰辛,珍惜自己的幸福生活,同时培养他们对他人的关爱之情。老师们扎实开展了“一帮一”活动,十分重视后进生转化工作和留守学生的关爱工作,让他们能在同一片蓝天下健康快乐地成长。

  三、稳步推进课改,全面提高教育教学质量

  XX年,是我校课堂教学改革的起始年,我们在努力走好第一步,以课改促质量的提高。

  1、认真做好课改的指导工作

  一是教导处制定并反复修改了《清塘铺镇完小课堂教学改革实施方案》;二是确定了“全面改进,重点改革,稳步推进”的课改思路,全体教师深刻剖析自查了课堂教学中存在的问题,教导处、教研组有的放矢地对部分教师的课堂进行了具体的指导,学校确定了92、88、89、84、86、82、83七个课改先行班级;三是组织课改班级的老师进行了认真的培训与学习,夯实课改基础;三是邀请县资源中心、课改办、督导室教育专家来校指导课改工作,为课改的实施正确导航。

  2、以课改为抓手,提高教学质量

  (1)毕业班工作扎实,实效好。XX年的毕业班历届毕业生中是班风、学风最好的一届毕业生,教学质量也有新的提升,在县局六年级抽考中,我校语数全县排名平均分第九、总分合格率第十二、全科合格率十一、优秀率第七,分科综合成绩均为第九,语数综合成绩为全县第八,基本达到中心校提出的既定目标,也为我镇小学教育在全县的领先地位立下了汗马功劳。

  (2)肄业班全镇统考成绩稳定。我校1―5年级语数综合成绩与本镇兄弟学校相比,以班级为单位居第一名有8科(1―5年级共14科),分别是一98班语文、一97班数学,二94语文、二92班数学,三90数学、三91班思品,五80班语文、五83班数学。各科按平均分、优秀率、及格率42个第一比较,我校以校为单位占18个第一,以班级为单位占26个第一(XX年上期26个);本次考试中单科“一分两率”三项指标都位居全镇第一的班级科目有(共4科):一98语文、一97班数学,二92班数学,五83班数学。

  (3)学科竞赛成绩优异。

  全校语文共获一等奖30人,二等奖21人,三等奖23人,(共99人获奖,我校74人);数学共获一等奖35人,二等奖24人,三等奖21人(105人获奖,我校80人);获得全科奖的学生14人,周建琅、谭爽红、邓细梅、刘小燕、杨三姐、喻丽红、杨琼、吴锻红、刘景征、刘向红荣获优秀指导老师奖。

  (4)课堂教学竞赛成绩好,优秀教师脱颖而出。喻拥军校长获省家长学校讲师课堂教学展示二等奖;刘妙红老师获县、市体育教学比武一等奖;吴芬芳老师获县阅读教学比武二等奖;周建琅老师在县骨干教师培训班上上示范课,并做辅导讲座;邓细梅、陈艳梅老师获镇教学比武一等奖,周芬、罗欢、吴伟君获镇教学比武二等奖,陈海明或三等奖;在学校组织的第三届“乐育杯”青年教师教学比武中有郭晓青、周芬、罗娣、方灵芝、彭芳、梁婧等老师分获一等奖。透过奖项,我们更可喜的是看到了邓细梅、刘妙红、周建琅等老师虽年轻,但成为了学校的教学精英,看到了罗欢、吴伟君、周芬、郭小青、方灵芝、彭芳、罗娣、梁婧等一批青年教师在迅速成长,他们是学校发展的生力军、栋梁材。

  (5)考查学科综合评价和学校内部管理考核成绩优异,仍保持全校小学组第一的好成绩。

  (6)艺体工作成绩斐然。

  a、六一活动精彩纷呈。少先队成功组织了《红领巾相约中国梦》的“六一”文艺汇演,党政领导、中心校领导出席活动,组织严密、节目质量高,演出效果好,综合展现了我校艺术教育的成果。特别是蒋飞燕老师克服了极大的身体与家庭的困难,全心身投入工作,令人佩服与感动,刘海英老师幼教、普教两头跨,成了活动组织的排头兵,周建琅、罗娣、邓细梅三位老师是班主任,他们充分发挥自己的特长,乐意接受学校交给的任务,牺牲了不少的时间,排练出了优秀的“六一”节目。

  b、竞技体育独占鳌头。体育组能齐心协力、分工合作,组织好体育代表队的训练。在镇运会上我校代表队获得田径、男女篮球、羽毛球四项团体冠军。在县运会上,刘妙红老师带领的我校田径代表队以高出第二名50多分的明显优势遥遥领先,勇夺县运会小学田径团体总分第一名。同时刷新了三项县运会记录,同时,我校还成功举行了第五届校运会。

  c、艺术教育满园芬芳。三独比赛再创辉煌,我校学生刘周莹、刘晨、阙盼获一等奖,还有四个二等奖,六个三等奖,81班刘周莹、刘晨在市三独比赛中获一等奖。我校还有10位同学参加了安化县中小学生现场绘画比赛,选手们表现优秀,阮晨俊、邓涵艺、吴倩燕荣获一等奖,其余同学都获得了奖项,是本次比赛获奖率最高的单位,我镇中心学校荣获优秀组织奖。我校严建中、梁婧老师荣获安化县中小学生现场绘画比赛优秀辅导教师奖。

  (7)书香活动深入开展。成功举行了第五届校园书香节活动,“好书伴我成长”演讲比赛,建设评比了班级图书角,组织了读书交流活动,故事黄金周演讲赛、读书征文、经典诵读,“我最爱的一本书”读书心得评选及读书笔记评优等书香活动开展得有声有色,抓实了经典阅读。我校编写的校刊《心梦》、《清小教坛》、《家校简报》受到师生、家长及各级领导的一致好评。

  (8)我校正在积极推进课题研究,召开课题研究推进会,加强校本培训与校本研训,扎实推进青蓝工程建设,收到良好效果。我校被市县确定为课改样板建设校,我校课改的做法在县推荐。

  四、加强安全管理,建设平安和谐校园

  1、学生安全管理到位。安全专干、分管学生工作的龙主任、班主任、幼儿园、生辅、门卫、后勤、值周老师等多部门多方管理联动,确保了一方平安,本期无安全责任事故。

  2、学车工作有序推进。学车工作是一项新的复杂的工作,安全专干刘校长工作认真务实,班主任老师、行政干部、值周老师多方协助,为学生提供了安全、便捷的服务。

  3、加强学校食品卫生管理,确保学生饮食安全。

  4、警校携手,保学生平安。我校学生人数多,地处镇中心,学生上下学存在较大安全隐患,在镇中心学校的指导下,积极与当地政府及有关部门联系,争取他们的支持。特别是清塘铺镇城管队的队员们在队长刘四云的带领下,每天早上学生上学与下午学生放学时段,按时到校门口值勤,为学生安全保驾护航。

  五、加强财务管理,优化后勤服务

  1、发展勤工俭学工作。猪场、商店运作效益好。

  2、开源节流,紧缩开支,逐步偿还债务。严肃财务制度,用好每一分钱。学校的招待费、水电费均有所紧缩。办公用品与卫生工具实行限量发领用。班级饮用水实行免费供应。学校挤出资金偿还了幼儿园55万元债务。

  3、努力办好师生食堂,规范营养餐实施。采购做到价廉物美,每一分钱都让师生受益,提高营养餐服务质量,师生满意度高。

  4、后勤处工作不断创新与完善,财会人员账目日趋完善,后勤工作人员集体意识强,服务高效优质,为教学提供了有力的保障。

  5、今年暑假,学校组织进行了基建与维修,包括学生食堂天花板全部更新,食堂厨房灶维修,厨房屋维修,上操坪硬化、下操坪维修与添置新课桌,“希望楼”前面沟坑铺上水泥板等,投入10多万元。

  六、大力发展幼教工作,提高办园水平

  1、幼师岗位培训、技能比武、教学研讨活动以及精细的园务管理卓有成效。一是提高了我园的办园水平,生源爆满;二是幼师发展前景看好,今年,文凤、周剑锋两位老师招聘为正式幼师,期望更多幼师能把握机遇转正。

  2、幼小衔接活动诗情画意,感人至深,是孩子幼小心灵里永远的彩虹。

  3、认真学习贯彻《3―6岁儿童学习与发展指南》,一是组织了《指南》的全员培训,二是举行了以“我健康,我成长,我快乐”为主题的第四届幼儿韵律体操比赛;三是周剑锋、熊红梅、刘葵三位老师代表清塘镇中心学校参加了安化县《3-6岁儿童学习与发展指南》知识竞赛,并获团体一等奖的好成绩,三位老师均获个人优秀奖。

  4、认真组织了幼儿家长开放日活动,密切了家园联系,提高了办园影响力。

  5、幼儿园管理干部正新老交替,以老带新,过渡平稳,全体员工待遇虽然不高,但工作兢兢业业,园内一日常规管理规范。

  七、加强工会工作,推进民主管理

  1、加强教代会自身建设,积极推行民主管理。开学初,我校隆重召开第二届第二次教职工代表大会,真正做到学校的事大家管。 积极参与学校民主管理与民主监督。

  2、组织教师积极参加“树师德,强师能”劳动竞赛。工会积极组织教师参加镇县“弘扬高尚师德,做人民满意教师”主题演讲比赛,我校周建琅、文凤老师荣获一等奖,周建琅老师于九月份代表镇参加县赛,获得二等奖。

  3、校务公开工作正在不断完善与规范,做好了创“校务公开民主管理优秀单位”的准备。

  4、组织丰富多彩、健康向上的工会活动。“三八”妇女节篮球定点投篮比赛、“五四”青年节座谈交流活动,组织退休职工与年满50周岁以上的在职教职工,开展“重阳节”登高健身活动,组织师生开展阳光体育活动,均有声有色,体现了学校对教职工与学生的关心。组织教师参加教职工家中的婚丧喜庆活动,体现了一个集体的温暖。

  5、工会成为学校行政与教师联系的纽带,关系融洽的润滑剂,真诚为教职工(包括离退休教职工)办实事。

  6、师德师风、行风建设卓有成效,教师面貌进一步改观。

  八、其他工作全面推进,迈上新台阶

  1、档案管理逐步规范,分年度、分类别保存,档案利用率高。

  2、加强计划生育工作。保证教职员工及其家属不违规。

  3、宣传报道工作成为省县典型,很好地推荐了学校。

  4、校园网站建设日新月异。

  5、教育督导工作迈出新步伐,受到县人民政府教育督导室主任督学周庆斗好评。

  存在的不足与问题:

  1、少数教师师德仍存在问题。(体罚学生现象 打牌 男女交友 )

  2、敬业精神不强,教学常规落实不到位。(班主任在学校广播、班务处理有缺位情况 升旗仪式纪律不够严肃 上班时间玩网络游戏、看电视,常规工作有欠缺 岗位任务完成不够好 清洁工工作质量较低)。应让认真成为一种习惯,是学校的一员职工,不管你在哪个岗位,不管钱多钱少,都应认真。袁吉云门卫工作做得交口称赞,罗新初主任春季校园守校、卫生工作特好,应成为大家学习的榜样。

  3、部分教师课堂因循守旧,马虎应付,课堂改进力度小,教学质量落后,学校同年级平行班级之间、同班级不同学科之间均存在较大差距,教学质量发展不均衡。

  4、业务学习不勤,业务学习任务完成不好,政治敏感性不够。

  5、个别教师言谈举止不够文明,与人交流不注意方式。

  第二部分 XX年工作思路

  XX年是全县基本建成教育强县的最后一年。XX年全县教育工作的指导思想和工作目标是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想,科学发展观为指导,认真落实党的十八大和十八届三中全会精神,全面贯彻党的教育方针,心无旁骛抓课改,坚定不移正行风,多措并举建设教育信息化,推进教育系统综合改革,建设德业双优的教师队伍,构建稳定和谐的发展氛围,实现教育教学质量的整体提升,促进教育事业持续均衡优质发展。中心校也给清塘教育进行了目标定位,根据县局精神与中心校对我校教育教学工作提出的目标,我校XX年的教育教学工作管理总目标是:各项工作齐头并进,打造全县一流的品牌学校,努力办好人民满意的教育。

  分解为:

  1、安全:零安全责任事故

  2、质量:六年级抽考各科综合成绩“镇第一,县前八”,1-5年级各科实现“以校为单位单率全镇第一达60%,以班为单位单率全镇第一达90%”,有较多科目达到或超过梅城完小。参加县运代表队进入全县前三;综合评价保持全县小学组第一;办学水平评估为优秀等级。

  3、课改:稳步扎实推进课改,为建成县市课改样板校奠定坚实基础。

  4、德育:切实加强养成教育与心理健康教育,培养心理健康,习惯良好的合格学生,创县内养成教育名学校。

  5、财务:规范,不走样

  6、队伍:抓行风建设,打造三支强有力的队伍:一是团结奋进的中层团队,二是爱岗敬业的教师团队;三是高效专业的服务团队,使学校的整体管理科学、规范、高效、人文。

  7、教育信息化:强化管理,高效运用

  一、安全第一,创建平安和谐的幸福校园

  1、安全专干、教导处、班主任、门卫、生辅、后勤、幼儿园多方联动,精心管理,确保学生安全。

  2、积极宣传学生用车工作,严格监管非法社会车辆运营,扎实做好学生用车接送工作,确保学生乘车安全。

  3、加强校园治安管理。学校积极争取城管、公安等等部门的配合,强化门卫工作职责,认真搞好校园综合治理工作,严防侵害师生的事件发生。

  4、加强学校食品卫生管理,确保学生饮食安全。加强学校卫生防疫工作,严防流行病、传染病在校内发生。

  5、完善消防设施,定期和不定期进行校园安全隐患排查,及时整改。

  6、加强安全与法制教育,广泛开展以提高学生自护、自救、防灾、逃生能力为主题的教育活动,定期开展自救自护的实际演练。

  7、认真搞好资料的积累,申报省级安全文明校园,并保证顺利通过。

  二、德育为首,培养健康文明的优秀学生

  8、认真落实《安化县德育工作常规》与安化县德育工作每月主题活动,做到活动主题化、系列化、生活化、时令化,确保德育活动开展的实效。

  9、进一步规范和创新升旗制度。将升旗仪式办成总结工作,凝聚人心,鼓舞斗志的爱国主义教育与集体主义教育的阵地。

  10、精细抓实学生养成教育。要从基本的文明礼仪常识教育入手,抓好学生文明礼仪习惯的养成;要以家校联手心理辅导为重点,促进学生健康心理的养成;要以内务整理、校园卫生保持为重点,促进学生卫生习惯的养成;要以学风建设为重点,促进学生优良学习习惯的养成。

  11、继续办实、办好家长学校,形成教育合力,搞好家长学校的课题研究,要注意资料的积累与整理(特别是影像资料),我校要申报国家级示范家长学校做充分的准备。

  12、进一步做好关爱留守儿童工作和学困生、特困生工作,落实“四个一”爱心工程之每个教职员工帮助一名特困学生的工作。进一步办好“红领巾爱心基金会”,帮助更多的特困学生。

  三、师德为根,建设德业双优的教师队伍

  13、审时度势,切实加强行风建设与师德师风建设。把师德师风建设放在教师队伍建设首位,开展内容丰富,形式多样的师德学习与教育活动,内强师能,外树形象,提高教师师德水平,建设一支互助友爱、团结协作、爱岗敬业的教师队伍。

  从中央到地方,各级政府坚定不移政行风,教育部门成了行风建设的头号门牌,这既跟我们教育内部确实存在很多变了味的不治之风有关,又跟我们职业的特殊性(牵涉千家万户,培育祖国未来希望)有关,群众、新闻媒体关注度特高。而益阳市被教育部确定为师德师风建设的联系点,是湖南唯一、也是中南五省唯一的点。李局长强调:XX年新的一年,全县教育系统各单位要深入开展群众路线教育实践活动,切实做到正风肃纪、清廉为民。严格规范公务接待,严禁用公款大吃大喝,严禁单位之间相互宴请,严禁各类会议和活动发放纪念品,坚持勤俭办一切事业。要严肃财经纪律,强化审计监督。上班第一天的开门红包,今年都必须免礼。改善和提高教师待遇要善于开正门莫走旁门。各位校长、各位干部、各位老师要坚决执行,约束自己,干净干事,清白做人,始终守住为人为事底线,无论什么时候都要洁身自爱、三思而行,珍惜来之不易的安稳生活。李局长对XX年教育行风建设的要求是四个字:“博”、“大”、“精”、“深”。博:是指要拓宽工作范文。巡查办、纪检监察室要进一步加大案件查处力度,切实做好执法监察工作。审计股要重点加强以“三公”(公费旅游、公车使用、公务招待)经费使用情况为重点的财务支出审计。“大”,是指要形成“大巡察”的局面,从中心校到学校,均要成立行风巡察办,组织行政进行定期和不定期地对学校开展巡察,天天要有记载,重点是岗位职责、教师形象、日常工作、班级管理和教学行为,当场发现和解决问题,做到问题不出校。“精”,是指精心作业。要对全局性的重点工作开展全面巡察,对阶段性中心工作开展专项巡察。“深”,是指深挖问题,今年要在全县教育系统内部抓几个特别突出的典型,由巡察办和相关职能股室站深入解剖,严查严办,特查特办,绝不姑息迁就。

  14、完善巡察机制。成立行风与师德师风巡察办,由校长任办公室主任,工会主席任副主任,组织其他行政人员定期不定期地对学校各项工作开展巡察,有巡察记载,重点是教师到岗到位、办公情况、日常工作、班级管理与教学行为,巡察情况在教师会上通报,及时处理,巡察结果与师德考评挂钩。

  15、实施“骨干教师”工程与“青蓝工程”,树立教书育人榜样,促进教师专业成长,提高教师队伍的整体素质。

  四、质量为本,打造县内一流的教育品牌

  16、进一步深化课堂教学改革,以课改先行班级带动全校课改,将重点改革与全面改进相结合,建设县市课改样板校。

  17、加强教育科研,认真管理好《课堂生成资源的开发与有效利用的策略研究》这个课题,并保证顺利结题获奖;

  18、加强教育常规管理,认真落实集体备课与组本教研,提高教研的实效性,抓好教师常规工作随机检查,督促教师将教学茶饭功夫落在实处。

  19、建设教育信息化,用好学校现有现代化教育资源,进一步建设好校园网站,实现教育资源共享。

  20、强化六年级质量监测,加强学风建设,加强教学交流与资源共享,促进班级之间均衡发展,全面提高教学质量,确保今年六年级全县统考成绩排名稳中有升(进入前八)。1-5年级各科实现“以校为单位单率全镇第一达60%,以班为单位单率全镇第一达90%”,有较多科目达到或超过梅城完小。要有80%的学科、分率在全镇领先,要有60%的学科率达到梅城完小的98%。

  21、加强艺体工作。一是要认真组织“一课三操”,落实阳光体育活动,大力开展跳绳、健美操等群体体育活动,保证一小时的体育锻炼;二是要系统地落实体艺“2+1”工作;三是要组织好特长训练,促进学生个性的发展;四是要抓好体育代表队训练,所有代表队均要在镇运会上夺魁,在县运会上保前三;五是要培养三独比赛的顶尖人才,在县市三独比赛中取得优异成绩。

  22、大力推进书香工程建设。我校书香工程建设初见成效,在省市县均有一定影响,要持之以恒地开展好校园书香活动,组织好第六届校园书香节活动,认真落实好经典阅读,让阅读成为一种习惯,办好《心梦》文学社,让书香校园真正成为学校品牌。

  23、做好过程性工作,确保办学水平评估为优秀等级。

  五、开源节流,提供优质高效的后勤服务

  24、合格开支,严格开支程序。学校重大建设集体决定,学校重大资金使用充分发挥工会的监管职能,阳光操作,充分发挥资金的使用效益,确保学校各项工作的顺利完成。

  25、开源节流,厉行节约,挤出资金改善办学条件。办好猪场,管理好商店,增加勤工俭学收入,保证学校与承包方双赢。认真落实习主席的廉政行风建设,严格招待开支,紧缩学校办公开支,用好每一分公用经费,努力改善办学条件,维修好育英楼、腾飞楼楼顶,补充部分班班通,幼儿园各班现代化教学设备进教室。

  26、努力办好师生食堂,规范实施营养改善计划。采购要做到价廉物美,每一分钱都让师生受益,提高食堂满意度。

  27、严把食品安全关,采购、加工、安保工作严抓细管,确保食品卫生安全。

  28、认真做好财务工作,规避财务风险。

  六、携手办园,创办质效双优的学前教育

  29、加强园本培训,提高幼师教育教学能力,为更多幼师提供发展、转正的机会。

  30、办好幼儿园的家长学校,加强家园联系,推介幼儿园办学理念,提高办园水平,提升办园知名度。

  31、做好幼小衔接工作,特别是大班的后半阶段,要注重幼儿学习习惯的培养,适当延长学习时间,增加学习任务,为进入一年级做好准备。

  32、配合中心校做好公民办幼儿园教育资源分配工作,携手办园,提高我镇幼儿教育质量。

  33、在减小班额的前提下,努力创建县级示范幼儿园。

  七、民主管理,构建团结互信的温馨家园

  34、一是工会要积极配合学校支部,认真抓好行风建设,打造师德高尚的教师队伍;二是工会要积极配合教导处,积极开展岗位劳动竞赛,创优争先,提高学校办学质量;三是工会要组织教职工多开展有益身心的工会活动,丰富教职工业余生活。

  35、切实代表广大教职员工的利益,积极参与民主管理,成为学校与教师沟通的桥梁。

  35、切实关心全体教职员工,解决教职工的工作、生活实际困难。

  37、申报校务公开民主管理等级管理,考核达优秀等级。

  八、其他工作

  38、加强计划生育工作。保证教职员工及其家属不违规。

  39、加强档案管理工作。

  (1)加强纸质档案管理。分类分年度规范存档;一般性资料分部门存档。

  (2)加强电子文稿与影像资料的收集与整理,分类存档。

  各位老师,亲爱的全体教职员工,“骏马奋蹄舒壮志,春风载梦启新程。”XX年已经开启,让我们一起成就梦想,把个人的生命与学校的发展交汇,将人生的旅程与时代的进步融合,用爱心作纸,责任作笔,共同谱写清塘镇完小XX年的新篇章!

  最后,再次祝愿全体教职员工在新的一年里身体健康,家庭幸福,工作顺利,万事胜意!

  谢谢大家!

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2017年基层党支部换届工作报告
?市委共召开常委会、市“四大家”联席会、专题工作会18次,对落实“两个责任”进行安排部署;市委书记柯俊同志对党风廉政建设和反腐败工作先后多次做出批示和工作指示。协助、组织召开全市落实“两个责任”推进会,开展落实“两个责任”调研督导2次,综合运用报告评议、督导调研、工作约谈等方式,进一步推动压力传导到基层党组织。三是重考责,优化考核制度。在落实党委主体责任方面,协助市委制定述责述廉、谈话提醒、检查考核等8项制度;在落实纪委监督责任方面,建立健全报告工作、书记约谈、绩效考评等11项制度。坚持把履行责任清单作为检查考核的重点,采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式开展民意调查,提高了检查考核针对性和实效性。强化检查考核结果运用,对排名居全市倒数第一的部门实行一票否决。四是重问责,硬化责任追究。坚持“一案双查”、责任倒查,严格追责问责,及时通报曝光,用好责任追究“撒手锏”。20XX年,市纪委对落实“两个责任”不力的,问责23人,其中给予党纪政纪处分18人,诫勉谈话5人,公开通报11人。

  (二)着力纠正“四风”,作风建设进一步深化。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六条禁令,驰而不息纠正“四风”。20XX年,全市共查处违反中央八项规定精神问题113个,处理党员干部115人,其中给予党纪政纪处分82人。一是扎实开展专项整治。加大组织协调和督办力度,充分发挥财政、税务、公安、人社等职能部门的主体作用,扎实开展“四个专项整治”和“三个专项治理”,对全市机关内部食堂违规公款消费问题,违规发放津补贴或福利问题,财务票据突出问题,党员干部带彩娱乐问题认真开展专项整治;对涉农资金管理使用方面损害群众利益问题,政务服务方面“四风”问题,农村基层“小官巨腐”问题扎实开展专项治理,成效明显。全市共开展专项督查216批次,发现各类问题543个,追缴、清退违纪资金678万元,给予党纪政纪处分71人。二是切实加强监督检查。组建17个作风建设监督检查小组,紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,常态化开展监督检查。公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等顽疾得到有效遏制,党风政风明显改善。三是注重建立长效机制。出台“四风”问题实名举报奖励办法,创建“微信公众号”,建立“四风110”快查快处机制,坚持“四风”露头就打,有效防止问题反弹。四是深入开展“百日整治”。连续3年开展经济发展环境和干部作风“百日整治”活动,组织各类暗访活动33批次,共受理群众举报29起,通报违纪违规案件11起。强化对精准扶贫等有关重点工作的“再监督”,发现问题67个,约谈46人,下发交办函57份。开办“行风热线”节目220期,跟踪办理群众反映问题1040个;组织举办2场电视问政,17个市直部门负责人和7名副市长接受问政,督促解决问题48个,社会反响良好。对公安、民政等8个政府部门履职尽责情况开展监督检查,有力促进政风行风建设。

  (三)着力宣传教育,纪律意识进一步增强。一是认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动。在全市举办3期专题教育培训班,1100余名副科级以上领导干部接受集中教育。二是扎实开展第十六个党风廉政建设宣教月活动。围绕“讲纪律、守规矩、作表率”主题,开展重点领域和关键岗位党员干部廉政教育、旁听职务犯罪庭审、家庭助廉、新提拔和重用的领导干部接受警示教育、参观廉政历史图片展和警示教育图片展、拍摄《贪欲诱惑下的沉沦》警示教育片等十项活动。三是切实加强纪律宣传。印发《党章》《准则》和《条例》读本6万册,开展“市委书记送党纪条规下乡”活动,市委书记柯俊同志带头到祖师村宣讲。市纪委23名干部组成宣讲团,到全市126个地方和单位宣讲《准则》和《条例》;编印《学思践悟资料汇编》等读本,分发给领导干部和党员学习,形成了廉政学习教育全覆盖。《中国纪检监察报》9次报道我市做法,省级媒体报道126次。

  (四)着力惩治贪腐,纪律审查力度进一步加大。20xx年,全市纪检监察机关共接受信访举报768件、初核622件、立案404件、处分403人,分别比上年增长13.1%、34.9%、34.2%、33%,立案数在20xx年增长一倍的基础上,继续增长,查处副科级以上干部44人,“双规”4人,移送司法机关人员8人。我市分别在全省纪律审查工作会议和全省纪检监察信访工作座谈会上作经验交流发言。一是抓早抓小,动辄则咎。体现党纪严于国法的要求,从“盯违法”转到“盯违纪”,对党员干部一些不以为然、习以为常的轻微违纪问题高度重视,及时处理;对倾向性、苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正,积极进行谈话函询,防止党员干部小错酿成大错。通过查处65个“小五长”案件,惩小戒大,集中解决了一批群众反响强烈的问题,让基层“小五长”的“微权利”不再任性。二是快查快结,提高效率。坚持对违纪问题快发现、快突破、快审理、快移送,涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理。对省委巡视组移交问题线索103件次,快速办理,及时反馈,需要回告的52件信访件全部办结,其中立案8件,“双规”1人,给予党纪政纪处分8人。省委第八巡视组在回访督查中,对整改和问题线索查办工作给予高度肯定。三是依规审查,提高质量。严格线索管理和规范处置,按照“五类标准”处置反映党员干部的问题线索,全市纪检监察信访办结率98%,署实名举报回复反馈率100%,信访初核率76.8%,成案率61.5%。加强纪律审查质量管理,规范卷宗模本和质量标准,组织全市纪律审查质量专项大检查。推广“乡案片审”,探索试行案件公开审理,案件审理率、按时审结率达到100%。依纪依法安全审查,切实加强纪检监察机关涉案款物管理,严格执行办案安全工作责任制,守住了不发生安全事故的底线。推行乡镇纪委办案协作区制度,将全市27个乡镇划分为5个办案协作区,较好地解决了乡镇办案力量薄弱的难题,整体推进了纪律审查工作。20xx年,乡镇纪委共立案216件,乡镇平均办案达8件,同比增长80%。四是抓好组织协调,凝聚合力。召开市反腐败协调小组成员会议5次,建立健全与公安、检察、法院、审计等单位的联席会议制度,增强了反腐败合力。

  (五)着力打造铁军,自身建设进一步加强。一是深入推进“三转”。巩固深化市纪委监察局参与的议事协调机构清理和纪委内设机构改革成果,市纪委机关直接从事监督执纪问责人员占机关总人数75%以上;在直管市(林区)中率先设立纪检监察干部监督室。纪委书记(纪检组长)全部实现“专职专责”。二是稳步推进纪检体制改革。严格落实下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。组织乡镇纪委书记、市直单位纪委书记(纪检组长)述责述廉3次;约谈纪委书记、纪检组长28人次。严格实行以市纪委为主,会同组织部门对乡镇纪委书记、副书记提名考察制度,调整乡镇纪委书记6名。积极探索派出纪工委履职新途径、新办法,加强对联系单位“三重一大”事项的巡查监督。三是切实加强纪检监察干部队伍建设。在纪检监察系统深入开展“三严三实”专题教育。在市纪委机关深入开展“创五好班子、建一流队伍”活动,大力创建“学习型”机关。强化委局机关管理,规范干部行为,推动工作落实。积极接受民主监督,首次举办市纪委监察局“开放日”活动,组织召开新闻发布会3次,党外人士情况通报会2次。采取委托培训、自办培训、跟案培训、上挂培训等方式,教育培训纪检监察干部,有效提升了纪检监察干部能力素质。四是从严管理监督纪检监察干部。持续在纪检监察系统内部开展8次作风巡查。体现“打铁先要自身硬”的要求,对涉及纪检监察干部的问题线索从严管理、从严监督、从严查处,有效解决了“灯下黑”问题。

  一年来,我们深刻体会到,做好新形势下的纪律检查工作,必须保持坚强政治定力,始终与省纪委和市委的决策部署保持高度一致,做到善始善终、善作善成;必须牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,做到有责必问、问责必严;必须把握运用监督执纪“四种形态”,做到惩前毖后、治病救人;必须充分认识全面从严治党永远在路上,做到持之以恒、久久为功;必须坚持“打铁还需自身硬”,做到管好班子、带好队伍。

  在总结20XX年工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:少数干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够清醒,滋生厌战和松懈情绪;落实“两个责任”压力传导不到位;对“四风”隐身衣的问题研究不够,损害群众利益的突出问题时有发生;少数纪检监察干部对监督执纪“四种形态”的要求理解还不够深、把握还不够准,突破重大疑难案件狠劲不够、方法不多;少数纪检监察干部仍有特权思想,律己不严、作风不实、自身不硬。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

  二、20XX年主要任务

  20XX年是贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是《准则》《条例》正式实施之年,也是市乡领导班子换届之年,做好纪律检查工作意义重大。

  20XX年工作总体要求是:全面贯彻党的十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神,按照省纪委十届六次全会的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,持之以恒纠正“四风”,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

  (一)深化党的纪律建设,坚定不移把贯彻中央精神落实到基层。

  深入开展纪律教育。以贯彻实施《准则》《条例》为契机,扎实开展“第十七个党风廉政建设宣传教育月”活动和“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”专题教育,继续大张旗鼓地开展党章党规党纪宣传教育。各级党组织要把学习贯彻两项法规作为重要任务,纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,唤醒党章党规党纪意识,把党规党纪刻印在党员干部心上,坚持道德“高线”,守住纪律“底线”。

  严明政治纪律规矩。始终把严明党的政治纪律放在首位,加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题。重点围绕市乡两级领导班子换届工作,加强监督检查,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为。严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,完善选人用人专项检查和责任追究制度,推动形成风清气正的政治生态。

  切实加强党内监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查,把党内监督制度落到实处。抓住关键少数,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任,遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,特别是要加强上级对下级一把手的监督。督促各级党组织严肃党内政治生活,让批评与自我批评成为党内生活的常态,把党的好传统恢复起来,浓厚党内监督氛围。

  (二)深化“两个责任”追究,坚定不移把管党治党责任落实到基层。

  全面从严治党主体责任是政治责任,是各级党组织应当之责、该当之责、必当之责。推进全面从严治党,是各级党组织最大的主业,时刻不可忘记、不能推卸。

  全面推进压力传导。强化党的领导核心作用,把党委主体责任与纪委监督责任统一于全面从严治党全过程,把党委书记第一责任与班子成员“一岗双责”统一于主体责任之中,推动责任压力向党政机关、事业单位、国有企业、农村基层传导延伸,激活党支部这个管党治党的神经末梢,发挥好教育、管理和监督党员的战斗堡垒作用,全面落实责任,层层传导压力,推进“两个责任”全覆盖。

  全程推行清单管理。进一步厘清责任清单,明晰责任内容,划清责任边界,积极协助市委制定党风廉政建设主体责任清单,认真督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单,形成实实在在的工作支撑。建立完善责任分解和落实机制,落实全程台账管理,实行痕迹管理制度,形成明责、确责、考责、问责落实链条的闭环效应。

  全力推动追责问责。遵循“四级递进”原则,扭住全面从严治党、主体责任、主体责任的第一责任人、追责问责这四个“牛鼻子”,深入推进“主体责任问责年”。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,党纪政纪处分执行不到位的,坚决严肃追究责任。强化“一案双查”,让失责必问成为常态。要通过倒逼全面从严治党主体责任落实,形成靠全党、管全党、治全党的良好局面。

  (三)深化纠正“四风”问题,坚定不移把狠抓作风建设落实到基层。

  纠正“四风”一寸不让。紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;管住重要环节,一个问题一个问题解决,增加监督频率,延伸监督触角,加强明察暗访和点名通报曝光。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检讨。高度警惕“四风”新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,露头就打,从重处理。创新举报方式,注重发挥新媒体、新技术作用,依靠群众形成无处不在的监督网络。

  加强督查一刻不停。深化干部作风和发展环境“百日整治”活动,持续不断加大对职能部门履职尽责情况的监督检查力度,充分运用明察暗访、第三方监督、集中评议、倒查追责等形式,做到发现问题与整改问题一起抓,基层责任与上级主管部门责任一起追,促进政府部门规范权力运行,转变工作作风。不断创新拓展“行风热线”、电视问政,对群众反映的问题认真跟踪督办,切实解决群众诉求。对整改不力、屡纠屡犯的要坚决问责追责,及时通报曝光。

  狠抓宣教一丝不松。正确把握反腐败意识形态方向,始终坚持自律与他律并重,狠抓廉政宣教毫不松懈,教育广大党员干部正确处理好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,让修身自律、崇廉尚俭成为思想自觉和行动自觉。大力弘扬陆羽提出的精行俭德等优秀传统文化,深入挖掘和汲取家规家风、乡规民约中蕴藏的廉洁文化元素,推进作风建设制度化、长效化,促进社会风气向善向好。

  (四)深化纪律审查工作,坚定不移把运用“四种形态”落实到基层。

  要坚持把纪律挺在前面,准确把握和实践好“四种形态”,力度不减、节奏不变,坚决把腐败蔓延势头遏制住。

  保持惩治腐败高压态势。“四种形态”的提出并不是从严治党、惩治腐败力度减弱,而是要求更严。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,进一步强化不敢腐的氛围。要坚决减存量,按照“四种形态”严格处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。对谈话函询的要按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、欺骗组织的,加重处分。要坚决遏增量,抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,党纪轻处分要经常使用,使党员干部少犯和不犯大错误。全市各级纪检监察机关要继续保持纪律审查力度不松,标准不降,做到有诉必理,有案必查,决不允许当“病猫”“懒猫”和“不抓老鼠的猫”,对当老好人、怕得罪人、有案不查的,坚决实行问责。要高度统一思想,进一步加大对大案要案的查处力度,切实加强对副科级以上领导干部违纪问题的查处。要进一步加大对乡镇、村、社区侵害群众利益问题的查处力度,这个方面的纪律审查工作要有大的进展。要进一步加大市直部门和乡镇纪律审查工作力度,加强乡镇办案协作区建设,提高纪律审查质量。

  突出纪律审查重点和特色。要将违纪问题作为纪律审查的重点,在信访受理和线索处置中,把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实;对指向明确的问题扎实做好初核。对于同时涉及违纪和违法的案件,要在确保质量的前提下快查快结、快进快出,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交给司法机关。执纪审理各环节要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔错态度,用纪律的语言描述违纪行为,严把事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关,办成经得起历史检验的铁案。

  坚持惩前毖后、治病救人。要注意把握政策、区分情形,对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志,合理定性量纪,做到宽严相济。要建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及免职、停职、调整工作岗位、降级降职、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。要加强对受处分党员干部的教育管理工作,认真落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护,最大程度地消除负能量、放大正能量。坚持依纪依规开展执纪审查工作,把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,加强“两规”场所及谈话点管理,守住执纪审查安全底线。

  凝聚反腐败整体合力。坚持在市委统一领导下全面开展反腐败协调工作,加强与公安、检察、法院、审计等单位信息沟通,建立健全反腐败协调追责问责等机制,充分发挥反腐败协调小组作用,形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。

  (五)深化民生领域监督,坚定不移把维护群众利益落实到基层。

  切实加强基层党风廉政建设。要发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好纪检委员的监督作用。要深入推进党务、政务、村(社区)务等各领域办事公开,充分发挥村级监督委员会的作用,加强对权力运行的监督制约,构建“小村官大监管”体系,督促基层党员干部按章办事、秉公办事。加强基层党员干部作风建设,大力整治在办理涉及群众事务时吃拿卡要、“小鬼难缠”甚至欺压群众问题,推动全面从严治党向基层延伸。

  切实加大侵害群众利益问题的查处力度。重点查处扶贫领域优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。集中查处在土地征收流转、集体“三资”管理和强农惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。

  (六)深化纪检体制改革,坚定不移把建设反腐“铁军”落实到基层。

  推进纪检体制改革。继续深入推进“两为主”,严格落实纪委书记、副书记,纪检组长、副组长等四个提名考察办法;落实纪律审查以上级纪委领导为主,向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法。巩固深化纪委派出机构改革成果,探索开展巡察工作方法,强化对联系单位的政治巡察。

  持续深化“三转”。紧紧围绕监督执纪问责,从工作职责、思维理念、方式方法等方面深化“三转”,切实履行好党章赋予的职责。加强对清理议事协调机构、内设机构调整和纪委书记(纪检组长)专职等落实情况进行监督检查,确保纪检监察机关聚焦主业、集中主力、专司主责。

  做好纪委换届工作。按照中央、省委和市委的统一部署,配合党委做好纪委换届工作,落实四个提名考察办法,按照纪检干部的特质要求,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。进一步加大干部轮岗、交流和调整力度,使纪检监察岗位成为培养干部的重要平台,增强纪检监察队伍生机活力。

  全面提升履职能力。深化“三严三实”专题教育成果,在纪检监察系统开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”的学习教育。深化学思践悟,开展纪检监察系统“素质提升工程”建设,采取以案代训、跟案培训、选派培训等多种形式和手段,进一步提升纪检监察干部发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力和抵御风险的能力,全面提高自身综合素质和履职能力。要进一步加大工作创新力度,既要不折不扣完成好上级交办的各项工作任务,又要结合实际,加强工作创新,出亮点,创特色。

  加强日常管理监督。始终抓紧内部监督管理,督促纪检监察系统干部自觉遵守党章党规党纪。纪委领导班子成员既要带头严格自我要求,树立良好家风,又要认真履行“一岗双责”,抓好班子、带好队伍。加强机关党建工作,压紧压实对内“两个责任”,充分发挥机关支部作用。完善内控机制,实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离。常态化开展内部作风巡查,对执纪违纪、以案谋私的,发现一起,查处一起,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察机关的公信力。

  同志们,全面从严治党是民心所向,是各级党组织使命所系、职责所在。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻中纪委和省纪委全会精神,在市委的坚强领导下,履职尽责,真抓实干,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为天门“十三五”开局和实施“增量提质,跨越赶超”的战略目标提供作风和纪律保证!

  【2017年基层党支部换届工作报告范文二】

  各位党员:

  根据党章有关规定和镇委的统一部署,今天,我们召开支部全体党员会议,主要目的是对上一届支部工作进行总结和选举产生新一届支部委员会。我受上一届支部委员会的委托,向全体党员作支部工作报告,请予审议。

  上届支部委员会自XX年1月换届选举以来,我们在镇委、镇政府的正确领导下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的xx大和市第十二次、镇第十次党代会精神,团结一致,锐意进取,扎实工作,取得了一定成效,顺利完成了本届党组织的各项工作任务,为建设和谐新**作出了应有的贡献。

  一、扎实开展先进性教育活动,保持党员先进性

  在第二批保持共产党员先进性教育活动中,我们支部认真贯彻中央、省委、市委和镇委有关先进性教育的各项工作部署,支部班子成员及全体在职党员统一思想,认识到位,以饱满的热情投入到活动中。先后组织了20次学习教育活动,其中参加全镇集中学习活动6次,自行组织专门学习会议12次,开展专题讨论2次,共计学习理论文章、文件、讲话22篇,播放教育录像5部,收看电视专题节目2场,圆满地完成了学习教育任务。认真做好分析评议工作,通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式,广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。共收回征求意见表350份,其中有效表339份,共收到意见和建议1127条,经梳理后归纳出对党员个人的意见和建议119条,对党支部的意见和建议8条,支部及支部党员认真对照意见和建议,切实抓好整改。全体党员按照“四对照、四剖析”的要求,总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律方面的情况,认真撰写党性分析材料,查摆问题,提出整改及努力方向,切实纠正不足之处。通过半年时间的先进性教育学习活动,支部党员们理想信念更加坚定、政治素质得到提高、理论水平不断加强、工作作风明显转变,先进性进一步得到了体现。

  二、扎实做好支部建设工作,保持党员队伍健康发展

  上届党支部换届选举时,原有党员28名,其中正式党员22名,预备党员6名。三年来,我们按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节,认真履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节,保障发展党员工作的质量。经过三年来的发展,城建线各部门入党积极分子队伍不断扩大,共有17名思想上积极要求进步,工作上开拓进取的同志光荣地加入了党组织。另外,三年来,支部共转出党员10名,转入党员12名,使党员队伍由XX年底的28名增加到了57名(其中预备党员8名),进一步充实壮大了**党支部的党员队伍力量。

  三、扎实抓好学习教育,保持党员思想纯洁性

  支部在日常工作中,积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,贯彻落实镇委开展的“纪律教育学习月”活动,组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等,提高党员的政治素养,严格要求自已,筑牢思想防线,增强党员干部的防腐拒变能力。三年来,我们支部党员能够坚持立党为公,执政为民,依法行政,洁身自爱,没有重大违法违纪事件发生。

  四、扎实推进各项工作,保持党员先锋模范作用

  三年来,规划办党支部充分发挥战斗保垒作用,推进各项工作顺利开展,支部大部分党员同志在工作实践中,能够起到先锋模范作用,身先士卒,率先垂范,按照“经济发展年”、“建设年”、的工作思路,团结奋进,扎实有效地推进城市建设和管理工作,并深入开展“清理违章建设”、“整治城市环境”和创建国家卫生镇等工作,取得了较好成效,顺利地完成了镇委镇政府交给我们的各项工作任务。

  五、扎实开展“双助”活动,保持一份帮扶爱心

  XX年7月开展先进性教育活动以来,我支部积极响应镇委、镇政府开展“双助工程”号召,主动以党支部名义捐助外山村胡娟三姐弟读书的全部学杂费。在支部的组织下,开展了三期“助学”捐款活动,按照自愿原则,党员捐款达148人次,共为胡娟三姐弟捐助了38600元作为学杂费,直到资助她们全部完成学业走上工作岗位。

  在上届支部工作中,我们做出了一定成绩,

  去年被镇委评为先进党支部。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作离上级要求和群众期望还有一些差距:

  一是工作热情有待增强。个别同志对自已作为一名党员的认识不足,未能充分发挥党员的先锋模范作用,把自已等同于非党员同志,庸碌无为,不思进取,当一天和尚撞一天钟,甚而抱着无过便是功的思想。

  二是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动,更不要说创新精神。有的同志工作方式方法过于简直、粗暴,缺少应有的耐心和热情服务态度,在群众心目中留下了不好的印象。

  三是工作作风有待加强。要切实做到立党为公,执政为民,加强作风建设,严格遵守党纪国法,廉洁自律,自尊自爱,珍惜集体荣誉和个人荣誉。

  对上述存在的问题,我们要在接下来的工作中切实加以纠正。

  同志们,让我们在镇委镇政府的正确领导下,在即将选举产生的新一届党支部的带领下,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕科学发展的主题,解放思想,锐意进取,充分发挥先锋模范作用,争当排头兵,精诚团结,勤奋工作,为建设现代化生态宜居**再立新功。

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2017党支部换届工作报告
?理论文章、文件、讲话22篇,播放教育录像5部,收看电视专题节目2场,圆满地完成了学习教育任务。认真做好分析评议工作,通过召开座谈会、发放征求意见表、设立意见箱等形式,广泛征求党员与群众对党支部以及党员个人的意见和建议。共收回征求意见表350份,其中有效表339份,共收到意见和建议1127条,经梳理后归纳出对党员个人的意见和建议119条,对党支部的意见和建议8条,支部及支部党员认真对照意见和建议,切实抓好整改。全体党员按照“四对照、四剖析”的要求,总结xx大以来自已在思想、工作、作风和廉洁自律方面的情况,认真撰写党性分析材料,查摆问题,提出整改及努力方向,切实纠正不足之处。通过半年时间的先进性教育学习活动,支部党员们理想信念更加坚定、政治素质得到提高、理论水平不断加强、工作作风明显转变,先进性进一步得到了体现。

  二、扎实做好支部建设工作,保持党员队伍健康发展

  上届党支部换届选举时,原有党员28名,其中正式党员22名,预备党员6名。三年来,我们按照《党章》要求,严格把好发展党员工作的各个环节,认真履行入党手续,把握发展党员工作中培训、政审、考察、审批、转正等各个环节,保障发展党员工作的质量。经过三年来的发展,城建线各部门入党积极分子队伍不断扩大,共有17名思想上积极要求进步,工作上开拓进取的同志光荣地加入了党组织。另外,三年来,支部共转出党员10名,转入党员12名,使党员队伍由XX年底的28名增加到了57名(其中预备党员8名),进一步充实壮大了**党支部的党员队伍力量。

  三、扎实抓好学习教育,保持党员思想纯洁性

  支部在日常工作中,积极组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“xxxx”重要思想,贯彻落实镇委开展的“纪律教育学习月”活动,组织党员认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和学习教育读本、观看警示教育纪录片等,提高党员的政治素养,严格要求自已,筑牢思想防线,增强党员干部的防腐拒变能力。三年来,我们支部党员能够坚持立党为公,执政为民,依法行政,洁身自爱,没有重大违法违纪事件发生。

  四、扎实推进各项工作,保持党员先锋模范作用

  三年来,规划办党支部充分发挥战斗保垒作用,推进各项工作顺利开展,支部大部分党员同志在工作实践中,能够起到先锋模范作用,身先士卒,率先垂范,按照“经济发展年”、“建设年”、的工作思路,团结奋进,扎实有效地推进城市建设和管理工作,并深入开展“清理违章建设”、“整治城市环境”和创建国家卫生镇等工作,取得了较好成效,顺利地完成了镇委镇政府交给我们的各项工作任务。

  五、扎实开展“双助”活动,保持一份帮扶爱心

  XX年7月开展先进性教育活动以来,我支部积极响应镇委、镇政府开展“双助工程”号召,主动以党支部名义捐助外山村胡娟三姐弟读书的全部学杂费。在支部的组织下,开展了三期“助学”捐款活动,按照自愿原则,党员捐款达148人次,共为胡娟三姐弟捐助了38600元作为学杂费,直到资助她们全部完成学业走上工作岗位。

  在上届支部工作中,我们做出了一定成绩,

  去年被镇委评为先进党支部。在看到成绩的同时,我们也要清醒认识到,工作离上级要求和群众期望还有一些差距:

  一是工作热情有待增强。个别同志对自已作为一名党员的认识不足,未能充分发挥党员的先锋模范作用,把自已等同于非党员同志,庸碌无为,不思进取,当一天和尚撞一天钟,甚而抱着无过便是功的思想。

  二是工作态度有待改变。少数同志工作不够积极主动,更不要说创新精神。有的同志工作方式方法过于简直、粗暴,缺少应有的耐心和热情服务态度,在群众心目中留下了不好的印象。

  三是工作作风有待加强。要切实做到立党为公,执政为民,加强作风建设,严格遵守党纪国法,廉洁自律,自尊自爱,珍惜集体荣誉和个人荣誉。

  对上述存在的问题,我们要在接下来的工作中切实加以纠正。

  同志们,让我们在镇委镇政府的正确领导下,在即将选举产生的新一届党支部的带领下,认真贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕科学发展的主题,解放思想,锐意进取,充分发挥先锋模范作用,争当排头兵,精诚团结,勤奋工作,为建设现代化生态宜居**再立新功。

  2017党支部换届工作报告范文二

  同志们:

  我代表第七x届xx纪委常委会向第x次全体会议报告工作,请予审议。

  这次全会的主要任务是:深入学习贯彻党的十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神,认真落实省纪委十届六次全会的决策部署,总结20XX年纪律检查工作,部署2016年工作任务,听取部分地方和单位党委(党组)主要负责同志述责述廉。刚才,市委书记柯俊同志作了重要讲话,对做好今年全市纪律检查工作提出了明确要求,我们要认真学习领会,坚决贯彻落实。

  一、20XX年工作回顾

  20XX年,市委全面落实管党治党主体责任,正风反腐旗帜鲜明,组织领导坚强有力,为深入推进全市党风廉政建设和反腐败斗争提供了坚强保证。在省纪委和市委的正确领导下,全市纪检监察机关聚焦中心任务,强化监督执纪问责,坚持不懈刹风正纪,坚定不移惩贪治腐,纪律检查工作成效明显,得到广大干部群众的支持和拥护。我市20xx年度党风廉政建设民意调查测评得分在直管市排位第一。

  (一)着力加压使劲,“两个责任”进一步落实。一是重明责,细化责任清单。市纪委协助市委制定了20XX年度落实党风廉政建设责任制工作要点,印发了履行党风廉政建设监督责任任务分解方案,分层细化党委(党组)班子集体20项、第一责任人11项和纪委27项工作职责。协助制定市四大家领导党风廉政建设责任清单,严格签字背书,一级抓一级,层层抓落实,形成了纵横有序、上下贯通的责任链条。二是重履责,强化压力传导。市委坚持“力度统一论”,旗帜鲜明、态度坚决、勇于担当,强力推进主体责任落实。20xx年,市委共召开常委会、市“四大家”联席会、专题工作会18次,对落实“两个责任”进行安排部署;市委书记柯俊同志对党风廉政建设和反腐败工作先后多次做出批示和工作指示。协助、组织召开全市落实“两个责任”推进会,开展落实“两个责任”调研督导2次,综合运用报告评议、督导调研、工作约谈等方式,进一步推动压力传导到基层党组织。三是重考责,优化考核制度。在落实党委主体责任方面,协助市委制定述责述廉、谈话提醒、检查考核等8项制度;在落实纪委监督责任方面,建立健全报告工作、书记约谈、绩效考评等11项制度。坚持把履行责任清单作为检查考核的重点,采取群众满意度测评、媒体调查、第三方评价等多种方式开展民意调查,提高了检查考核针对性和实效性。强化检查考核结果运用,对排名居全市倒数第一的部门实行一票否决。四是重问责,硬化责任追究。坚持“一案双查”、责任倒查,严格追责问责,及时通报曝光,用好责任追究“撒手锏”。20XX年,市纪委对落实“两个责任”不力的,问责23人,其中给予党纪政纪处分18人,诫勉谈话5人,公开通报11人。

  (二)着力纠正“四风”,作风建设进一步深化。认真贯彻落实中央八项规定精神、省委六条意见和市委六条禁令,驰而不息纠正“四风”。20XX年,全市共查处违反中央八项规定精神问题113个,处理党员干部115人,其中给予党纪政纪处分82人。一是扎实开展专项整治。加大组织协调和督办力度,充分发挥财政、税务、公安、人社等职能部门的主体作用,扎实开展“四个专项整治”和“三个专项治理”,对全市机关内部食堂违规公款消费问题,违规发放津补贴或福利问题,财务票据突出问题,党员干部带彩娱乐问题认真开展专项整治;对涉农资金管理使用方面损害群众利益问题,政务服务方面“四风”问题,农村基层“小官巨腐”问题扎实开展专项治理,成效明显。全市共开展专项督查216批次,发现各类问题543个,追缴、清退违纪资金678万元,给予党纪政纪处分71人。二是切实加强监督检查。组建17个作风建设监督检查小组,紧盯春节、中秋、国庆等重要时间节点,常态化开展监督检查。公款吃喝、公车私用、违规发放津补贴等顽疾得到有效遏制,党风政风明显改善。三是注重建立长效机制。出台“四风”问题实名举报奖励办法,创建“微信公众号”,建立“四风110”快查快处机制,坚持“四风”露头就打,有效防止问题反弹。四是深入开展“百日整治”。连续3年开展经济发展环境和干部作风“百日整治”活动,组织各类暗访活动33批次,共受理群众举报29起,通报违纪违规案件11起。强化对精准扶贫等有关重点工作的“再监督”,发现问题67个,约谈46人,下发交办函57份。开办“行风热线”节目220期,跟踪办理群众反映问题1040个;组织举办2场电视问政,17个市直部门负责人和7名副市长接受问政,督促解决问题48个,社会反响良好。对公安、民政等8个政府部门履职尽责情况开展监督检查,有力促进政风行风建设。

  (三)着力宣传教育,纪律意识进一步增强。一是认真开展“严明政治纪律、严守政治规矩”集中教育活动。在全市举办3期专题教育培训班,1100余名副科级以上领导干部接受集中教育。二是扎实开展第十六个党风廉政建设宣教月活动。围绕“讲纪律、守规矩、作表率”主题,开展重点领域和关键岗位党员干部廉政教育、旁听职务犯罪庭审、家庭助廉、新提拔和重用的领导干部接受警示教育、参观廉政历史图片展和警示教育图片展、拍摄《贪欲诱惑下的沉沦》警示教育片等十项活动。三是切实加强纪律宣传。印发《党章》《准则》和《条例》读本6万册,开展“市委书记送党纪条规下乡”活动,市委书记柯俊同志带头到祖师村宣讲。市纪委23名干部组成宣讲团,到全市126个地方和单位宣讲《准则》和《条例》;编印《学思践悟资料汇编》等读本,分发给领导干部和党员学习,形成了廉政学习教育全覆盖。《中国纪检监察报》9次报道我市做法,省级媒体报道126次。

  (四)着力惩治贪腐,纪律审查力度进一步加大。20xx年,全市纪检监察机关共接受信访举报768件、初核622件、立案404件、处分403人,分别比上年增长13.1%、34.9%、34.2%、33%,立案数在20xx年增长一倍的基础上,继续增长,查处副科级以上干部44人,“双规”4人,移送司法机关人员8人。我市分别在全省纪律审查工作会议和全省纪检监察信访工作座谈会上作经验交流发言。一是抓早抓小,动辄则咎。体现党纪严于国法的要求,从“盯违法”转到“盯违纪”,对党员干部一些不以为然、习以为常的轻微违纪问题高度重视,及时处理;对倾向性、苗头性的问题早发现、早提醒、早纠正,积极进行谈话函询,防止党员干部小错酿成大错。通过查处65个“小五长”案件,惩小戒大,集中解决了一批群众反响强烈的问题,让基层“小五长”的“微权利”不再任性。二是快查快结,提高效率。坚持对违纪问题快发现、快突破、快审理、快移送,涉嫌犯罪的及时移送司法机关依法处理。对省委巡视组移交问题线索103件次,快速办理,及时反馈,需要回告的52件信访件全部办结,其中立案8件,“双规”1人,给予党纪政纪处分8人。省委第八巡视组在回访督查中,对整改和问题线索查办工作给予高度肯定。三是依规审查,提高质量。严格线索管理和规范处置,按照“五类标准”处置反映党员干部的问题线索,全市纪检监察信访办结率98%,署实名举报回复反馈率100%,信访初核率76.8%,成案率61.5%。加强纪律审查质量管理,规范卷宗模本和质量标准,组织全市纪律审查质量专项大检查。推广“乡案片审”,探索试行案件公开审理,案件审理率、按时审结率达到100%。依纪依法安全审查,切实加强纪检监察机关涉案款物管理,严格执行办案安全工作责任制,守住了不发生安全事故的底线。推行乡镇纪委办案协作区制度,将全市27个乡镇划分为5个办案协作区,较好地解决了乡镇办案力量薄弱的难题,整体推进了纪律审查工作。20xx年,乡镇纪委共立案216件,乡镇平均办案达8件,同比增长80%。四是抓好组织协调,凝聚合力。召开市反腐败协调小组成员会议5次,建立健全与公安、检察、法院、审计等单位的联席会议制度,增强了反腐败合力。

  (五)着力打造铁军,自身建设进一步加强。一是深入推进“三转”。巩固深化市纪委监察局参与的议事协调机构清理和纪委内设机构改革成果,市纪委机关直接从事监督执纪问责人员占机关总人数75%以上;在直管市(林区)中率先设立纪检监察干部监督室。纪委书记(纪检组长)全部实现“专职专责”。二是稳步推进纪检体制改革。严格落实下级纪委向上级纪委报告工作、定期述职、约谈汇报等制度。组织乡镇纪委书记、市直单位纪委书记(纪检组长)述责述廉3次;约谈纪委书记、纪检组长28人次。严格实行以市纪委为主,会同组织部门对乡镇纪委书记、副书记提名考察制度,调整乡镇纪委书记6名。积极探索派出纪工委履职新途径、新办法,加强对联系单位“三重一大”事项的巡查监督。三是切实加强纪检监察干部队伍建设。在纪检监察系统深入开展“三严三实”专题教育。在市纪委机关深入开展“创五好班子、建一流队伍”活动,大力创建“学习型”机关。强化委局机关管理,规范干部行为,推动工作落实。积极接受民主监督,首次举办市纪委监察局“开放日”活动,组织召开新闻发布会3次,党外人士情况通报会2次。采取委托培训、自办培训、跟案培训、上挂培训等方式,教育培训纪检监察干部,有效提升了纪检监察干部能力素质。四是从严管理监督纪检监察干部。持续在纪检监察系统内部开展8次作风巡查。体现“打铁先要自身硬”的要求,对涉及纪检监察干部的问题线索从严管理、从严监督、从严查处,有效解决了“灯下黑”问题。

  一年来,我们深刻体会到,做好新形势下的纪律检查工作,必须保持坚强政治定力,始终与省纪委和市委的决策部署保持高度一致,做到善始善终、善作善成;必须牢牢抓住主体责任这个“牛鼻子”,做到有责必问、问责必严;必须把握运用监督执纪“四种形态”,做到惩前毖后、治病救人;必须充分认识全面从严治党永远在路上,做到持之以恒、久久为功;必须坚持“打铁还需自身硬”,做到管好班子、带好队伍。

  在总结20XX年工作成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中还存在一些问题和不足:少数干部对党风廉政建设和反腐败斗争依然严峻复杂的形势认识不够清醒,滋生厌战和松懈情绪;落实“两个责任”压力传导不到位;对“四风”隐身衣的问题研究不够,损害群众利益的突出问题时有发生;少数纪检监察干部对监督执纪“四种形态”的要求理解还不够深、把握还不够准,突破重大疑难案件狠劲不够、方法不多;少数纪检监察干部仍有特权思想,律己不严、作风不实、自身不硬。对这些问题,我们将采取有力措施,认真加以解决。

  二、20XX年主要任务

  20XX年是贯彻实施“十三五”规划的开局之年,是《准则》《条例》正式实施之年,也是市乡领导班子换届之年,做好纪律检查工作意义重大。

  20XX年工作总体要求是:全面贯彻党的十八届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神,按照省纪委十届六次全会的决策部署,坚持全面从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的职责,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,持之以恒纠正“四风”,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,坚决遏制腐败蔓延势头,建设忠诚干净担当的纪检监察队伍,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。

  (一)深化党的纪律建设,坚定不移把贯彻中央精神落实到基层。

  深入开展纪律教育。以贯彻实施《准则》《条例》为契机,扎实开展“第十七个党风廉政建设宣传教育月”活动和“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”专题教育,继续大张旗鼓地开展党章党规党纪宣传教育。各级党组织要把学习贯彻两项法规作为重要任务,纳入党委中心组学习、党校教学课程和党员教育培训内容,唤醒党章党规党纪意识,把党规党纪刻印在党员干部心上,坚持道德“高线”,守住纪律“底线”。

  严明政治纪律规矩。始终把严明党的政治纪律放在首位,加强对维护党章、执行党的路线方针政策和决议情况的监督检查。严肃查处搞团团伙伙、结党营私,政治利益和经济利益相互勾连问题。重点围绕市乡两级领导班子换届工作,加强监督检查,坚决查处跑官要官、买官卖官、拉票贿选、说情打招呼、搞非组织活动等违反换届纪律的行为。严格把好党员领导干部“党风廉政意见回复”关,完善选人用人专项检查和责任追究制度,推动形成风清气正的政治生态。

  切实加强党内监督。加强对民主集中制等重点制度执行情况的检查,把党内监督制度落到实处。抓住关键少数,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任,遵守党的纪律,加强对党员领导干部的监督,特别是要加强上级对下级一把手的监督。督促各级党组织严肃党内政治生活,让批评与自我批评成为党内生活的常态,把党的好传统恢复起来,浓厚党内监督氛围。

  (二)深化“两个责任”追究,坚定不移把管党治党责任落实到基层。

  全面从严治党主体责任是政治责任,是各级党组织应当之责、该当之责、必当之责。推进全面从严治党,是各级党组织最大的主业,时刻不可忘记、不能推卸。

  全面推进压力传导。强化党的领导核心作用,把党委主体责任与纪委监督责任统一于全面从严治党全过程,把党委书记第一责任与班子成员“一岗双责”统一于主体责任之中,推动责任压力向党政机关、事业单位、国有企业、农村基层传导延伸,激活党支部这个管党治党的神经末梢,发挥好教育、管理和监督党员的战斗堡垒作用,全面落实责任,层层传导压力,推进“两个责任”全覆盖。

  全程推行清单管理。进一步厘清责任清单,明晰责任内容,划清责任边界,积极协助市委制定党风廉政建设主体责任清单,认真督促各级党组织制定主体责任和监督责任清单,形成实实在在的工作支撑。建立完善责任分解和落实机制,落实全程台账管理,实行痕迹管理制度,形成明责、确责、考责、问责落实链条的闭环效应。

  全力推动追责问责。遵循“四级递进”原则,扭住全面从严治党、主体责任、主体责任的第一责任人、追责问责这四个“牛鼻子”,深入推进“主体责任问责年”。对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩,管党治党责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害,“四风”和腐败问题多发频发,选人用人失察、任用干部连续出现问题,党纪政纪处分执行不到位的,坚决严肃追究责任。强化“一案双查”,让失责必问成为常态。要通过倒逼全面从严治党主体责任落实,形成靠全党、管全党、治全党的良好局面。

  (三)深化纠正“四风”问题,坚定不移把狠抓作风建设落实到基层。

  纠正“四风”一寸不让。紧盯年节假期,一个节点一个节点坚守;管住重要环节,一个问题一个问题解决,增加监督频率,延伸监督触角,加强明察暗访和点名通报曝光。对不收手、不知止,规避组织监督,出入私人会所,组织隐秘聚会的一律从严查处,对参加聚会的要找本人谈话,令其在民主生活会上作出深刻检讨。高度警惕“四风”新动向、新表现,对隐形变异的“四风”问题,露头就打,从重处理。创新举报方式,注重发挥新媒体、新技术作用,依靠群众形成无处不在的监督网络。

  加强督查一刻不停。深化干部作风和发展环境“百日整治”活动,持续不断加大对职能部门履职尽责情况的监督检查力度,充分运用明察暗访、第三方监督、集中评议、倒查追责等形式,做到发现问题与整改问题一起抓,基层责任与上级主管部门责任一起追,促进政府部门规范权力运行,转变工作作风。不断创新拓展“行风热线”、电视问政,对群众反映的问题认真跟踪督办,切实解决群众诉求。对整改不力、屡纠屡犯的要坚决问责追责,及时通报曝光。

  狠抓宣教一丝不松。正确把握反腐败意识形态方向,始终坚持自律与他律并重,狠抓廉政宣教毫不松懈,教育广大党员干部正确处理好公与私、廉与腐、俭与奢、苦与乐的关系,让修身自律、崇廉尚俭成为思想自觉和行动自觉。大力弘扬陆羽提出的精行俭德等优秀传统文化,深入挖掘和汲取家规家风、乡规民约中蕴藏的廉洁文化元素,推进作风建设制度化、长效化,促进社会风气向善向好。

  (四)深化纪律审查工作,坚定不移把运用“四种形态”落实到基层。

  要坚持把纪律挺在前面,准确把握和实践好“四种形态”,力度不减、节奏不变,坚决把腐败蔓延势头遏制住。

  保持惩治腐败高压态势。“四种形态”的提出并不是从严治党、惩治腐败力度减弱,而是要求更严。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,重点查处十八大后不收敛不收手,问题反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部,进一步强化不敢腐的氛围。要坚决减存量,按照“四种形态”严格处置问题线索,扩大谈话函询覆盖面,努力实现问题线索“零暂存”。对谈话函询的要按30%左右进行抽查核实,对不如实说明问题、欺骗组织的,加重处分。要坚决遏增量,抓早抓小、动辄则咎,加大对苗头性、轻微违纪问题的处置力度,使红脸出汗、咬耳扯袖形成常态,党纪轻处分要经常使用,使党员干部少犯和不犯大错误。全市各级纪检监察机关要继续保持纪律审查力度不松,标准不降,做到有诉必理,有案必查,决不允许当“病猫”“懒猫”和“不抓老鼠的猫”,对当老好人、怕得罪人、有案不查的,坚决实行问责。要高度统一思想,进一步加大对大案要案的查处力度,切实加强对副科级以上领导干部违纪问题的查处。要进一步加大对乡镇、村、社区侵害群众利益问题的查处力度,这个方面的纪律审查工作要有大的进展。要进一步加大市直部门和乡镇纪律审查工作力度,加强乡镇办案协作区建设,提高纪律审查质量。

  突出纪律审查重点和特色。要将违纪问题作为纪律审查的重点,在信访受理和线索处置中,把是否有违纪问题作为衡量标准,作出恰当处理。一般性问题要与本人见面,谈话提醒、函询核实;对指向明确的问题扎实做好初核。对于同时涉及违纪和违法的案件,要在确保质量的前提下快查快结、快进快出,集中精力查清主要违纪事实,扎紧证据链条,及时将违法问题移交给司法机关。执纪审理各环节要聚焦纪律,主要看违纪问题是否调查清楚,审查和审理报告不仅要列明违纪事实,还要反映被调查对象对所犯错误的认识和悔错态度,用纪律的语言描述违纪行为,严把事实关、证据关、定性关、量纪关、程序关,办成经得起历史检验的铁案。

  坚持惩前毖后、治病救人。要注意把握政策、区分情形,对那些违反党的纪律后知错、悔错、改错的同志,合理定性量纪,做到宽严相济。要建立健全纪律处分与组织处理综合运用的有效衔接机制,充分运用批评教育、谈话函询、约谈、诫勉谈话,以及免职、停职、调整工作岗位、降级降职、改任非领导职务、提前退休等组织处理手段,发挥监督执纪问责的综合效应。要加强对受处分党员干部的教育管理工作,认真落实回访教育等制度,真正体现对党员的严格要求和关心爱护,最大程度地消除负能量、放大正能量。坚持依纪依规开展执纪审查工作,把保障审查对象人身安全的责任落实到岗,加强“两规”场所及谈话点管理,守住执纪审查安全底线。

  凝聚反腐败整体合力。坚持在市委统一领导下全面开展反腐败协调工作,加强与公安、检察、法院、审计等单位信息沟通,建立健全反腐败协调追责问责等机制,充分发挥反腐败协调小组作用,形成各负其责、齐抓共管、协调高效的反腐败工作格局。

  (五)深化民生领域监督,坚定不移把维护群众利益落实到基层。

  切实加强基层党风廉政建设。要发挥基层党支部管党治党的作用,督促基层党支部书记切实履行“第一责任人”责任,发挥好纪检委员的监督作用。要深入推进党务、政务、村(社区)务等各领域办事公开,充分发挥村级监督委员会的作用,加强对权力运行的监督制约,构建“小村官大监管”体系,督促基层党员干部按章办事、秉公办事。加强基层党员干部作风建设,大力整治在办理涉及群众事务时吃拿卡要、“小鬼难缠”甚至欺压群众问题,推动全面从严治党向基层延伸。

  切实加大侵害群众利益问题的查处力度。重点查处扶贫领域优亲厚友、弄虚作假、虚报冒领、截留私分、挥霍浪费问题,为打赢脱贫攻坚战提供纪律保障。严肃查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款的突出问题。集中查处在土地征收流转、集体“三资”管理和强农惠农等领域与民争利甚至强占掠夺、贪污挪用等严重问题。

  (六)深化纪检体制改革,坚定不移把建设反腐“铁军”落实到基层。

  推进纪检体制改革。继续深入推进“两为主”,严格落实纪委书记、副书记,纪检组长、副组长等四个提名考察办法;落实纪律审查以上级纪委领导为主,向上级纪委报告线索处置和执纪审查情况的办法。巩固深化纪委派出机构改革成果,探索开展巡察工作方法,强化对联系单位的政治巡察。

  持续深化“三转”。紧紧围绕监督执纪问责,从工作职责、思维理念、方式方法等方面深化“三转”,切实履行好党章赋予的职责。加强对清理议事协调机构、内设机构调整和纪委书记(纪检组长)专职等落实情况进行监督检查,确保纪检监察机关聚焦主业、集中主力、专司主责。

  做好纪委换届工作。按照中央、省委和市委的统一部署,配合党委做好纪委换届工作,落实四个提名考察办法,按照纪检干部的特质要求,把政治强、作风硬、德才兼备、敢于担当的干部选拔进纪委领导班子。进一步加大干部轮岗、交流和调整力度,使纪检监察岗位成为培养干部的重要平台,增强纪检监察队伍生机活力。

  全面提升履职能力。深化“三严三实”专题教育成果,在纪检监察系统开展“学系列讲话、学党章党规,做合格党员”的学习教育。深化学思践悟,开展纪检监察系统“素质提升工程”建设,采取以案代训、跟案培训、选派培训等多种形式和手段,进一步提升纪检监察干部发现问题线索的能力、开展纪律审查的能力、组织协调反腐败的能力和抵御风险的能力,全面提高自身综合素质和履职能力。要进一步加大工作创新力度,既要不折不扣完成好上级交办的各项工作任务,又要结合实际,加强工作创新,出亮点,创特色。

  加强日常管理监督。始终抓紧内部监督管理,督促纪检监察系统干部自觉遵守党章党规党纪。纪委领导班子成员既要带头严格自我要求,树立良好家风,又要认真履行“一岗双责”,抓好班子、带好队伍。加强机关党建工作,压紧压实对内“两个责任”,充分发挥机关支部作用。完善内控机制,实行线索、审查、审理相对分离,管人、管钱、管案相对分离。常态化开展内部作风巡查,对执纪违纪、以案谋私的,发现一起,查处一起,绝不护短,绝不手软,坚决维护纪检监察机关的公信力。

  同志们,全面从严治党是民心所向,是各级党组织使命所系、职责所在。我们要更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,深入贯彻中纪委和省纪委全会精神,在市委的坚强领导下,履职尽责,真抓实干,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为天门“十三五”开局和实施“增量提质,跨越赶超”的战略目标提供作风和纪律保证!

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2017年乡镇巡察工作报告
户的106.29%,累计完成税收39760万元,增幅32.32%。二是加快第三产业规划和发展。着手编制《张堰镇现代服务业发展规划(2017-2020年)》;以南社周边环境整治和开发为契机,出台镇区主要道路业态规划实施目录;确定了张堰大街、张堰东大街、新华路、留溪路以及花贤路和新建路六条特色商业街的定位;依托“毕加索小镇”住宅商品房销售、“中侨学院”建成开学等重点项目推进新镇区商业配套设施建设。三是创新发展第一产业。推进沙龙生猪、金山酱菜、“小皇冠”西瓜等特色农副产品发展。在持续推进集体(合作)农场“9+1”模式基础上,2014年重点推进旧港、秦望和秦山三个村土地股份合作社试点工作。目前,镇党委正围绕一年来工作实践进行全面评估,为下一步深化和推广奠定基础。

  (二)关于工业园区产业能级还不高问题

  整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是推进产业结构调整。一方面推进淘汰落后产能。制定《张堰镇产业结构调整淘汰落后产能三年行动计划》,2014年计划调整淘汰企业(生产线)6家,截止10月,已完成整体关闭企业3家;另一方面推进清洁能源替代。对全镇锅(窑)炉状况进行排摸并建立信息数据库,2014年计划淘汰燃煤(重油)锅炉19台,窑炉2台,截止10月,已完成锅炉13台,窑炉2台。二是推进园中园建设。通过政策扶持、引导,推动温龙产业园在去年完成7万平方米园区建设的基础上,今年可完成4.3万平方米的建设,已成功引进三家企业入驻。推动起帆电线电缆公司兼并收购圣毅、亮丰企业,电线电缆产业园已具雏形。三是推进二次开发。对全镇亩均税收低于10万元的企业逐一走访排摸,加大存量盘活力度。成功推进解决天亮项目施工纠纷、亮丰项目再开发、雄川制冷部分厂房出售、金堰风力整体股权变更、朗山水洗出售、上泰阀门部分厂房再出租等工作。成功签约上海良勤实业投资项目,积极推进黄华电气和中荣铝业公司二次开发进程。

  (三)关于经济快速发展的办法还不多问题

  整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是创新发展思路。确立“改革创新 加快转型”全年工作主题,召开全镇经济加快转型专题会议,积极应对各种困难和挑战,加快推进经济结构调整和发展方式转变。二是加快经济发展。今年1-10月,全镇2000万以上属地企业工业总产值累计完成102.05亿元,实现各类税收73553.18万元,同比增长26.08%,财政收入1.99亿元,镇域经济不断趋好。三是培育发展“四新”经济。在招引和培育扶持“四新”经济上下功夫,新型功能材料、检验检测认证服务、轻工创意设计类、移动互联网类及物联网类等领域“四新”经济发展初现端倪。

  (四)关于推进古镇文化的传承与发展不够有力问题

  整改落实情况:正进行整改,属于长期整改内容。一是开展南社周边环境整治。按照“一次规划、分步实施、严格控制”的原则,20XX年6月启动南社周边环境整治工程,总投资4170万元,2014年8月基本完工,周边环境焕然一新。在新建成的留溪广场开展了“中秋韵、南社情、强国梦”活动,进一步凸显张堰古镇风貌,传承和弘扬爱国主义精神;二是修复历史建筑。对走马楼、张单氏节孝坊等历史建筑进行了修复,对张堰公园进行了改造;三是召开专题研讨会。今年5月举办南社文化、古镇文化专题研讨会,围绕研究古镇开发和挖掘历史文化元素开展深入探讨;四是南社三期改版开放。新增书籍200余册,其中近70册为民国时期出版物,进一步丰富了展览的史料文献;五是举办白蕉杯书画展。今年5月,在南社举办了白蕉书画作品展活动,展示了550余幅珍贵照片和若干图表、信件、书稿、画作等,进一步宣传张堰名人文化。

  二、关注民生方面(共3条)

  (五)关于城镇建设管理相对滞后问题

  整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是加大基础设施建设投入力度。20XX年投入7000多万元新建康和路、德贤路,进一步完善镇区道路网架;投入400多万元新建新镇区自来水管网工程,投入396万元完成镇区内18家企业、2个小区污水纳管工程,进一步完善了镇区的管网建设;投入50万元在全镇范围内新建20个便民公交候车亭。二是推进相关地块开发。一方面加大对在建商品房紫迪兰亭工程的监管和服务力度,加快建设,华飞8号地块开盘销售。另一方面加快对六类用地的开发进程,丝织厂地块、华飞西南侧地块已完成挂牌出让,预计在2017年初将开工建设。三是加强市容环境整治力度。成立张堰城管分队筹备组,解决了本镇没有市容执法权的难题。设置临时疏导点,基本解决自产自销农户乱设摊的难题。今年5月起,组织相关职能部门开展7次市容市貌联合整治行动,有效遏制镇区主干道两侧长期跨门营业和东风农贸市场周边占道设摊现象。同时,针对学校周边和嘉乐公司门前流动摊贩进行联合执法,改善镇区内市容市貌。为巩固整治效果,真正实现长效管理,实行“四定”步巡(定人、定岗、定时、定责)模式,对镇区进行全方位的固守和巡查。

  (六)关于整治违章搭建不够有力问题

  整改落实情况:已进行整改,取得了一定成效。一是整治违法用地。整治完成历史违法用地16处,面积约26600平米,拆除地上建筑物面积约9200平方米,涉及农用仓库、临时堆场、私营企业内违章建筑等。二是拆除违法建筑。贯彻市、区工作要求,制定镇违法建筑整治实施意见,重点对“吃公养饭人员”和重点区域违法建筑进行拆除。1-10月,全镇共拆除违章建筑82户,共5139平方米。取缔了工业园区周边、S19高速出口两旁两处用于出租且存在安全隐患的大面积违法建筑。违法建筑蔓延的态势得到有效遏制。

  (七)关于社会管理的前瞻性研究还不够问题

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2017年农林局巡察工作报告
岗双责”不到位,存在重业务、轻党建、疏廉政现象,协调过问和专题会议研究党风廉政建设较少。

  2、监督责任落实不力。对二级机构监管不严,党风廉政教育不够,对重点环节、重点项目的廉政风险防控和跟踪监督问效缺失,存在监管不力的现象。

  (二)执行组织纪律方面的问题

  1、个人有关事项报告存在执行不到位问题。2、部分干部有违反规定在合作社兼职。3、民主集中制执行不力。部分二级机构“三重一大”未上会集体研究。4、存在混编混岗现象。

  (三)执行廉洁纪律方面的问题

  1、部门预算执行不严格,预算执行不严,总体超预算偏大,预算约束力不够。2、个别二级机构负责人存在经商办企业为己谋利现象。3、变通发放补贴。4、违反规定为他人谋利。个别单位不按规定办事,利用公用场所为他人谋取利益。5、违反中央八项规定,赠送土特产及购买烟酒。

  (四)执行工作纪律、群众纪律方面的问题

  1、部分经费支出方式不合规,存在大额提现和大额现金支付现象。2、部分项目支出内容不合理。部分项目支出财务票据报销不规范、不合理,项目支出内容结构不合理。3、机关工作纪律执行不到位。部分干部签到不正常,有迟到、早退、无故缺勤现象。4、局机关工作指示牌发挥作用不明显。5、深入基层指导工作不够。6、审计整改不力。

  二、整改建议

  (一)强化党的领导,从严落实主体责任。要充分发挥党组织的政治核心作用,把落实主体责任作为重大政治任务,要严格落实“一岗双责”任务要求,坚持一手抓农林事业发展,一手抓党风廉政建设。要落实党建工作责任制,增强党内组织生活制度的执行力,强化党建工作者队伍建设,切实提升党建工作水平。

  (二)树立规矩意识,严守纪律准则。要严格落实各项制度,规范“三重一大”决策机制,认真执行民主集中制,深入转变工作作风,厉行勤俭节约。

  (三)健全管理制度,形成长效监管机制。要制定并细化各类管理制度,健全内部监管的长效机制,着重抓好财务管理工作,从严执行各类财经纪律,加强对所属二级机构运行情况的有效管理,特别是对其项目资金使用情况进行有效监督,确保各类涉农项目真正惠及“三农”。

  篇二:农林局巡察工作报告

  县农业局按照省委巡视组反馈意见,高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠,切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题,规范涉农惠农资金的管理使用,维护农民的合法权益,促进农业稳定发展、农民持续增收。

  一、本单位作风情况

  按照中央、省市与县委的部署要求,在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下,我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求,周密安排部署,扎实推进实施,取得了实实在在的作风建设成果,为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。

  1. 党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考,广大党员干部充分认识了“四风”之害,从思想上树立了为民务实清廉的价值观,增强了党性观念,增强了以实际行动践行共产党员义务,实实在在为群众办实事、办好事,踏踏实实解决实际问题,在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育,进一步提高了党员干部理论素养,理想信念进一步坚定,增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。

  2. 群众观点更加牢固。通过学习教育,广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点,群众路线是我们党的根本路线。今年,结合“一进二联三上门”活动,我局开展了大走访、大调查,送物质、送温暖下乡活动。在活动中,送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤,解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题,密切了干群间的关系。

  3. 突出问题有效解决。把握“实践”特色,把查找和践行问题贯穿于工作的全过程。切实解决了大家反映强烈的突出问题。一是严格管控“三公”经费。进一步完善财务管理制度,严格财经纪律,取消无实质内容的出差(出国)活动,禁止公款外出旅游。制订出台关于规范和改进公务接待工作的规定,改进公务接待工作。规范公车使用,禁止公车私用,公务用车由办公室统一安排。“三公”经费支出较上年同期减少15%。二是专项整治办公用房超标多占现象。及时清理办公用房,对违规占用的办公用房7间400㎡已交政府统一调整安排给县住建投资公司。三是努力解决联系服务群众最后一公里的问题。坚持每年发行《农业科技报》10期,每期10万份,为广大农民种田种地提供技术指导;坚持推行农村清洁生产“三项技术”,从源头减轻农业面源污染,推行农机与农艺相结合,今年和县农机局联合在三岔河、深柳、黄山头等乡镇实施油菜机械化全程直播示范近500亩。安丰乡黄家台村与县农开办结合创新项目设计,修建生态环保沟渠,得到市农开办高度评价,且在全市推广;创新方法,成立农作物种植科技指导组,适时发布技术意见,并与气象局合作,开通了“每周气象与农事”短信服务平台,及时准确指导农业生产,加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。

  4. 实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时,结合实际,开展以“一进二联三上门”的活动为载体,组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。

  二、党风廉政建设情况

  根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求,按照省、市党纪条规教育年活动的安排,农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识,深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争,组织全局人员深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断,深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神,以及县委十一届四次全会精神,在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。

  1.在服务“三农”上求实效。一是发展粮食生产。加大宣传,采取压单扩双增面与遏制耕地抛荒,千方百计增加粮食播种面积5万亩。搞好专业化早稻集中育秧2万亩,办好早、晚稻万亩高产创建各一个,抓好水稻三项技术推广,扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个,探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源,开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训,全年培训5000人次,通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法,成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体,培养“一村一品”带头人,并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术,及时收集、分析、发布农业信息20条,引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转,引进工商资本投资农业,流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业,发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上,办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩,配方肥施用面积75万亩,推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家,建立绿色防控示范面积2.5万亩。秸秆还田面积30.3万亩。加强生态沟渠建设,示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系,完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园,巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段,搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作,完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。

  2.在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年,农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进,必然要涉及利益调整,必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革,机构改革必然会涉及到机构的撤并,职能的划转,人员的去留,对此大家要做好充分的思想准备,以高度的党性原则和大局意识支持改革,投身改革。面对改革,难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿,甚至会遇到阻力和抵触。怎么办?还是那句老话:既然自愿到了共产党的队伍中,就要遵守共产党的规矩,按党的规则行事。做到改革立场坚定不移,落实改革责任坚定不移,以抓铁有痕,踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程,县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出:深化农村改革,农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题,我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制,这六个长效机制,有些工作是由农业局牵头,有些是要我们参与。未来几年,农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下,全局各各股站(室)加强调查研究,掌握真实情况,紧密结合各自实际,认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项,在改革创新体制机制上求突破,在积极稳妥推进各项改革中求实效,努力打造安乡农村改革的特色和亮点,强化统筹协调、调研督查和考核评估,有力有序有效推进落实,“蹄疾而步稳”。

  3.在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律,是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手,强化责意识,充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职,坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾,抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下,各股站(室)按照职能分工,各司其职,各尽其责,形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部,对于上级的决策部署,要坚决执行;对于本级、本单位的决策部署,要常常监督检查、时时督促跟进,重点事项重点督办,紧急事项跟踪督办,一般事项定期督办,紧紧抓住“不落实的事”,严肃追究“不落实的人”,确保每项工作都有结果、都有实效。

  三、两个责任落实情况

  1. 体制机制逐步完善。围绕解决“四风”问题,以解决文风会风问题,建立与基层群众沟通交流的平台,完善服务为突破口,建立《进一步加强机关作风建设相关规定》、《机关管理制度》、《领导干部深入基层调查研究制度》、《局机关公务用车管理办法》、《关于精简局机关会议、文件的规定》、《局机关财务管理制度》等相关制度。围绕班子建设、战略谋划、项目建设、工作作风等重点,建立健全《关于落实党风廉政建设主体责任制相关意见》、《领导干部重大事项报告制度》、《党员领导干部述职述廉述德制度》等制度。围绕全年工作任务落实、完善监督责任,建立完善《工作落实督查制度》、《落实党风廉政建设责任制追究及奖惩制度》、《过错责任追究制度》、《年度业务工作通报制度》等规章制度。在执行好现有制度的同时,大力做好制度的“废改立”,紧紧围绕特权问题易发多发领域,弥补制度缺失,使责权机制更科学、倒逼机制更管用、监督机制更常态,问责机制更严肃,切实把权力关进制度的“笼子”里。认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准,建设一支高素质的干部队伍。注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关,努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时,切实抓好干部监督体系建设,以常态化监督约束干部管好权、用好权

  2.干部作风得到转变。通过扎实的整改,进一步坚定了班子自信,强化了担当精神、奋斗意志、干事激情,全面提振了机关党员干部的精气神,进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬,战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众,思考得更深了,思路更清了,心态更平和了,措施更得力了,形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。

  3.. 人民群众得到实惠。我局充分发扬民主,坚持群众路线,从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评,广泛吸收群众参与,自觉接受群众监督。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓,加大办点示范力度,着重抓好了粮、油、棉和蔬等作物的高产创建,充分发挥示范带动作用,提高周边地域农户种植水平。加大技术指导力度,组织农业技术人员到各乡村,到农业生产第一线,到农业新型经营主体等,采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务,确保农民真正学到技术,懂管理,保增收。关心干职生活,提高了干职住房公积金标准,其他补贴按国家相应政策标准执行到位,对全局干职进行健康体检。

  四、工作措施

  根据巡视组反馈意见要求,县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作,深入查找和解决了巡视组提出的主要问题,我局成立以张炼平为组长,毛勇为副组长的强农惠农领导小组,负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下:

  1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式,我们很好地把政策交给了农民,把监督权交给了农民,发挥了宣传的效果。

  2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头,县减负办、县纠风办参加组成四个督查组,对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查,并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放,2012、2013年县里还抽调100人,分成10个检查组,全面地不留死角地进行专项检查,确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。

  3、抓制度完善到位。重点建立和完善了惠农补贴公示制度。各个乡镇将惠农补贴发放的种类、标准、金额,以组张榜公示,加强了农户之间的互相监督。

  2017年农林局巡察工作报告范文二

  尊敬的巡查组领导,同志们:

  根据县委的工作部署,今天教育局召开党风廉政建设巡查工作动员大会,目的就是动员广大干部职工统一思想,提高认识,明确任务,以满腔的热情和良好的精神状态积极投身到县委的工作部署上来,着力抓好党风廉政建设,进一步转变工作作风,推动教育加快发展,办好人民满意的教育。县委对这次巡查工作非常重视,巡查组第一组组长刘家建、副组长谷晖等亲临会议指导。在此,我代表教育局党委对巡查组的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

  一、班子基本情况

  教育局党委共有8名班子成员:党委书记、局长向贤良主持全面工作,分管党风廉政建设、审计工作;党委委员、副局长向国勇,分管办公室、计划财务、基建工程等股室工作,联系瑞塔铺、空壳树、汨湖、竹叶坪、走马坪、人潮溪、西莲、白石8个乡镇学校;党委委员、副局长钟为胜,分管党务、政工、人事、成人教育、教育基金会、职业教育、民办教育等工作,联系淋溪河、天星山、麦地坪、芙蓉桥、刘家坪、官地坪、长潭坪、马合口8个乡镇学校和县职校;党委委员、副局长杨昌南,分管基础教育、体卫艺、教研、师训、电教等工作,联系洪家关、桥自弯、谷罗山、利福塔、上洞街、打鼓泉6个乡镇学校和城区义务教育学校;党委委员、纪委书记张群英,分管纪检监察,协助局长分管审计工作;党委委员、工会主席廖磊,分管教育工会、勤工俭学、安全保卫和综合治理等工作,联系陈家河、两河口、廖家村、沙塔坪、凉水口、蹇家坡、上河溪、河口、岩屋口9个乡镇学校;党委委员、招生办主任钟兴华,分管高考、成人教育招生考试、青少年校外活动中心和二小扩建等工作,联系五道水、芭茅溪、细砂坪、八大公山、四方溪、龙潭坪、苦竹坪7个乡镇学校;党委委员、政府教育督导室主任黎友明,负责教育督导工作,分管学生资助、绩效考核和计划生育等工作,联系县一中、四中、贺中、进修学校、机关幼儿园、启智学校。

  二、党风廉政建设情况

  (一)全面贯彻执行党的路线、方针、政策。

  1.积极落实县委、县政府重大决策部署。教育局党委始终与党中央和省市县委保持高度一致,积极贯彻落实上级党委政府的各项决策部署。一是扎实开展了党的群众路线教育实践活动。紧紧抓住“为民、务实、清廉”的活动主题,牢牢把握“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,始终围绕反对“四风”这一核心任务,成立了领导班子和工作班子,制定了工作方案,召开了高质量的民主生活会,建立和完善了26项制度,对班子存在的23个问题、认领的19个问题,都制定了整改措施,明确了整改时限和目标,目前基本整改到位。同时,开展了服务群众“五个心”、接待群众“五个一”等活动,进一步推动了干部作风转变。二是认真开展了“三联三增七攻坚”、“五送七保障”、“四走四问”、 “三联三转三攻坚”等主题活动。去年,11名副科级以上干部联系上洞街乡、桥自弯乡11户贫困户,落实扶贫资金11万元,帮助解决生产和生活方面的实际困难。今年,联系两河口乡10个帮扶对象,正在帮助他们排忧解难,发展生产。三是努力完成县委、政府交办的重点工作任务。2016—2015年,县委、政府安排的教育民生发展任务主要体现在以下几个方面:

  ⑴大力加强教育基础设施建设。2016年4所省合格学校和3所公办幼儿园建设任务全部按期完成。2015年主要是加快新三小建设,实施城区二小、十一学校、职校扩建工程和2所省合格学校、2所农村公办幼儿园建设。目前,新三小建设已正式动工,场地平整工程过半,主体工程完成了财政评审等前期准备工作,即将招标。其他几个项目也正在抓紧组织实施。

  ⑵做好贫困生救助工作,不让一个学生因贫失学。教育局牵头,联合民政、扶贫等相关部门和单位共同拟订贫困生救助方案,报政府出台了《桑植县贫困学生资助管理办法》及实施细则,建立了多渠道筹措资金、归口管理、分层救助、财政兜底的求助保障机制。2016年筹资1900多万元,资助贫困幼儿、中小学生26667人次、大学生262人次,审批大学生生源地助学贷款835人,发放助学贷款668万元。

  ⑶深化教学改革,提高教育质量。组织全县中小学广泛开展“三主五步”课堂改革、“联片研训”、“体育艺术2+1”、“大量读写”等课改工作,教育教学质量稳步提升。“三主五步”课堂教学改革工作先后被《教师》、《湖南教育》杂志推介,十一学校被评为省课改样板校,吸引了周边区县同行前来考察学习。2016年,全县小学入学率达100%,巩固率99%,毕业合格率达99.93%;初中入学率达98%,巩固率98.2%,毕业合格率70.2%。2016年高考本科上线率达40%,本一录取251人,本二录取386人,2名学生录取到清华大学。

  ⑷推进城区初中招生改革,实行就近入学。根据学生户籍和住地划分就读区域,明确了城区三个初中的招生划片范围,提交政府常务会进行了研究,下一步将进一步完善方案,然后组织实施。

  2.坚持依法决策、民主决策、科学决策。教育局党委对涉及“三重一大”的事项一直实行党委集体研究决策,严格按相关政策法规执行。严格执行“三个不直接分管”制度,人事工作由钟为胜副局长分管,财务和基建工程由向国勇副局长分管,有效规范了“一把手”权力的运行。

  教育发展规划等重大教育政策出台,一律先进行调查研究,广泛听取基层学校及社会各方面的意见和建议,形成初步方案,再由局党委研究确定。涉及广大群众利益、事关长远的决策,按程序提交政府常务会审议决定。

  重要人事选任,如校长及学校中层管理干部和教师招聘等人事工作都由人事股先核定相关岗位职数,拟定初步选聘方案,然后报局党委集体研究相关选任、招聘方案。教师招聘方案严格按规定送县、市人事部门审核批准,然后在人事、纪检监察部门的监督指导下,实行公开招聘,严格做到了招聘计划公开、过程公开、结果公开。

  重大项目申报安排,由规划办根据全县中小学情况初步拟定申报方案,然后经局党委会或局长办公会审核上报。项目实施时严格按招投标法和县政府有关政府采购规定执行,投资100万元以上的实行公开招标,100万元以内的由发改局核准,在教育局的指导下由学校按程序实行邀请招标,组织实施项目建设。项目经费的拨付由规划办按工程进度提出方案报分管工程的副局长初审,然后再报局长审核,签出拨付意见。省合格学校建设等各类内部设施设备采购项目,由相关责任单位制订采购方案,报局长办公会议审核、确定采购方案,然后向县政府采购办进行申报,采购办批准后按程序实行政府采购。大额资金开支一律由局党委集体研究,然后按研究的方案开支。

  3.坚决维护群众利益和社会稳定。始终把治理教育乱收费作为端正行风、减轻农民负担的重要工作,常抓不懈。做到期期督查,有错必纠。对少数学校收取学生教辅资料、试卷费、饮水费等行为及时查处,清退费用。去年以来,查处侵害群众利益案件2起3人,向学生退款31562人次,总金额1768453.5元。针对群众反映的学生伙食问题,会同卫监、物价部门深入学生食堂实地调研,督促指导学校健全了学生家长、教师、学生三方代表组成的膳食管理委员会制度,班主任、校长交费陪餐制度,学校供餐质量普遍提高。

  在维护社会稳定方面,始终把信访工作作为联系群众的桥梁和纽带,热情接待群众来信来访,努力把矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。去年以来,成功化解了多起矛盾纠纷,较好地解决了原民办教师上访问题,按省政府的要求,对全县原民办教师、代课教师进行了认真清理,造册登记,正在按政策兑现困难补助。积极协助处理民办金鹰卡通幼儿园集资事件,安排专人调查情况,宣讲政策,做有关当事人的工作,有效防止了矛盾激化。截止目前,教育局共受理网上举报、群众来信、来访、来电200余人次,办结80余件。对不符合政策的,或一时不能解决的,耐心做好解释说服工作,做到了事事有回音,件件有着落。

  (二)严格遵守廉洁从政的各项规定。

  一是严防利用职权和职务影响谋取不正当利益。建立了班子成员述职述廉、收入申报、礼品礼金登记等相关制度,每半年进行一次述职述廉,要求班子成员的个人收入和收受的礼品礼金如实登记。班子和班子成员没有索取、接受或以借为名占用管理和服务对象单位及个人的财务,没有在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证,没有违反规定购买经济适用房、廉租房。

  二是自觉抵制私自从事营利性活动。党委班子成员中,没有个人或借助他人名义经商、办企业,在经济实体和社会团体等单位中兼职或兼职取酬以及从事有偿中介活动等情况。

  三是严格规范公物使用和公款报销,防止假公济私、化公为私。班子成员办公用品由局办公室统一采办,不允许个人置办。公务费用报销严格执行县纪委、财政部门的规定,实行据实申报、严格审查、一月一报,没有公款报销或支付应由个人负担费用的情况。去年以来,班子成员中没有一人因公外出旅游,没有产生旅游的相关费用。在工作补助发放上,严格落实县委、县政府的规定,不存在违反规定滥发乱补的情况。

  四是不干预和插手市场经济活动。教育部门涉及市场经济的业务主要是基建工程招标和各种设备的采购。基建工程招标严格按招投标的政策法规组织实施。100万元以上的项目由建设局组织公开招投标;100万元以下的报发改部门核准后在纪检监察、建设部门的监督指导下,由项目学校聘请中介组织实行邀请招标。设备采购由责任单位拟订采购方案,按程序报批后,向县采购办申报,采购办核准后,实行政府采购。

  (三)扎实开展机关及中小学作风建设。

  中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项措施”和县委作风建设问责办法出台后,教育局通过召开会议、印发文件、出台制度、加强督查等形式,全面开展了作风建设。

  一是抓制度建设。制定了《关于厉行节约勤俭办教育进一步加强教育公务经费管理的通知》、《桑植县中小学校财务管理制度》、机关干部上班签到制度、外出报告制度等制度,建立长效管理机制。

  二是规范公务活动。精简会议文件,原则上一期只开3次校长会,会议不摆鲜花,参会人员在机关食堂就餐。一般工作不发文,发文一律从网上走,全面推行电子政务。规范对基层学校的检查、评比,机关干部下乡检查年初必须有计划有申报,下乡检查必须报分管领导批准,到办公室开出公务派遣单。外出学习、开会、考察,市内由分管领导批准,出市由局长审批。

  三是加强办公用房的管理。对机关的办公用房进行认真清理,腾退办公用房16间216.5平方米,做到了“无多占、零违规”。同时,按统一要求订制张贴了工作人员去向牌,在办公桌上摆放了工作岗位职责牌和热心服务承诺牌。

  四是规范公务用车。教育局现有一辆湘G40095号公务小车,由办公室负责管理。管理使用严格执行县纪委公务用车的相关规定,出车由办公室派遣或局长安排,只能用于公务活动。办公室设立了公务用车登记台账,对出车时间、地点、用车人做好详细的登记,节假日按规定予以封存。

  五是抓好公务接待。明确规定机关和学校公务接待由办公室统一管理,没有公务派遣单的一律不接待。公函及用餐发票、点菜单等附件不齐全、不真实的或超过标准的,一律不报销。机关公务接待费2016年度较上年大幅度下降,全年接待费只有6万多元。20XX年1月至5月底,接待费8464元、会议费2470元。没有讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费现象。

  (四)严格履行党风廉政建设责任制。

  首先,党委班子严格履行主体责任。

  一是构建责任体系。把党风廉政建设作为党的建设和日常工作的重要内容,纳入全年工作要点,与业务工作统筹推进。去年以来,党委会、中心组学习会集中学习《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》、《桑植县作风建设问责办法》等文件,5次专题研究党风廉政建设有关工作,开展党性党风党纪和廉洁从政教育6次。出台了《桑植县教育局2015年党风廉政建设工作要点》、《桑植县教育局深入开展“四风”突出问题专项整治工作实施方案》,细化“四风”问题整治项目,明确责任领导、牵头股室、具体任务,落实整改时限,确保人人肩头有责任、项项工作有人抓。

  二是办事公开,接受群众监督。从机关到学校都建立了教育政务公开和校务公开制度,对涉及群众利益的招生、收费等工作,从政策制定、办理程序和办理结果全程公开。高中、初中、小学招生和教师招聘等,都在县电视台、桑植教育网等公众媒体发布。城区初中招生实行电脑派位,结果当场公布。教育收费标准在学校内外公示。特别是社会关注的学生食堂,我们组织各校成立了有学生家长和学生参加的膳食管理委员会,参与食堂管理,确保食堂供餐质量。

  三是规范用人机制。建立了中小学校长任免机制,对校长任职条件和选拔程序作出了明确规定,杜绝了打招呼、任人唯亲的现象。实行学校中层干部竞聘改革,通过公推直选、民主竞聘,从近4000名教师中公选出300多名中层管理人员,其中三成为一线教师。清理整顿在编不在岗、吃空饷人员,清查出在编不在岗人员62人,在张家界日报发了2次公告。目前,返岗上班12人,受病请假7人,办理辞职手续16人,自动离职处理23人,正在处理的还有4人。

  其次,认真履行第一责任人的职责。

  作为教育局廉政建设第一责任人,我始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。2016年以来,我主持召开了38次党委会,研究部署相关重要工作,先后6次在全体干部职工大会上就党风廉政建设提要求、作部署;对涉及群众利益、重点项目建设等群众关注度高的事项都亲自过问、协调、督办。经常与班子成员交心通气,开展批评和自我批评。经常对下属履职情况进行督促检查,及时约谈有关学校负责人,督促改进工作,抓好工作落实。同时,我带头贯彻执行中央和省市县党风廉政建设的各项规定,不以权谋私,善待下属、善待群众,没有利用职权为配偶、子女、亲属谋取私利。去年,儿子结婚我严格按规定申报,没有发请帖大操大办。

  再次,局纪委严格履行监督责任。

  一是从制度上监管。制定了《桑植县教育局机关党风廉政建设管理制度》、《桑植县教育局作风建设督查方案》、《桑植县教育局党风廉政建设“两个责任”分解办法》、《桑植县教育局机关工作人员作风建设管理办法》制度。二是在工作上督查。2016年国庆期间、2015年元旦、五一期间,组织开展明察暗访工作,就机关、学校廉洁自律情况、师德师风情况、工作纪律情况、“三公”消费情况等进行了专项督查。2016年以来,共受理群众信访件15件,督查发现违纪线索3件,初核15件,转立案件4件,处分9人,其中给予行政警告5人、降低岗位等级1人,免予行政处分3人。三是实行重点监督。对教师招聘、招生考试、人事调配、高考等社会关注的工作全程监督,发现问题,及时处理。

  三、存在的主要问题

  一是创新精神不强。党委班子成员都年逾四旬,学习的积极性有所降低,工作上用老经验老方法的时候较多。加上中小学线长面广,人员众多,来人来访多,机关事务繁杂,潜下心来调查研究的时候不多,工作上勇于开拓创新还有待加强。

  二是破解发展难题措施不力。对区域教师交流、教育均衡发展、校车管理、学校布局调整等问题,求稳怕乱,缺乏行之有效的措施。

  三是工作安排落实不力。每年的工作要点都反复研究,精心部署。但是跟踪管理、督查督办不够。推进素质教育、课堂教学改革和校园文化建设等,没有达到预期目标。

  四是基层党组织建设有待加强。有重业务、轻党建的现象,基层党组织的战斗堡垒作用没有充分发挥。

  四、对巡查工作的表态

  每个党员干部都是党的形象代言人。抓好党风廉政建设,从大处说是巩固我党执政地位的需要,从小处看是树立教育工作者良好形象的需要。巡查组进驻我局是一件好事,是推动教育系统进一步加强党风廉政建设、推动教育发展的大好机遇。我们要十分珍惜、高度重视,在巡查组的指导下进一步抓好党风廉政建设。在此,我代表教育局党委做如下表态:

  第一,积极主动配合巡查组的工作。认真落实巡查组的指示、提出的意见,确保巡查组工作顺利开展,达到预期目标。

  第二,认真履行第一责任人的职责。坚决听从巡查组的工作安排,做到巡查工作亲自部署,重要问题亲自过问,重要工作亲自督办。

  第三,明确责任狠抓落实。对巡查组安排的工作,落实班子成员的主体责任、牵头部门的主抓责任、参与部门的协管责任、纪检监察部门的协调责任,形成推进党风廉政建设的整体合力。

  第四,强化责任倒查和责任追究。对没有积极主动配合巡查组工作,造成失误和影响的,追究责任领导和责任人的责任,切实做到“有职就有责、任职必负责、失职要问责”的要求。

  抓好党风廉政建设,关系到党和国家的命运,关系到教育发展的兴衰成败。我们一定要在县委的领导下和巡查组的指导下,全面贯彻落实党风廉政建设的新任务、新要求,进一步抓好党风廉政建设,凝聚正能量,努力办好人民满意的教育。

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2017年党委巡察工作报告
??馈意见整改方案》,提交县委常委会研究通过后,以县委办、县政府办名义下发了到了各乡镇、有关责任部门和单位,明确了整改工作的总体要求、整改原则、目标要求、方法步骤及工作措施,要求整改责任单位按照整改内容、整改责任人、整改责任单位、整改时限、整改目标、整改措施“六明确”的要求逐项抓整改落实。

  (三)加强督查,保证效果。为保证整改工作措施落实,整改领导小组办公室除按《整改方案》规定的时间定期督办通报外,将各部门、各单位整改任务纳入每月《信息约稿》和重点督办事项进行督查通报,加强跟踪督办落实,保证整改任务措施的有效落实。同时,为掌握整改工作成效,近期,按照领导小组安排,采取座谈会、走访群众等方式,广泛征求社会各界对整改工作的意见建议,根据座谈走访,对整改工作群众满意度相对较低的整改事项重点督办整改。

  二、存在问题及整改措施

  (一)经济基础薄弱,发展的任务依然繁重的问题。

  存在问题

  由于我县是传统农业大县,也是省级贫困县。从目前看,我县无论是经济总量还是人均数量还比较小,工业经济基础比较薄弱,主导产业不够明显,还缺乏科技含量高的龙头企业,财政收支矛盾比较突出,大多靠转移支付,对上级财政的依赖性较强,经济结构调整任务依然艰巨。

  整改措施

  1、进一步理清发展思路。按照省委巡视意见要求,把握“跨-2-越发展、率先崛起”的总基调,咬定一个目标。就是在中原经济区东部战略支撑中实现率先崛起、率先发展。实施两轮带动。

  就是发挥产业集聚区和新型农村社区这两个轮子的驱动作用。

  落实三化协调。就是走好不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化、新型工业化、新型农业现代化“三化”协调科学发展之路。破解四道难题。就是突出破解瓶颈制约,着力解决土地、资金、招工、环境制约四道难题。抓好五项重点。就是深化产业集聚区、招商引资、重点项目、城镇化和新型农村社区建设五项重点工作。完成十大实事。就是完成改善民生的十件实事,集中人力、物力、财力,责任到人,挂图作战,倒排工期,保证质量,按时完成。

  综合经济实力排序要前移。

  20XX年在全省综合经济实力排序要前移10个位次以上,在全市县域经济发展要进入第一梯队。

  2、着力抓好招商引资。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的招商引资工作领导组,紧盯沿海发达地区产业加速转移的趋势,突出招商引资、项目建设的引擎作用,着力构建产业集群发展平台,千方百计招大引强,加快产业集聚速度。

  着重招商实效,重点承接龙头型项目和基地型项目、集群类项目,招引一批3亿元、5亿元以上项目。

  3、强力推进产业集聚区建设。成立由县委常委、办公室主任XXX同志任组长的产业集聚区建设领导组,突出打造河南纺织服装产业基地,抓龙头、促配套,抓集聚、促集约,抓创新、促升级,抢占产业发展制高点,推动产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。-3-4、加快实施重点项目建设。成立由县委常委、常务副县长XXX同志任组长的重点项目建设领导组,瞄准国家产业方向,围绕中原经济区建设,加大协调力度,精心包装一批适合产业发展、带动能力强的重点项目跑部进厅,争取更多的项目资金投资XX。

  5、努力推动新型城镇化建设。成立由县人大常委会党组书记XXX同志任组长的城镇化建设领导组,按照“一核两副”的总体思路,统筹推进县城、乡镇和新型农村社区“三位一体”建设,着力构建现代城镇体系。将新型农村社区建设作为突破口,新建10个新型农村社区建设试点区。

  整改责任人:XXXX责任部门:XXXX整改时限:一年整改成效:围绕中原经济区东部战略,着力构建产业集群发展平台,突出打造河南纺织服装产业基地,明确了产业发展主体,推动了产业集聚区实现更大规模、更高水平发展。

  (二)在产业集聚区建设中失地农民对今后生活保障存在后顾之忧的问题。

  存在问题

  由于近几年县产业集聚区为满足项目落地需要,征用农民土地6422亩,涉及失地农民24422人。对失地农民的安置和生活保障我县采取了货币补偿、就业安置、住房补贴、社会保障等措施和办法,也取得了明显成效,但目前仍存在征地补偿标准较低,不能适应当前物价日益上涨的现状。失地农民没有-4-了土地,对今后的生活保障存在后顾之忧。

  整改措施

  1、帮助失地农民做好就业再就业工作。成立由正县长级干部XXX同志任组长的失地农民就业再就业工作领导组,出台《XX县产业集聚区企业用工优惠政策》,从子女上学、就医、养老保险等16个方面制定了一系列优惠措施,进一步加大资金投入,继续通过举办失地农民实用技术培训班和实施农民就业创业“阳光工程”帮助农民群众实现就地转移就业,为产业集,聚区企业吸纳失地农民就业提供政策保障。

  2、为符合政策条件的失地农民办理城乡低保。成立由副县长XXX同志任组长的失地农民生活救助领导组,由民政部门会同产业集聚区所在乡镇,将符合条件的失地农民全部纳入城乡居民最低生活保障体系,简化手续,为他们办理城乡低保,使其得到及时帮扶救助。同时,继续由村集体按比例缴纳五保户合作医疗费,并对五保户进行低保差额补助,缓解农村困难群众生活困难等问题。

  3、加快保障性住房建设进度。成立由副县长XXX同志任组长的县保障性住房建设领导组,将保障性住房优先安置给集聚区失地农民居住,并适当提高安置补偿标准,使失地农民通过征地拆迁进一步改善居住环境、提高生活质量。

  4、加快产业集聚区周边新型农村社区建设步伐。成立由县委常委、纪委书记XXX同志任组长的产业集聚区社区建设领导组,以打造“家富、村美、民乐、人和”的新型农村为目标,确定4个产业集聚区新型农村社区试点区,坚持高标准规划建设,-5-强化产业支撑,力争通过试点社区的建设,提高失地农民生活生活条件。

  整改责任人:XXXX责任部门:XXXX整改时限:6个月整改成效:解决了失地农民子女上学、就医、养老保险等问题,群众普遍享受到了较好的教育、医疗、社会保障和文化服务。

  (三)在招商引资过程中有的项目质量不够高、落地较慢,占有土地时间过长的问题。

  存在问题

  近几年XX在招商引资中,虽然引进了一批项目,但项目的整体情况不平衡,大项目少,缺乏带动作用大的龙头块状企业,名牌企业招引少,知名产品和知名品牌引不来,有的项目地征好后迟迟不动工,土地闲置问题时有发生。

  整改措施

  1、招大引强,提高入驻企业规模。完善招商引资路线图,实施招商引资“1521”计划(引进固定资产投资1亿元-3亿元工业项目10个,其中3亿元-5亿元工业项目5个,5亿元-10亿元工业项目2个,10亿元以上工业项目1个)。围绕纺织服装和农副产品加工等主导产业,采取以商招商、专业招商等多种招商方式,重点引进一批龙头项目、品牌项目、配套项目和高新技术产业项目。

  2、抓好项目建设,壮大现有企业规模。严格实行“一线三-6-验”一线即放线,三验即验桩、验槽、验基础)制度。按照“两(不变”原项目建设指挥部不变、服务机制不变)原则,对在建亿(元以上项目跟踪指导,采取现场办公、定期督导等形式,解决项目建设中的实际问题,促其尽快投产。抓住国家实施中原经济区建设机遇,准确把握政策导向和投资重点,主动对接国家和省市投资计划,做好项目整理、包装、申报和争取工作,确保我县争取上级项目财政投资总量高于全市平均水平。

  3、强化退出机制,节约用地指标。成立由副县长XXX同志任组长的清理超期违法占地工作领导组,抽调30多名国土、住建、环保、发改、税务、工商等部门人员,依法对产业集聚区长期闲置土地进行清理整顿;加大项目审批,控制好单位土地面积的投资强度,达不到投资强度标准的一律不予供地,对建成投产项目达不到投资强度的一律按照政策补交土地出让金,最大限度地促进土地的集约节约利用。

  整改时限:6个月整改成效:对长期闲置土地企业进行了清理整顿,最大限度地促进土地的集约节约利用。

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2017年党风廉政建设巡察工作报告
??、生态观光,旅游商贸优势日益突显。

  镇政府现有行政编制数27人,实有22人;事业单位1个(社会事务综合服务中心)编制数4人,实有4人;有县局下驻人员(计生办、农技站等15人)、机关工勤人员、村官等共24人。镇政府现有在职副科级以上干部16名(其中正科级干部1名,副科级干部3名)。镇属单位有国、地、财、中小学等11个。

  近几年来,镇党委、政府紧紧围绕“生态立县、绿色发展”战略,着力打造“旅游中心镇,城镇特色镇,产业有机镇”,全镇经济建设、社会建设、政治建设、文化建设取得了新进步,和谐社会效应明显。2014年,全镇财政收入4359.95万元,农民人均纯收入实现9153元。

  二、近年来落实党风廉政建设情况:

  在县委、县政府和县纪委的正确领导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,践行党的群众路线,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和中央、省、市、县纪委全会精神,围绕全镇中心工作,坚持标本兼治、惩防并举的方针,着力加强党的作风建设,扎实开展学习教育、监督检查、制度建设、作风建设、惠农政策落实等各项工作,着力解决群众反映强烈的突出问题,切实加强党风廉政建设责任制,为全镇经济社会又好又快发展提供了强有力的政治、组织、纪律保障。根据此次巡查内容,现将我镇有关工作情况报告如下:

  (一)作风建设:镇党委、政府以开展机关效能作风建设活动年、落实中央“八项规定”、反对“四风”和开展党的群众路线教育实践活动为平台、为契机,进一步加强干部作风建设,提升“廉洁、务实、高效”的政府机关服务水平。

  1、成立了作风建设工作领导小组,由镇党委书记任组长,组织、宣传、纪检、办公室等部分负责人为成员,切实加大、加强对全镇干部职工效能作风建设的组织领导与监督落实。

  2、从完善制度着手,干部工作作风抓出实效。以制度建设为根本,建立健全了镇机关各项工作制度,如:《机关干部分组分工年度考核制度》,将全年工作细化、量化,与干部绩效挂钩;《机关公务接待制度》,严格接待纪律,控制中餐饮洒与接待标准;《机关干部考勤与请销假制度》,严格执行干部每日两次指纹打卡、佩证上岗,严明请销假纪律;《信访接待制度》与《值班制度》,实行“365”24小时领导带班、干部值班制度;《学习制度》,确定了每周二晚为全镇干部职工集中学习日。等等。

  3、以开展“三大工程”活动为载体,进一步密切党群干群关系。制定了干部挂村制度,要求每周干部下村与群众谈心、交心、连心,协调解决群众困难矛盾纠纷不少于两个工作日。2014年下半年,整合资源,在镇机关设立了“一办三中心”便民服务模式,公开服务内容,将服务范围、工作流程办理时限、责任人、监督电话等信息,在政府网站和单位公示栏中公示。实行首问负责制,全镇工作人员遇到群众申请办理相关业务即为首问责任人,需向群众解答有关的办理规定,并协助做好接洽业务承办人、工作程序一次性告知等,实现了群众上门办事一站式受理、全程服务。对于干部工作中办事拖拉、庸、懒、散等现象发现一个严肃处理一个。

  4、公开透明,加大明察暗访力度。利用党务、政务公开栏、网站、公开电话等多种形式,对单位工作职责、领导班子分工、办事程序及群众关注的热点问题及时进行了公开,接受群众的监督,增强了党务、政务工作的透明度,保障群众对全镇工作的知情权、参与权和监督权。镇作风办对一些权利比较集中部门不定期进行暗访督察,如发现不作为和乱作为、无故旷工、迟到早退、无故不值班、工作时间玩游戏等违纪违规行为将进行严厉处理。并设立了举报箱,公布了举报电话。

  (二)廉洁问题

  1、加强宣教。加强学习型机关建设,以“修学、修心、修礼、修德、修廉”为主题,加强干部政治品德、职业道德、社会公德和廉洁自律教育,组织全镇广大党员干部先后学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《关于转变干部作风,密切联系群众的实施意见》、中央“八项规定”、反对“四风”等政策法规,学习了习近平总书记系列重要讲话精神。并要求党员干部认真撰写读书笔记与心得体会,同时,党员领导干部认真撰写好《党风廉政建设履责纪实手册》。

  2、发扬民主,公开公正。认真抓好“三重一大”制度执行,重大问题、重要工作、重要开支能发扬民主,集体决策,不搞一言堂、个人说得算,全面落实“一岗双责”,层层签订责任状,完善工作考核、责任追究机制,形成了纵向到底、横向到边,一级抓一级,一级带一级的责任网络。坚决制止、杜绝以权谋私,权钱交易,贪污贿赂和收送“红包”、暗箱操作等为政不廉问题发生。同时,实行村级两委会、党员大会、村民代表会议重大问题“三会”决策,规范了村级事务的决策权,从而使村干部的权力得到进一步制约,实现干部监督的规范化。

  3、认真组织开展民主生活会议。在去年开展的群众路线教育实践活动中,镇党委认真组织开展了落实中央“八项规定”、反对“四风”为主题的领导班子民主生活会,认真开展批评与自我批评,深刻查找、剖析领导班子与党员领导干部在作风和廉洁从政等方面存在的薄弱环节,并采取有效措施加以解决,进一步筑牢了拒腐防变思想道德防线。

  4、加强廉政文化建设。结合反腐倡廉工作实际,以“廉政茶文化、竹文化”、“读书思廉、躬行践廉、家庭助廉、谈话促廉”教育为抓手,积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法,力求实现廉政教育经常化。开展廉政文化进机关、进农村、进校园、进家庭活动,在各村委会所在地张贴廉政宣传画、悬挂了廉政横幅。在各村文化中心等场所设立了廉政文化图书角,运用各村党员干部现代远程教育站点,每季度播放一次廉政教育警示片,形成了崇尚廉洁的良好氛围。

  5、厉行节约,进一步提升干部廉洁自律意识。压缩文件、简报、宣传资料、会议及其他日常办公经费开支,减少纸质公文数量,控制会议活动规模。严格执行机关“三公消费”、农村“三资管理”各项规定,压缩公务接待开支,同城不接待,控制公务接待标准,不搞超标准接待,不搞公款相互宴请,公务接待禁止饮酒,工作日禁止午间饮酒,不上烟、不上水果。实行出差、学习、培训、检查审批制度。严格车辆管理,严禁公车私用,压缩车辆费用开支。倡导全镇干部践行文明高尚的生活作风,节约每一度电、每一张纸、每一升油、每一滴水,不搞铺张浪费,反对盲目攀比。

  (三)履行主体责任与监督责任情况:

  1、党委履行党风廉政建设主体责任情况

  1)加强组织领导,狠抓责任落实。镇党委在深化党风廉政建设责制中,牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识,坚持落实“一岗双责”要求,坚持“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构,明确职责范围,把党风廉政建设和反腐败工作纳入到经济社会发展和党的建设总体工作之中,统一部署落实、统一检查考核;重视和支持纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”,依法履行职责,自觉接受纪委的监督,加强反腐败体制创新和制度保障,确保全镇党风廉政建设和反腐败工作整体推进。

  2)加强宣传教育,营造良好氛围。一是采取“一个橱窗、两面教育、三种载体”的宣传教育模式,结合本县“竹”“茶”廉政文化,对党的方针政策、上级纪检有关会议精神等进行了广泛宣传。二是坚持每周二晚学习制度,镇党委领导带头上廉政党课不少于2次,组织党员干部认真学习党的十八大报告和反府倡廉工作的论述,使党员干部在思想和政治上自觉和党中央保持一致。三是开展反面案例警示教育。通过党员远程教育平台,每季度组织一次机关干部观看有关廉政文化的电教片活动,通过观看和学习,加强党员干部的廉政防范意识。

  3)强化督查考核,确保工作落实。在责任制的落实督查中,我镇采取以下措施:一是定期召开班子成员、各村各单位负责人会议,听取各部门党风廉政建设责任制落实情况汇报,解决责任落实中的困难和问题;二是镇纪委与各挂村领导干部定期到各村检查党风廉政建设责任制工作的开展落实情况;三是定期组织开展党风廉政建设责任制落实情况民主测评活动;四是积极开展“警示教育月”活动,不断磨炼全镇党员干部的党性心性,把忠诚、干净、担当的要求落实到思想、工作、生活的方方面面,使广大党员干部始终牢固树立忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于党的事业的政治信念。五是认真做好全镇各单位年中、年末党风廉政建设社会评价宣传工作,要求充分召开会议、张贴标语、发放宣传资料等多种宣传办法,将党风廉政建设社会评价工作深入人心,家喻户晓。

  2、镇纪委履行党风廉政建设监督责任情况

  2017年,按照习近平总书记提出的“打铁还需自身硬”的总要求,带头落实中央“八项规定”,带头纠正“四风”的精神要求和县纪委反腐倡廉工作部署,镇纪委认真履行党风廉政建设监督责任。

  1)落实监督责任。积极协助镇党委制定2017年度党风廉政建设目标责任制,并结合本镇实际,对年度党风廉政建设和反腐败工作任务作了详细的分解,明确各项工作的目标和要求,落实具体承办部门和责任人,做到任务量化,责任到人,并要求各责任人定期向党委汇报工作开展情况和存在问题。同时,加强农村基层党风廉政建设的宣传教育和农村党员干部的监督管理。

  2)加强廉政教育。一是结合全县开展廉文化“七进”示范点创建活动,充分运用镇村党风廉政建设宣传栏,广泛宣传党纪党规。二是加强对违反中央“八项规定”和省市县委若干规定的监督检查,使党员干部不想腐不敢腐,坚持抓早抓小,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早纠正、早查处。三是通过以会代训,逢会必讲,对广大党员干部进行党纪、法律法规等经常性教育,做到警钟长鸣。

  3)加强案件查处。严格执行“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针。以维护农民权益为重点,围绕党的农村政策落实情况加强监督检查,切实纠正损害农民利益的突出问题,把查处违纪案件作为纪检监察工作的中心任务和反腐败斗争的突破口,严惩各种违纪违法行为。2014年,全镇查处党员干部违纪4例,今年目前,已查处1例党员违纪案件,并在各党支部进行了通报,通过案件的查办,有力遏制了党员干部的歪风邪气,取得了良好的社会反响。

  4)加强自身建设。在纪检监察机关实行“三转”的新形势下,镇纪委认真贯彻“打铁还需自身硬”的要求,牢固树立“正人先正己”的意识,自觉习惯于在“聚光灯”和“显微镜”下工作,不越雷池、不踩红线、不搞特殊,做到自身清、家属清、身边清,严格廉洁自律,自觉接受监督,树立纪检监察干部清正廉洁的良好形象。

  5)加强节日监督。坚持节日监督制度,做到节前教育提醒,节日明察暗访,节后公示反馈。对节日廉情监督中发现的突出问题和薄弱环节,立即纠正、及时整改、建章立制。

  (四)民生工作:镇党委、政府高度重视民生工作,牢固树立以人为本的执政理念,全面贯彻落实科学发展观,切实为民办实事、办好事。

  1、成立组织,加强领导。为切实把民生工程落到实处,真正让群众受益、得到实惠,镇党委政府高度重视,定期与不定期召开会议,研究部署全镇民生工作。成立了由镇党委书记为组长,镇长及分管副镇长为副组长的民生工程领导小组,具体负责全镇民生工作的统筹安排、政策指导、工作督查、工作考核。

  2、落实任务,明确责任。镇领导小组立足工作抓早、抓主动,坚持早研究、早安排、早实施、早落实的思路,将民生工程工作逐一细化、量化,任务分解到村,落实到人。每一项民生工作都有分管领导和具体责任人,并明确了其职责任务。

  3、广泛宣传,积极营造良好的工作氛围。为促进广大人民群众积极、主动参与民生工程实施,我镇加大宣传力度,通过办理宣传专栏、多形式、多层面召开各种民生工作会议,有效地将镇党委政府实施民生工程的理念、内容、政策措施等进行广泛宣传,为民生工程的顺利实施营造了良好的氛围。

  4、强化措施,确保工作落到实处。一是将民生工作作为镇党委政府重要工作来抓,同时纳入镇村干部年度目标管理考核办法予以过硬考核;二是强化督导,坚持定期召开工作通报会,及时研究处理各项民生工作推进中存在的问题,改进工作方法,做到运筹帷幄,有的放矢;三是建立工作制度,严明工作纪律,凡对工作不负责任,推诿扯皮或工作不力,造成不良影响的,从严追究相关人员的责任。

  5、严格各项民生工程资金管理。严格执行重大民生资金使用、项目建设领导班子“一事一议”、集体决策机制,严格执行大额民生工程公共资源交易中心招投标管理,严格落实民生资金专款专用和惠民资金一卡通管理,保证民生资金及时足额到位,加强对民生工程资金管理使用的监督,切实提高民生资金的使用效率。

  三、存在的主要问题:

  当前,我镇党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了一定的成绩,但是也还存在一些问题:一是少数党员干部和部门对党风廉政建设的重要性和紧迫性认识不够,措施不够有力,工作开展不平衡,有的领导干部在落实“一岗双责”上没有引起足够重视;二是一些基层干部作风不实、要求不严等问题仍然存在,一些损害群众利益的突出问题还没有从根本上得到解决,在落实中央“八项规定”、抵制“四风”中还抱着侥幸心理;三是党员领导干部深入基层调研、为群众解决突出问题的力度仍然不够,解决问题成效还不明显。个别同志贪图享乐思维、享乐之风仍然存在,碰到问题、难题就打退堂鼓,等靠推诿,拈轻怕重;四是机关工作制度执行得还不够严。迟到早退、走读、执行接待制度、值班制度还有不到位现象;五是还需进一步加大党风廉政宣传教育工作力度,从源头上预防和治理腐败的新举措新办法还不多,个别单位领导廉政风险防控意识不强,在“三重一大”上仍按惯性思维决策;六是有的干部工作主动意识不强,缺乏进取心,满足于一般应付,争先创优意识不浓,艰苦奋斗观念不强,宗旨意识还比较淡薄。对这些问题,我们要进一步增强责任感和使命感,在今后的工作中采取有效措施认真加以解决,坚持不懈地把反腐倡廉这项重大政治任务抓紧、抓好、抓出成效。

  四、下步工作打算

  在下步工作中,镇党委、政府将始终把党风廉政建设工作摆在十分突出的位置,与经济建设、精神文明建设和其他业务工作紧密结合,一起部署,一起落实。

  1、强化宣传教育,落实“四个亲自要求”。 一是积极开展专题宣传教育。经常性召开全镇机关干部、各村和镇属单位负责人会议,认真学习中央“八项规定”和省、市、县关于党风廉政建设责任制的有关规定,使各级干部充分认识到实行党风廉政建设责任制的重要性和必要性。二是要求镇、村、各单位主要负责人认真履行好落实党风廉政建设第一责任人的职责,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重点案件亲自督办。

  2、明确责任,加强督查考核,确保工作落实。明确党风廉政建设镇党委与镇纪委的主体责任与监督责任,进一步建立健全、完善相关工作体制机制。在“两个责任”的落实督查中,主要采取以下措施:一是定期与不定期召开会议,听取各单位、各班子责任落实情况汇报,解决责任落实中存在的困难和问题;二是督促镇党政班子成员、镇作风办、各挂村领导干部定期到各村深入检查党风廉政建设责任制工作的开展情况,以发现问题、整改提高为主要目的;三是定期组织开展对镇机关、村委会、镇属单位的民主测评工作。

  3、强化效能作风监察,推动反腐倡廉各项工作落实。按照建设廉洁、务实、高效机关和提高行政效率、优化发展环境的要求,推动机关工作全面提速,促使机关工作人员精神面貌明显变化,服务意识明显增强,工作作风明显改进,工作节奏明显加快,行政效率明显提高。以党风廉政建设责任制为总抓手,强化各级领导班子和领导干部抓党风廉政建设的责任意识。要把责任考核和责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重点来切实抓好。

  4、深入开展纠风工作,着力解决群众反映强烈的突出问题。要坚决抵制“四风”现象,严格落实上级的各项强农惠农政策,坚决抓好各项民生资金的管理使用,下大力气解决群众反映强烈、社会关注的热点、突出问题。

  5、切实加大查处违纪违法案件力度。重视查办基层干部以权谋私、侵害群众利益的案件,进一步加强、重视信访举报工作,采取有力措施,切实加强案件处理,坚决维护党纪国法的严肃性。

  尊敬的巡查组各位领导,我镇的党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府、县纪委的正确领导下,做了大量工作,取得了一定成绩,但还存在很多的不足和差距,请各位领导对我们的工作多批评、多指导、多提宝贵意见,我们有信心、有决心进一步把工作做好,推进党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶,为建设生态、富裕、和谐的幸福嵩市提供良好的政治纪律环境与坚强的组织保证。

  2017年党风廉政建设巡察工作报告范文二

  根据市委巡察工作安排,市委第八巡察组近日进驻成华开展专项巡察工作。7月30日上午,我区举行市委党风廉政建设专项巡察工作汇报会,市委第八巡察组组长陈志敏就即将开展的巡察工作作讲话,市委第八巡察组副组长韩德宏及巡察组成员出席会议,区委书记张孝军主持会议并汇报工作,区委副书记、区长刘光强,区人大常委会主任刘鸿、区政协主席秦悦香、区委副书记刘航等区四套班子领导,区法院院长,区检察院检察长,其他在职副区级干部,各街道主要负责人、纪工委书记,各部门主要负责人、纪检组长,区属国有企业领导班子成员等参加会议。

  陈志敏指出,去年,省委第三巡视组对我市14个区(市)县进行了巡视,并就巡视发现的问题向每一个区(市)县党委班子及主要负责同志进行了反馈,按照省委巡视工作安排部署,今年5、6月份,省委巡视办对4个区(市)县巡视反馈意见整改落实情况进行了调研督导。最近,省委第三巡视组又对4个区(市)县进行了巡视回访。省委巡视办、巡视组要求我市对剩下的8个区(市)县,要采取一定的方式督促整改落实。今年以来,中央、省委和市委把解决群众身边的“四风”和腐败问题摆在更加突出的位置,多次进行强调和部署。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上专门强调,要加大对群众身边的“四风”和腐败问题的查处力度,务求取得让群众比较满意的成效。市委决定,将上述两项工作纳入专项巡察工作安排,充分体现了高度重视省委巡视整改工作,俯下身子狠抓落实的鲜明政治态度,充分体现了贯彻落实中央、省委决策部署的政治自觉、思想自觉、行动自觉。抓好省委巡视反馈意见整改落实,坚决查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,有利于巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,有利于加强和改进基层干部作风、密切党同人民群众的血肉联系,有利于维护我市基层改革发展稳定大局。我们一定要把思想和行动统一到市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的领导、扎实的措施,把每一项工作做深、做细、做实、做出成效,齐心协力、相互支持配合,共同完成这次专项巡察工作。

  陈志敏指出,根据市委部署安排,此次专项巡察,主要有2个方面5项工作。第一个方面,是按照省委巡视办、省委第三巡视组要求,督促各地针对省委第三巡视组巡视反馈意见认真抓好整改落实。其中包括两项工作:一是了解省委巡视反馈意见的整改落实情况和有关移交事项的办理情况;二是了解省委巡视之后中央和省委重大决策部署的贯彻落实情况及其他新情况、新问题。第二个方面,是围绕习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上指出的“五个有之”和中央纪委、省纪委部署要求的“七个重点”,着力发现问题线索,推动各地党委、政府以及纪检监察机关认真落实“两个责任”,切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。其中包括三项工作:一是了解相关各地党委贯彻落实上级关于切实解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题决策部署的措施、成效及存在的问题;二是了解纪检监察机关查办发生在群众身边的“四风”和腐败问题情况及存在的问题,对重点问题线索进行督办及核查;三是下沉到矛盾突出、问题严重、群众反映较多的乡镇(街道)、基层站所和社区,各级执法、监管、公共服务等窗口行业和领域,收集了解问题线索。

  陈志敏强调,此次巡察从今天算起,初步计划安排两周时间。为保证巡察工作任务的完成,市委巡察工作领导小组要求:一是区委、区纪委“两个责任”要发挥好。巡察组将紧紧依托党委、纪委开展工作,党委、纪委要把支持配合巡察工作作为履行“两个责任”的重要内容,根据巡察组的要求做好协调调度工作,确保巡察组在短期内取得成效。二是各级各部门要配合好巡察工作。凡巡察涉及的单位,都要强化自觉接受监督的意识,不敷衍,不掩盖,不推诿,积极配合巡察组了解情况,如实反映发生在群众身边的“四风”和腐败问题。对于巡察组指出的问题,要本着有则改之、无则加勉的态度虚心对待,切实抓好整改落实。三是欢迎干部群众对巡察组工作进行监督。巡察期间,请被巡察单位配合巡察组成员严格执行中央“八项规定”及省、市相关规定,不搞迎来送往、工作宴请,不送土特产、礼品、礼金,不安排巡察工作之外的其他活动。对于巡察工作中出现的“四风”问题,要主动向我们反映。对反映的问题,我们将发现一起,查处一起,决不护短,请同志们监督。

  张孝军在汇报工作时表示,成华将把这次巡察作为发现问题、改进工作的宝贵契机,认真接受巡察监督,努力查找不足,积极抓好整改,切实用党风廉政建设和反腐败工作的有力提升,助推打造发展更加向好、活力更加迸发、环境更加宜人、公平更加彰显、民生更加幸福的“新成华”,为全省实现“两个跨越”目标、成都担当 “首位城市”重任贡献成华力量。

  2017年党风廉政建设巡察工作报告范文三

  11月19日,市委召开2017年第一批党风廉政建设巡察整改情况汇报会,听取相关工作汇报并作具体部署,同时,第一批党风廉政建设巡察报告也正式向社会公布。

  巡察结果

  8个单位共发现问题123个

  “经市委批准,5月14日起,我市2017年第一批党风廉政建设巡察组对市教育局、市建委、市房管局、市交委、市农委、市公积金中心、成都大学和市农发投公司8个单位开展巡察。”市委巡视联络办相关负责人说,4个巡察组紧扣党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律,聚焦党风廉政建设和反腐败工作,坚持以发现问题为导向,以推动“两个责任”落实为重点,深入扎实开展工作。

  巡察期间,巡察组共与各单位主要负责同志沟通26次,召开各类会议79次,列席被巡察单位会议18次,受理信访举报162人件次,开展个别谈话1086人次,查阅有关资料4229卷(册),暗访调查32次,延伸巡察基层点位57个。通过巡察,发现“两个责任”贯彻落实、党风廉政建设和反腐败工作以及“四风”方面等问题123个,向市纪委等单位移交问题线索35件,向被巡察单位移交问题线索30件,提出工作建议43件(次),有力推动了各被巡察单位党风廉政建设和反腐败工作的落实,在全市引起强烈反响,取得了较好的社会效果。

  问题梳理

  落实“两个责任”方面的问题

  1.党组(党委)主体责任履行不够到位。一是一些被巡察单位仍然存在对“两个责任”边界的认识不够清晰、落实措施不实等问题,有的以会议落实会议,以文件传达文件,上紧下松、压力递减。比如,市农发投公司党委的主体责任和纪委的监督责任没有完全理清,工作交叉、职责不明。二是贯彻落实流于形式。如市房管局党组存在让纪检组代替履行主体责任的情况。三是主体责任未落地生根。如市公积金中心2014年的党风廉政建设责任制目标责任未细化分类,至巡察组进驻时尚未将2017年目标责任细化落实到中层干部和个人身上。

  2.主要负责人第一责任履职不够充分。部分被巡察单位主要负责人抓党风廉政建设的意识仍不够强,将落实主体责任视作任务和包袱,能躲则躲,能少则少。如市公积金中心2011年至2013年三年时间均未在党组会议上对党风廉政建设和反腐败工作进行过专题研究部署。

  3.班子成员“一岗双责”意识不强。一些单位班子成员存在重安排部署、轻检查落实,重业务、轻廉政的现象。

  4.监督机构监督责任履行不够彻底。有的监督机构工作方法单一,监督履职能力有待提高。如市教育局纪检组对交办的信访件深入调查不够,有的未查深查透。

  党风廉政建设方面的问题

  1.违反工作纪律和工作制度问题。如市农发投公司党的组织纪律观念淡化,在2014年底以前,均以领导班子办公会代替党委会议决重大事项。

  2.违反财经纪律和制度规定问题。如市建委在拨付散装水泥补贴资金过程中,存在未严格审核企业申报资料、未经业务处室和分管领导审签即向企业拨付专项补贴资金160多万元的情况。

  3.大额资金管理不规范、使用缺乏监管。如市房管局对专项维修资金监管力度不强,且多年未进行审计,存在违规擅自批准缓交专项维修资金问题。

  4.下属单位党风廉政建设问题突出。如市建委下属事业单位成都市建筑设计院存在大额提取备用金、大量使用现金支付且单位保险柜中存放个人银行卡和财产凭证等违反财经纪律的问题。

  5.个人有关事项报告内容填写不真实。

  6. 个人违反廉洁自律问题。如市公积金中心原主任胡旭光涉嫌个人贪腐、严重违纪违法等,已按照规定报市委巡察工作领导小组批准后移交相关部门处理。

  “四风”方面的问题

  1.形式主义方面。如市建委八宝街办公点的意见箱长期未开箱,箱内塞满大量废纸和垃圾,“意见箱”成为一种摆设。

  2.官僚主义方面。如市房管局办证大厅部分工作人员工作态度生硬,群众测评满意度不高;市教育局下属教科院党委书记连单位党员数量及支部书记的名字都不清楚。

  3.享乐主义方面。如成都大学少数干部组织纪律观念淡薄,工作拖沓懒散,未严格执行请示报告制度和请销假制度,师德师风建设有待加强。

  4.奢靡之风方面。如市公积金中心原主要负责人在八项规定出台后仍用公款打高尔夫球、出入高档会所消费、超标准宴请等。

  领导班子及干部队伍建设方面的问题

  1.未严格执行“三重一大”决策制度。如市农发投公司未严格执行“三重一大”决策机制,工程建设、大宗物资采购和项目招投标等问题基本不上党委会讨论,公司党委会的重大决策记录缺失严重,留存的记录无法反映集体讨论过程。

  2.未认真执行干部轮岗交流制度。如市教育局、市房管局、市建委、成都大学等单位均发现重要岗位长期未轮岗问题,存在较大岗位廉政风险。

  3.选人用人不够规范民主。如市农发投公司在干部推荐、考察、测评、任前公示等环节都不同程度存在不规范情况,以董事会代替党委会讨论决定干部任免事项。

  4.岗位、编制管理不够规范。如市农委领导干部超配1人、非实职领导干部超配6人。

  服务民生方面的问题

  一些被巡察单位在执政为民的宗旨意识上还有待加强,对民生工作统筹协调机制不够健全完善。

  如市建委城市市政建设统筹协调不够,仍无法杜绝道路建设好后短期开挖的情况;市房管局对经适房和廉租房人员住房资格审查存在把关不严的现象,对配套设施建设的协调跟进力度不够,入住群众意见较大;市教育局对违规择校、违规收费、违规补课等事关群众切身利益的问题治理力度缺乏,2014年1月至8月市长公开信箱受理的相关信访反映多达900余条,且办理回复速度较慢。

  五大建议

  巡察组对被巡察部门工作提出五大建议

  针对巡察中发现的问题,巡察组提出了五个方面的建议。

  一、要进一步推进“两个责任”落实。一方面,各部门党组(党委)应进一步细化主体责任内容,将工作责任明确到人头,加强考核督促检查,坚决杜绝在“两个责任”的落实上满足于面上部署与要求的工作倾向;另一方面,纪检监察机构应敢于坚持原则,善于学习、善于借力,充分利用派驻(出)机构协作机制的优势,切实提高监督工作的履职能力;要始终保持对违规违纪行为的高压态势,抓早抓小,切实增强监督执纪问责力度。

  二、在加强干部队伍建设方面,建议各单位深入学习和严格执行新颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》、省委“1+5”文件和市委“一意见两办法”。研究干部事项严格执行民主集中制,落实末位表态发言制度,确保决策科学、民主;在干部使用上对部门岗位职责进行梳理细化,避免混岗混编,制定具有针对性的部门考核目标和奖惩措施,奖勤罚懒,激发工作积极性;在干部管理上建立科学规范的教育监管制度,有效解决干部队伍能力不足、结构老化等问题,营造风清气正、干事创业的良好氛围。建议市国资委加强对市属国有企业及机关事业单位领导岗位人员调任使用的监管,防止出现选人用人漏洞。

  三、在完善廉政风险防控方面,建议一要严格行政审批事项清单管理,杜绝变相审批;二要严格资金使用程序,加强对专项资金预算管理,提高使用效率,防止国有资产流失;三要严格招投标机制,规范专家评审制度,避免人为干扰;四要严格对外投资预警制度,发现风险点及时止损,防止给国有资产造成重大损失;五要严格责任追究制度,探索建立项目终身责任追究制度,加强对国有企业职业经理的责任追究。

  四、围绕加强对下属单位的监管,巡察组建议被巡察单位要加强对下属单位党风廉政建设工作的领导,建立起强有力的责任传递机制。尤其注重对下属事业单位重要岗位、重点领域、关键环节和重大财务支出等开展全面监督,发现违纪违法问题的,要及时查处。

  五、巡察组还提出要进一步优化工作方式,建议各部门深入贯彻落实中央八项规定,少发文、发短文,少开会,开短会,切实解决“文山会海”,提高工作效率。市建委、市房管局等与民众生活联系紧密的部门应更多深入基层、深入群众,进一步丰富服务群众工作措施,通过拓宽群众诉求渠道、完善“领导进大厅”等方式,更加直观了解和及时解决群众关心关注的问题。

  篇二:党风廉政建设巡查工作报告

  根据省委统一部署,20XX年9月1日至9月30日,省委第五专项巡视组对省社会科学院进行了巡视。11月26日省委巡视组向院党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

  一、整改落实工作总体情况

  省委第五巡视组反馈的意见中指出我院存在的问题,实事求是,针对性强,提出的意见和建议有很强的指导性。院党委按照巡视工作的要求,全力配合,积极整改。一是高度重视,加强领导。省委巡视组向我院反馈巡视意见后,院党委高度重视,统筹谋划,精心部署整改工作。成立由党委书记谢宝禄为组长,党委副书记、院长朱宇,党委副书记战继发为副组长的整改工作领导小组,由班子成员按照分工抽调相关部门主要负责人成立整改工作组,分战线抓整改落实工作。二是梳理问题,明确任务。按照要求认真梳理问题,坚持“实事求是、务求实效,突出重点、强化措施,标本兼治、综合治理”的原则,制定整改措施,明确整改时限、责任领导、责任单位和具体责任人,高标准、高质量推进整改工作。三是注重实效,举一反三。党委先后召开8次整改推进会,进行专题研究部署。针对整改过程中出现的新情况、新问题,分析根源,对症下药,确保整改工作高效、有序进行。整改工作领导小组办公室强化督促检查,对重点问题进行跟踪督办,定期通报进展情况,确保巡视反馈问题的整改件件有着落,事事有回音。

  二、巡视组反馈意见整改落实具体情况

  (一)履行“两个责任”方面

  1.关于“1998年至今没召开党代会”问题正在整改中,将积极争取上级支持,配齐领导班子成员,并严格依照《党章》规定程序办理。

  2.关于“党政不分,党委会以研究业务和行政工作为主,看不见主动研究党建工作议题”问题已整改推进到位。巡视整改以来,院党委会议先后研究讨论了《省社会科学院党委意识形态工作责任制实施办法》、《省社会科学院党员领导干部述责述廉实施办法》等党建工作制度,研究了星级党支部建设、重点支部组织建设,部署了党风廉政建设责任制年度检查等党建工作。院党委成员牵头深入开展党建工作研究,完成了《党风政风与民风社风关联性研究》等课题。认真执行《党委议事规则》,党委会每年研究党的思想建设、作风建设、廉政建设、党内监督等党建工作将不少于4次。

  3.关于“党委班子民主生活会质量不高,班子成员之间相互很少开展批评”问题已整改到位。按照高标准、高质量的要求召开了2017年班子民主生活会。会前,精心组织,先后召开院各部门负责人、党支部书记、老干部、民主党派和无党派人士4个座谈会,围绕“三严三实”主题,广泛征求意见建议。班子成员之间开展谈心谈话,同时分别深入分管联系单位征求意见,对照检查、梳理问题、列出清单,撰写发言材料。充分发扬民主,开展批评与自我批评,认真制定整改措施,取得了良好效果。今后要紧紧围绕我院班子思想建设、政治建设、作风建设的现实需要,继续高质量开好民主生活会,不断增强班子的凝聚力、战斗力。

  4.关于“党委对基层党的建设缺乏领导和指导,对党员干部的纪律约束不严”等问题已整改推进到位。主要强化了四项工作:一是制定出台了《省社会科学院党委中心组学习制度》,每季度进行一次党委中心组集中学习,并将中心组学习范围扩大到全院中层班子和正高职以上人员,强化了党委对基层党组织学习的引导和带动作用。二是修订《省社会科学院干部职工加强政治纪律建设的规定》,加强了对党员干部的纪律约束,强化政治规矩、政治纪律。三是加强党纪教育培训。通过“社科大讲堂”,设立党建系列专题讲座,由院领导为全院党员干部作“阵地意识、学者责任与政治规矩”、“学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》辅导”等系列专题讲座,增强了政治意识、纪律意识。四是加强和改进基层组织建设。开展星级党支部评比活动,严格执行院领导“双重”组织生活制度,为研究生学院配备专职党总支书记,在重要支部配备纪检委员,强化支部的堡垒作用。

  5.关于“院党委落实主体责任没有结合自身工作性质、特点,深入研究党风廉政建设和反腐败工作,查找风险点”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是强化党风廉政建设责任体系。制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,构建以党委书记履行党风廉政建设第一责任人,党委成员落实党风廉政建设“一岗双责”、承担领导责任,部门负责人对本部门党风廉政建设承担直接责任的责任体系。二是强化风险防控。在对全院廉政风险点排查建档的同时,重点加大对“三重一大”及组织人事、财务行政、办刊办学等重点部门、重点岗位的风险防控。做到严格公务用车,不超标准接待,对由于历史原因存在的院党委班子部分成员、党员干部超标准办公用房进行了及时整改。三是认真落实签状明责制度、工作报告制度、述责述廉制度、廉政谈话和干部岗位轮换等制度。四是实行专项考核制度。在院党委领导下,由院纪委牵头,采取综合督查、专项督查等方式,按照有关规定,对各部门领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任及廉洁自律情况开展督查。

  6.关于“党委主要负责人履行主体责任不够,‘一岗双责’落实的不好”问题已整改推进到位。重点强化了三项工作措施:一是党委书记履行党风廉政建设第一责任人职责,主持召开院党委会议和中层干部会议,及时传达贯彻上级对党风廉政建设和反腐败工作的部署要求;直接领导党风廉政建设重大工作的实施,做到“四个亲自”;带队对院中层班子和领导干部落实主体责任情况进行检查考核,促进院所两级班子认真履行党风廉政建设责任;定期走访基层,设立党委书记信箱,听取干部群众意见建议。二是定期听取纪委工作情况汇报,支持院纪委履行监督责任,督促纪委抓好党风党纪检查。三是严格遵守廉洁从政规定,认真践行“三严三实”要求,管好自己、亲属和身边工作人员,自觉接受党组织和群众监督。

  7.关于“班子其他成员没有将党风廉政建设工作与业务工作同部署、同落实,忽视分管部门党风廉政建设和反腐败工作”问题已整改推进到位。全面落实《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,按照“谁分管、谁负责”的原则,在制定2017年工作计划时,将党风廉政建设工作与业务工作同部署,推动党风廉政建设任务落实。按照《省社会科学院贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划>的实施办法》要求,加强对分管(联系)部门落实主体责任和部门班子成员落实“一岗双责”情况的考核,对分管(联系)的廉政风险重点防控部门开展定期专项检查,加强党风廉政建设的督促指导。

  8.针对“院纪委对抓好监督工作的重要性认识不高,实际工作中对一些苗头性问题重视不够,防范工作抓得不力”问题已整改推进到位。主要强化了以下措施:一是制订出台了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》,在重要节日来临之前,院纪委通过短信形式向院中层以上干部提出廉政要求。二是在干部任职试用期满时,对近期试用期满转正的四位干部都进行了廉政谈话。三是加强对“三重一大”等重点工作的监督,认真检查我院各项规章制度的执行情况。四是不定期开展作风建设情况专项检查,对机关各处室工作人员守岗情况和上班期间遵守工作纪律情况进行督查。

  9.关于“对协助党委抓党风廉政建设工作,仅仅停留在简单地落实上级部署上,缺乏工作主动性”问题已整改推进到位。主要采取了以下措施:一是加强制度建设,协助党委制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设主体责任的实施办法》,主持制订了《xx省社会科学院落实党风廉政建设监督责任的实施办法》、《xx省社会科学院领导干部述责述廉实施办法》等规章制度,为抓好党风廉政工作提供了制度性保障。二是强化责任制落实,2017年年底,由院党委成员带队,组成5个专项检查组,对年度各部门领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设情况进行了全面检查,并进行了民主测评。三是首次将述责述廉与述职分开进行,突出了述责述廉工作的重要性和监督实效。四是对院本级和职工大学财务进行了年度审计,对发现的问题及时督促整改。

  10.关于“对纪委主要负责人参与行政分工,主要精力用于业务工作,落实‘三转’工作不到位”问题已整改推进到位。在院党委班子严重缺职情况下,我院纪委书记于2014年11月参与行政分工,分管宣传部、工会、老干部处。在省纪委《关于对纪检组长(纪委书记)分工和兼职情况进行清理的通知》文件下发后,我院立即进行了整改,党委重新调整了班子成员分工,纪委书记于2014年12月起集中精力分管纪检监察工作,不再参与其他党政分工。

  (二)执行制度纪律方面

  11.关于“不严格执行财经纪律,坐收坐支”问题已整改推进到位。向省财政厅呈送将相关收入上缴的报告,省财政厅反馈了明确的意见,已按财政反馈意见办理。

  12.关于“超预算支出公务接待费、公务用车购置及运行维护费”问题已整改推进到位。通过科学编制“三公”经费预算,严格控制了“三公”经费支出,截至2017年12月,没有再发生超预算支出情况。

  13.关于“会议费未履行报批手续”问题已整改推进到位。2014年《会议费管理办法》下发后,我院严格按规定执行,凡召开会议均按管理规定办理了审批手续。

  14.关于“违规发放奖金补助,尤其是2014年还存在违规发放先优表彰奖品和交通补助”问题已整改推进到位。经自查,我院2014年起已停发各类奖品;从2017年年底开始取消交通补助。

  15.针对“尊荣华府10套住宅未入固定资产账”问题,正在整改中,我院组建了处置小组,与开发商龙昊公司协商、处置,努力解决长期无法取得房产购置发票、无法办理产权转移手续和进行资产登记管理的问题。在取得房产购置发票、办理产权转移手续后,进行资产登记管理。与此同时,积极寻求其它破解办法,争取早日解决这一历史问题。

  16.针对“尊荣华府住宅对外出租”问题,由于合同尚未到期,正在整改中,我院已经通知承租户做好安排,限期提早腾退,尽快恢复学生宿舍的使用功能。

  17.针对“科研经费使用管理不规范,随意性大,存在打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出较多等问题,在票据审核过程中,存在审批核销把关不严不细”等问题,我院已加大审批核销把关力度,严格控制打印纸、硒鼓、墨盒等办公耗材支出。今后将通过机制创新,进一步优化支出结构。

  18.关于“在发放优质成果奖励过程中,利用发票虚列支出”问题已经整改。我院已在2017年12月废止了《xx省社会科学院优质成果奖励规定》,取消了优质成果奖励。

  (三)执行八项规定、反对“四风”方面

  19.针对“形式主义问题,12个市(地)社科分院、若干省情调研基地,作用不明显”问题,我院在2017年工作报告中明确将各分院、省情调研基地纳入我院智库联盟。2017年3月15日,专门召开分院工作专题会议,探讨了深度合作的工作机制,就如何加强合作、充分发挥分院、基地的平台作用,服务地方党委政府中心工作形成一致意见,并将拿出具体实施办法。

  20.针对“落实服务于全省各级党委和政府,提供科学决策的智力支持工作宗旨有距离;有地方特色的基础理论研究与应用研究内容空泛,尚需提高;对策研究与省情实际和全省经济社会发展的现实需要还有差距”问题,一是着力提高服务全省贡献力。围绕我省经济社会发展亟待解决的重大问题,特别是在推进资源枯竭型城市经济解困、转型发展;推进中央政策落地,促进老工业基地结构性改革;推进生态文明建设,挖掘旅游文化资源;推进政府职能转变,简政放权等重大理论和现实问题方面,开展定向研究。办好中国—欧亚经济联盟合作高层智库论坛、东北老工业基地振兴高层论坛,着力提高政策研究、决策评估、战略预测、政策阐释的专业水准。二是强化省情调研,接地气。开展省情大调研,对省情实际和现实问题及时了解掌握;在省主要领导圈批课题的选题上吸纳了省有关部门的建议,突出省委、省政府切实关注的问题,全省经济社会发展亟需解决的重点难点问题进行深入研究,提出切合实际、操作性强的对策建议,为全省经济社会发展提供智力支持。三是着力实施打造学术品牌为目标的精品工程。重点推进xx历史文化研究工程建设,着力打造具有重要文化传承价值的《xx通史》等经典之作,精心编撰xx历史研究、文献和翻译系列丛书。重点推进xx屯垦史研究项目,集中打造《xx屯垦史》、《xx屯垦口述史》,填补学术研究空白,提高学术贡献力。

  (四)落实“条例”方面

  21.在执行选人用人制度不够严格方面,对不符合年限及越级任职、考核干部投票人数过少的问题已经进行了整改,再无此类现象发生;对个别岗位人岗不适、任职岗位不一致的问题,正在整改中,已对个别部门的领导岗位进行调整。

  22.在执行机构编制制度不严格方面,对个别岗位超职级配备的问题,已做出整改安排,将严格按干部管理程序推进到位。

  23.在基础工作不规范方面,对干部考察文书档案不健全、干部档案材料缺失等问题已通过完善考察文书档案和开展干部档案核查工作,进行了整改。相关处理意见已上报省委组织部。

  (五)置换方面

  24.针对巡视组对我院房产置换提出资产可能出现流失的问题,我院党委高度重视,认真落实巡视反馈意见,在已有工作基础上,依靠专业队伍进一步加强对工程建设的监管、审核、评估,并报请省市有关主管部门进行验收认定,严格把关,严防国有资产流失。

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